其次,“科技创新是促进现代生产力发展的决定力量”的思想又特别强调了“决定力量”的重要意义。关于科技创新对生产力和经济发展具有决定作用的观点是江泽民同志一贯强调的思想。早在1989年国家科技奖励大会上,江泽民同志就说过:“在现代,科技进步对社会生产力发展越来越具有决定性的作用,并且正在人类社会生活的各个领域发生广泛而深刻的影响。”1999年1月,江泽民同志又一次指出:“当今时代,科技进步对一个国家经济社会的发展越来越具有决定性的作用。”同年8月,江泽民同志又一次指出:“科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。”从马克思的“科学是生产力”,到邓小平同志的“科学技术是第一生产力”,再到江泽民同志的“科技创新是促进现代生产力发展的决定力量”,我们可以看出马克思主义“科技生产力”理论的变化与发展。
三、“科技创新是促进现代生产力发展的决定力量”的观点充分揭示了科技创新与生产力发展的辩证关系
在邓小平同志的思想理论中,已经有了关于科技与经济辩证关系的光辉论述,如:科技转化为生产力、发展高科技实现产业化等。
江泽民同志在当代高新科技迅猛发展的历史条件下,在重申“科学技术是第一生产力”论断的同时,对科学技术与经济发展的辩证关系进行了新的发展。江泽民同志指出:“科技是第一生产力的真谛就是科技经济一体化”,科技创新的使命就是要把经济搞上去。
为此,我们必须坚定不移地将经济建设转移到依靠科技进步、科技创新和提高劳动力素质的轨道上来,转移到以科技发展和创新为依托的内涵式扩大再生产的道路上来,努力提高科技进步、科技创新在经济增长中的含量,真正促进我国经济社会发展模式由粗放型向集约型转变,进而克服我国人口多、耕地少、文化教育水平低,工业技术落后、设备陈1日、工艺粗糙、管理落后等发展中的差距和不足。
另外,“科技创新是促进现代生产力发展的决定力量”的思想只是表达了科学技术对经济发展的决定作用,并不意味着科学技术会与经济建设自然结合、自然发展。为此,必须建立一整套推动科技创新的、有效的工作机制。即:第一,充分发挥社会主义制度的政治优势,走出一条有中国特色的技术创新路子;第二,坚持面向经济建设,加速科技成果向现实的转化;第三,增强自主创新能力,实现技术发展的跨越;第四,加强全社会的大力协作,尽快建立和完善技术创新和科技成果向现实生产力转化的配套体系;第五,积极推进国家知识创新体系建设,为技术创新和科技成果向现实生产力转化提供有效的保障和激励机制;第六,努力建设一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。
本章习题
1.试论述科技创新与生产力发展之间的辩证关系。
2.科技创新对产业起了哪些决定作用?
3.为什么说“科技创新是发展现代生产力的决定力量”?
4.结合实际,试举例说明科技创新对于生产力发展起到的重要作用。
本章教学案例
福建省企业科技创新面面观企业科技创新能力是一个企业竞争力强弱的决定性因素,这在业界已成为共识。日前,省企业调查大队对福建省91家省级企业技术中心的专题调查显示:福建省企业科技创新绩效不小,但问题也不少。
技术创新成高管共识当今世界,创新能力已经成为企业国际竞争力的决定性因素,省级企业技术中心企业已充分认识到技术创新的重要性,特别是企业的高层管理人员,在调查的91家企业中有65家企业的技术创新由高层管理人员提出,占85.5%最近两年,有75家企业开发了新产品,有63家企业采用了新设备,有60家企业采用了新工艺,有56家企业采用了新材料。据统计,2004年福建省91家省级企业技术中心企业技术开发经费支出总额24.99亿元,比上年增长5.7%,高出全省平均水平2.4个百分点。
91家省级企业技术中心企业对知识产权的管理和保护工作非常重视,自主知识产权数和专利申请数逐年增长。2004年91家省级企业技术中心企业拥有自主知识产权数618个,比上年增长20.7%;企业专利申请数481个,比上年增长21.5%;企业新产品项目数2646个,比上年增长5.4%。
省级企业技术中心企业在重视专利技术的申请以加强对知识产权保护的同时,更注重专利技术成果的转化工作,从而实现新产品销售收入快速增长,为企业带来显著的经济效益。2004年91家省级企业技术中心企业完成新产品产值286.8亿元,比上年增长24.1%,占91家企业工业总产值的33.8%,高出全省平均水平18.3个百分点;实现新产品销售收入285.22亿元,比上年增长25.7%;新产品销售利润19.86亿元,比上年增长29.4%;新产品创造利税总额31.37亿元,比上年增长9.8%。
