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第35章 审计管理(3)

(1)财务报表是否按照企业会计准则的规定编制。

(2)财务报表是否在所有重大方面公允反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。

二、甲方的责任与义务

(一)甲方的责任

1.根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》,甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此,甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录(包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料),这些记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。

2.按照企业会计准则的规定编制财务报表是甲方管理层的责任,这种责任包括:

(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

(2)选择和运用恰当会计政策。

(3)作出合理的会计估计。

(二)甲方义务

1.及时为乙方的审计工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料(在年月日之前提供审计所需的全部资料),并保证所提供资料的真实性和完整性。

2.确保乙方不受限制地接触任何与审计有关的记录、文件和所需的其他信息。

3.甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。

4.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助,主要事项将由乙方于外勤工作开始前提供清单。

5.按本约定书的约定及时足额支付审计费用以及乙方人员在审计期间的交通、食宿、询证等其他相关费用。

(续表)

三、乙方的责任和义务

(一)乙方的责任

1.乙方的责任是在实施审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方按照《中国注册会计师审计准则》(以下简称《审计准则》)的规定进行审计。《审计准则》要求注册会计师遵守职业道德规范,计划和实施审计工作,以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

2.审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,乙方考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出的会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。

3.乙方需要合理计划和实施审计工作,以使乙方能够获取充分、适当的审计证据,为甲方财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

4.乙方有责任在审计报告中指明所发现的甲方在某重大方面没能遵循企业会计准则编制财务报表且未按乙方的建议进行调整的事项。

5.由于测试的性质和审计的其他固有限制,以及内部控制的固有局限性,不可避免地存在着某些重大错报在审计后可能仍然未被乙方发现的风险。

6.在审计过程中,乙方如发现甲方内部控制存在乙方认为的重要缺陷,可向甲方提交管理建议书。但乙方在管理建议书中提出的各种事项,并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改善建议。甲方在实施乙方提出的改善建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可,甲方不得向任何第三方提供乙方出具的管理建议书。

7.乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。

(二)乙方的义务

1.按照约定时间完成审计工作,出具审计报告。乙方应于年月日前出具审计报告。

2.除下列情况外,乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密:

(1)取得甲方的授权。

(2)根据法律法规的规定,为法律诉讼准备文件或提供证据,以及向监管机构报告发现的违反法规行为。

(3)接受行业协会和监管机构依法进行的质量检查。

(4)监管机构对乙方进行行政处罚(包括监管机构处罚前的调查、听证)以及乙方对此提起行政复议。

四、商定的沟通对象

双方商定,乙方在根据审计准则的规定与治理层沟通时,主要与甲方董事会或执行董

(续表)

事进行沟通。同时,乙方保留针对特定事项或在特定情形下与甲方(股东会整体或执行董事)沟通的权利。

五、审计收费

1.本次审计服务的收费是以(说明收费的计算基础,例如:乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间)为基础计算的,乙方预计本次审计服务的费用总额为人民币××万元。

2.甲方应于本约定书签署之日起××日内支付××%的审计费用,其余款项于审计报告草稿完成日结清。

3.如果由于无法预见的原因,致使乙方从事本约定书所涉及的审计服务实际时间较本约定书签订时预计的时间有明显的增加或减少时,甲、乙双方应通过协商,相应调整本约定书第五条第1项下所述的审计费用。

4.如果由于无法预见的原因,致使本约定书所涉及的审计服务不再进行,(由双方协商确定解决办法);如上述情况发生于乙方人员完成现场审计工作,并离开甲方的工作现场之后,甲方应另行向乙方支付人民币××元的补偿费,该补偿费应于甲方收到乙方的收款通知之日起××日内支付。

5.与本次审计有关的其他费用(包括交通费、食宿费、询证费等)由甲方承担。

六、审计报告的出具及使用限制

1.乙方按照《中国注册会计师审计准则第1501号--审计报告》和《中国注册会计师审计准则1502号--非标准审计报告》规定的格式和类型出具审计报告。

2.乙方向甲方致送审计报告一式××份。

3.甲方在提交或对外公布审计报告时,不得修改乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时,应当事先通知乙方,乙方考虑有关的修改对审计报告的影响,必要时,将重新出具审计报告。

七、本约定书的有效期间

本约定书自签署之日起生效,并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止,但其中第三(二)2、五、六、九、十、十一项并不因本约定书终止而失效。

八、约定事项的变更

如果出现不可预见的情况,影响审计工作如期完成,或需要提前出具审计报告,甲、乙双方均可要求变更约定事项,但应及时通知对方,并由双方协商解决。

九、终止条款

1.如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定要求,乙方认为已不适宜继续为甲方提供约定书约定的审计服务时,乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。

2.在终止业务约定的情况下,乙方有权就其于本约定书终止之日前对约定的审计服务

(续表)

项目所做的工作收取合理的审计费用。

十、违约责任

甲、乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

十一、适用法律和争议解决

本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地,因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议(包括关于本约定书条款的存在、效力或终止、或无效之后果),双方选择以下第种解决方式:

1.向有管辖权的人民法院提起诉讼。

2.提交××仲裁委员会仲裁。

十二、双方对其他有关事项的约定

本约定书一式两份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。

甲方:××公司(盖章)乙方:××会计师事务所(盖章)

法定代表人或授权代表:(签名盖章)法定代表人或授权代表:(签名盖章)

年月日年月日

作为审计人员,要参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告的事前审计,同时要求被审计单位及时提供计划、预算、决算、合同协议、会计凭证、账簿等文件资料。对有关事项调查时,审计人员有权要求有关单位和个人提供证明材料,有义务提出改进管理、提高效益的建议,对违反财经法规的行为提出纠正意见。

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企业会计控制是企业内部控制的核心,包括保护资产安全、保证账目和财务报告真实性、完整性的有关方法,以及程序和组织规划的顺利执行。它通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动进行指挥、调节、控制,以保证企业效益最大化目标的实现。目前,有相当一部分民营中小企业对建立内部会计控制制度不够重视,导致会计信息失真,以致管理失控、资产流失、经营失败。由于环境和企业前景的不确定性,内部控制是一个动态的发展过程。内部控制作为现代企业管理的一个重要内容,包括保证企业正常经营在内所采取的一系列必要的管理措施,贯穿于企业的方方面面。

在现代市场经济中,税收管理已成为所有企业的必须。因为税收制度已经对企业缴税义务进行了详细的规定,企业必须按照税收制度的具体规定来履行纳税义务。但企业在具体执行纳税制度,履行纳税义务时,往往会出现一些偏差,导致不能正确区分合法纳税与合法避税之间的关系,或者不能严格做到依法纳税,甚至有的企业出现故意偷税漏税的现象。因此,为了保证诚实地依法纳税,企业必须建立起有效的税务管理制度。税务会计的诞生,要求企业用制度形式规定税务会计必须遵循的准则,规定企业的其他管理人员不能为达到某种目的而强行要求税务会计做出违法行为。

企业要提高依法纳税意识,加强有关税收法律、法规的学习,树立诚信纳税的观念,企业应做好税务登记、纳税筹划、税额核算、发票管理、减免抵缓退税、纳税申报、缴纳税款等方面的工作。

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