施成得意的看着戴明,正想要从他的脸上找到尴尬惊慌手足无措的表情。施成信心满满,戴明的手中是没有户籍的,而戴明想要重新编写户籍,那就非得自己这个江夏第一大户帮忙不可。既然想要自己帮忙,那戴明就得拿出相应的好处,而不是像刚才那样子搞什么蒙学这种纯粹是闹眼子上不得台面的东西。
为什么说户籍这么的重要呢?太守的任务最主要的就是管理当地的人民,协调治安,完成上面交代的任务,每年按时收取赋税,分派徭役,组建一支规模不是很大的军队防守此地。既要做到保护此地不受外敌入侵,有外敌入侵的时候至少也要撑到援军的支援,还要做到保证这个民人不造反不闹事,按时按量的缴纳赋税服从徭役,为此地的经济建设和农业发展做出一番贡献,为维护封建阶级的统治地位尽一番自己的力。
这一切的一切没有户籍是办不成的,更甚一步的的说,没有户籍这个太守是什么也做不了的。哪怕哪一天农民起义了,他也就只能在那干瞪眼,拿不出任何的手段,因为没有户籍的他手里也不可能有兵,更不可能召集本地人士组织防御。
没有户籍如何去收取赋税?赋税的名目很多,种类更多,其中最着名的就是人头税。而不管是什么样子的税收,那都是要落实到每一个人身上去,是要落实到人头上的!没有户籍这一步是不可能完成的,偷税漏税就会成为家常便饭,最后一分钱的税也收不上来!
在统治者的眼里,不交税的子民还叫做自己的子民吗?不交税的土地还能算是自己的土地吗?收不到税收的太守还有什么用,卷了铺盖回家睡觉去吧!
徭役是赋税之外的第二大项目,这年代每年的徭役是百姓必须要完成的义务。通常情况下,地方的建设,乃至国家的建设都是离不开徭役的。诸如修路架桥,哪怕是万里长城和大运河,那也都是靠征发徭役完成的。徭役的规矩是每家每户的成年男丁,即十五至七十岁的都要在每年农闲的时候服徭役。这又是一项落实到人头的大工程,没有户籍怎么从每家每户之中征召徭役?没有户籍怎么对每一个人分派任务?没有户籍怎么去开展实行了三千年的徭役运动?做不到征召徭役完成郡县甚至州地的建设工程,这个太守也是不合格的,还是赶在上头发配你之前趁早拍走人吧。
除了赋税和徭役之外,第三大重点就是兵备,尤其是在汉朝,对于这个兵备看得极为重要。早年匈奴还在压着汉朝打,差点擒住刘邦睡了吕后的时候,汉朝的太守,特别是边地的太守们,每年冬天就得要征召当地男丁训练。这是正规的军事训练,也算作是每一个人服的兵役,毕竟保境安民不是太守一个人的事,每一个人都要出一份力。敌人攻打的时候城里的男丁都得要拿起武器反抗,协助军队作战,这种大规模的守城乃至出击的军事工作不经过训练是做不到的。如此一看,这个兵备也是个落实到人头的工作,既然是落实到人头的,那没有户籍又是无法完成!
赋税徭役兵备,这三项是太守的基本任务,任何人做太守都逃不掉这个环节。这也是朝廷衡量你这个太守合不合格做得好不好的一个最基本的标准。只要做好了这三样,其余的什么都是毛毛雨,只要不去干什么造反的勾当,保管你这个太守做的舒舒服服的。
当年刘邦攻入咸阳的时候,刘邦和一众将士都被咸阳的奢华给迷住了,一个个的不是去抢女人就是去捞财宝。只有萧何这个宰相最为称职,没有被外界诱惑,第一时间的抢出来了咸阳城中的天下郡县的户籍,这位日后汉朝的治理打下了良好的基础。
由此可见户籍的重要性,有了户籍,这个太守就能安安稳稳的做下去,这个朝代才能延续下去。没有户籍,那就是个睁眼瞎,别说最基本的三个任务做不了,就是哪天冒出来一个陈胜吴广扯起大旗你都不知道!
施成没有在戴明的脸上看见理想之中的惊慌,但是他一点也不担心,他有自信,他相信戴明是在虚张声势。施成是亲眼看见黄祖把户籍烧光了官吏杀光了,这叫新来的太守无比的纠结,这会让孙策对此地的统治变得无比的艰难,一不小心偌大一个江夏城就会变成一个赔钱货,收不上赋税不说,每年还要从孙策那里要不少的钱。
“施成,你是有些有恃无恐啊!”戴明觉得自己已经看穿了施成的把戏,自身的弱点就那一条,他无非就是拿捏着自己不去找他就编不了户籍这一项来威胁自己。
“不敢当,只是黄祖那厮实在是可恨,诚心要和吴侯作对,死之前把户籍什么的都给烧了,当时我虽在场,可是拦也拦不住啊!”施成也懒得和戴明磨叽,要是施家真的吃不到甜头,只能默默地坐看史家和石家坐大,那还不如掀了桌子一拍两散,把底牌亮出来拼上一把,叫你这个太守也一并回家睡觉。
“户籍的重要自是不必多说,不过你还真以为本官没办法弄到户籍?”戴明还真是觉得这个施成很可笑,消息这么的落伍,真不知道他是怎么坐到第一豪族这个位置的。
不等施成说话,戴明继续说道:“黄祖烧得很干净,江夏户籍一点也没留下,但是大致的也知道不少,人口十数万,按照平均一家五口来算的话,那就是三万户!区区三万户并不算多,按照本官的估计,最多不过一个月就能把这些东西弄到手,连这一季的赋税都落不下!”
“那小人就拭目以待了!”施成可不相信这种鬼话,就连石威和史混也不相信,什么一个月之内就能搞定十几万人的户口,就是电子信息时代都难以做到!
“施成,看你这样子是不信了,你以为你是有什么资格和我谈条件!”戴明脸色一变,怒容尽显,一改多日以来万年不变的笑容。