福建省91家省级企业技术中心企业在获取新产品、新技术的途径方面呈现出以自主开发为主、注重引进技术与消化吸收和创新、加强与院校和科研等机构合作开发等渠道多样化的特点。
如果企业没有核心技术支撑,没有强大的自主开发和自主品牌,开发能力薄弱,则不可避免地要受制于人,只能成为市场的追随者。省级企业技术中心企业已充分意识到自主开发的重要性,有57.9%的企业以自主开发作为获取新技术的主要实现形式,仅有18.4%的企业通过仿制来获取新技术。从企业技术创新经费的主要用途看,有77.6%的企业反映主要用于购买科研设备,59.2%的企业反映主要用于独立研究项目。
另外,与院校、研究机构等进行技术合作开发日益受到企业重视,“引进智力,借用外脑”已逐渐成为企业的共识。2004年,有26.3%的省级企业技术中心企业选择了与院校、科研等机构联合开发的方式来获得新技术。
四大问题制约企业创新省企调队对91家省级企业技术中心的专题调查显示,技术开发经费支出占产品销售收入仅为3.1%。主要有4大问题制约着福建省企业的科技创新。
技术创新资金投入仍然偏低。资金是企业开展技术创新的基本保障,资金得不到保障,研究开发将无从谈起,新产品、新技术的研究开发工作也无法进行。近年来,省级企业技术中心科技投入规模虽然年年有增长,但仍存在投入强度偏低问题。据国际通行标准:其比重为1%的企业,是难以生存的;比重为2%的企业可以简单维持;只有比重占5%的企业才有竞争力。省级企业技术中心企业是福建省企业技术创新体系的核心,其技术开发经费投入与发达国家相比仍存在着明显的差距。调查显示,有54%的省级企业技术中心企业认为资金缺乏是阻碍企业技术创新的主要因素之一,居认同率首位。2004年91家省级企业技术中心企业平均技术开发经费支出仅占全部销售收入的3.1%。
技术开发成本高。企业技术开发风险大,成本高。据调查,有51.3%的省级企业技术中心企业认为技术开发成本过高而阻碍了企业进一步开展技术创新。
科技人才不足。2004年省级企业技术中心企业具有高中级技术职称的科技活动人员只占科技人员总量的37.4%。有38.2%的企业认为缺乏技术开发人员是阻碍企业技术创新的主要因素之一,企业科技队伍的水平亟待提高。
技术创新机制不完善。企业技术创新是一项社会行为,它需要国家、社会等诸多方面的支持。当前福建省技术创新机制不完善,缺乏有效的技术市场、有效的激励机制、筹资渠道单一等等都在不同程度上制约企业的技术创新力度。调查显示,有57.9%的省级企业技术中心企业认为在技术创新过程中政府拨款太少而影响资金筹集;40.8%的企业认为筹资渠道单一而影响企业资金筹集;38.2%的企业认为信息不足影响企业技术创新;18.4%的企业认为缺乏有效的激励机制而阻碍企业技术创新。
打破各自为政瓶颈就福建省企业科技创新问题,记者专访了全国政协委员、省科技厅副厅长林嘉。他认为,福建省企业科技创新取得不少成绩,特别是近两年“6.18项目成果交易会”为企业科技创新提供了很好的平台。但福建省企业科技创新还存在许多不足,特别是科技创新体系上的部门条块分割比较厉害,导致科技投入分散,没能形成全省一盘棋的思想。
全国政协组织部分全国政协委员赴上海考察上海市的科技创新体系建设,上海市有一点做法给林嘉留下深刻的印象。上海建设了研发公共服务平台,平台由仪器设施共用系统、科技文献服务系统、科学数据共享系统等10大子系统组成。公共服务平台通过网络连接各服务子系统,成为研发信息集散地和对外服务窗口。研发平台把全市所有的科研设备纳入其中,也把全市所有的科研成果及专家信息汇聚在一起,平台在全市范围内供科研机构及相关企业单位共享。林嘉认为,这方面我们应该向上海学习。
林嘉说,上海的做法确实打破了科技资源部门条块分割的弊端,为科技创新的资源共享提供了条件。他说,福建省也存在这种状况,一台设备上百万元购置进来,有的单位只做了一两次实验后就被束之高阁,没能被其他部门共享,多浪费,林嘉还认为,福建中小企业多,让每个企业都搞研发中心,不现实,也没必要。他提议,应该由政府出面组建行业研发中心,这些企业需要的技术或项目可委托给这些行业研发中心来做,也可以直接向他们购买技术。这样既能免却中小企业研发的不足和承担研发的风险,又一样可以达到促进企业科技创新的进展。