数日之后，惠文公连颁数诏，一是奖励流民赴秦垦荒，二是安抚河西的原有贵族，归还其原家产的一半。公孙衍特别捎书给吴青，向他指明出路。吴青看到活路，也就放下武器，接受招抚。为示诚意，吴青使属下将自己绑了，亲至咸阳向惠文公请罪。
惠文公大喜，迎出殿外，亲手为他解下绳索，携其手上殿，当殿赦免他无罪，诏令将其部众选出精干的改编为秦卒，晋封他为官大夫兼千夫长，摄少梁守尉。
与此同时，三路使臣浩浩荡荡，分别奔向洛阳、邯郸和新郑。
就在秦国万象更新，紧锣密鼓地准备伐魏，谋取函谷关、阴晋之时，魏惠王却在为一件大事发愁。
这件大事就是钱。近年来，魏国大事连连，先是孟津之会，后是大兴土木扩建王宫，再后是伐卫，再后就是河西之战，既动干戈，又兴土木，哪一样都要花钱。尤其是河西大战，不仅使老相白圭捐助的七千金打了水漂，更将魏惠王积蓄多年的家底耗了个八九不离十。这要举国迁都，魏惠王明显感到捉襟见肘。
魏惠王将建造新王宫的重任交给了司徒朱威，因他既管役使，也管钱粮，是建宫造园的不二人选。大梁本为魏侯别宫，已建有宫室、宗庙等，只是规格较小而已。经过筹备，朱威提出一个省钱方案，就是将原来的别宫修缮和扩建，改造成王宫。
然而，当朱威呈交改造方案后，魏惠王大失所望，震几拍案地将他责备一通：“你这宫城连卫公的都不如，哪里能叫王宫？你叫列国公侯如何看待寡人？你朱威安的什么心？是成心要寡人难堪吗……”
“回禀我王，”待惠王责毕，朱威拱手应道，“不是臣不往奢华处建，是库中没有多少钱了。”
“没有多少钱？”惠王眉头微皱，“没有多少是多少？”
“河西库存皆被秦人掠走，其余库存所剩无几，又多用于抚伤恤死，全耗尽了。就臣所盘，眼下只余足金一百来镒，是近两年的税赋所得，臣得留作不时之需。”
百镒仅为两千两，这在惠王来说简直是不可思议的。以前白圭在时，库中积金不下数万，银、铜不可胜数。白圭走后仅两年多，国库竟就空成这样，惠王真正意识到了问题的严重。想到战后之时，自己确曾动用宫库发放抚恤，惠王不好再说什么，眨巴一下眼睛：“看来宫殿你是修不好的，还是抓金子去吧。陈爱卿！”
陈轸跨前一步：“臣在！”
“修筑宫殿的事，由上卿府督办。”
陈轸应道：“臣领旨！”
陈轸未能如愿当上相国，正自失落，意外得到这项肥差，也算是秃头长了副络腮胡，亏中有补了。十日之后，陈轸呈奏了新的修筑方案，就是比照洛阳周宫规制，在大梁新建一座大魏王宫，将现有离宫改建为东宫，由太子居住。
惠王看过方案，甚是满意，夸奖几句后，抬头问道：“陈爱卿，按照大周规制建造宫城，约需多少花费？”
“臣初步估算，若是全部完工，约需足金三万两！”
“三万两？”惠王目瞪口呆，“这么多金子，哪里搞去？”
“回禀王上，”陈轸微微一笑，“臣已考虑过了。大周宫殿不是一朝一夕建起来的，是数代天子积劳而成。臣以为，我王可先筑一个正殿、两个偏殿及必要的后宫，在规模上不亚于安邑王宫，暂先安置下来。其他设施，待日后有了积聚，再根据需要慢慢构筑。”
“嗯，甚好。”惠王点头赞道，“依爱卿所说，先建这些又得多少金子？”
“足金五千两。”
“五千两？据朱司徒盘查，库中可用之金只有两千两！”
“不是还有散钱布币吗？折合下来，少说也抵千两！”
“还差两千两呢！”
“臣有一策，或可筹足此数。”
“爱卿请讲！”
“眼下赋税为十抽一，这是先君文侯时所定税制，早就与列国现行税制不合了。”
“哦？”惠王心中一动，“爱卿这就说说列国的现行税制。”
“赵国是十抽一点八，韩国是十抽一点六，楚国是十抽一点五，齐国是十抽一点四，秦国是十抽一点三。”
“依爱卿之见，寡人当抽多少为宜？”
“眼下为非常时期，臣以为，可按十二税制，即十抽二。王上若是改行此制，一年可增收赋税三千两。”
惠王陷入沉思。
“王上，”陈轸缓缓说道，“可暂抽三年，待缓过气来，再颁旨缩减！”
“好吧，”惠王抬头应道，“就依爱卿所言。”
魏惠王没有廷议，直接颁诏将十一税制提升到十二税制，朝野大哗。这且不说，为修宫室，陈轸又奉旨向各地征调各类工匠近万人，苍头逾十万众，工程尚未动工，已闹得民怨沸腾。
朱威急了，当即赶往相府求见惠施。惠施听完朱威提到税制的事，缓缓说道：“就我所知，这十一税制的确低了点儿。”
“相国有所不知，”朱威急道，“魏国行的虽是十一税制，但另有兵革税、茶税、丝麻税等近十个税种，累加起来，早已超过十抽二这个极限。这还只是王上征的明税，也叫国税，实际征收时，各地吏员均有附加，据下官所知，附加额至少也在十一上下，再加上向土地领主所缴的地租，种田的隶农原本已经所得无几，今又明码加税，叫他们哪里还有活路？再说，眼下秋收在即，我王却在此时征民，岂不是雪上加霜吗？”
惠施闻听此言，方知事态严重，长叹道：“唉，在下本想从长计议，这才提议迁都，不想……却成了害民之举！”
“相国大人，这样下去，魏国真就完了，我们得赶快想个对策才是。”
惠施闭目深思。
“相国大人，事急矣，我们这就求见王上！”
惠施左想右想，也没有更好的办法，就与朱威入宫觐见。然而，二人未及张口，惠王就将话口堵上：“两位爱卿可是为赋税一事来的？”
朱威叩道：“王上——”
“朱爱卿，”惠王摆手止住他，“你要说什么，寡人早已忖知。不过，你们来得正好。”指着一旁的两捆竹简，“这两捆竹简二位可以看看！”
毗人走过去，将两捆竹简拿到朱威前面。
朱威打眼一瞄，正是公孙衍《兴魏十策》中的前四策。
“唉，”惠王轻叹一声，“公孙衍虽说为人所不齿，先是因色杀人，后又叛离寡人，但一事归一事，所写之书倒是可读。不瞒爱卿，寡人昨夜又读一遍，里面许多东西涉及农、商，实乃兴国根本。你俩拿回去好好琢磨，将书中可用之处选挑出来，拟定一个条陈。宫室要修，兴国根本也不能丢，惠爱卿，你说是吗？”
惠施叩道：“王上圣明。”
“惠爱卿，若是没有别的事，与寡人弈一局如何？”
惠施听出话音，拱手道：“回王上的话，臣奉旨读书，不敢懈怠，待有空闲，再来讨教。”
“好好好，”惠王笑道，“惠爱卿雷厉风行，寡人就不留二位了。”
惠施、朱威拜辞惠王，各提一捆竹简退出。
走出宫门，朱威不解地看向惠施：“相国大人，方才为何一言不发？”
“唉，”惠施叹道，“木既已成舟，能说什么呢？这两捆竹简，你都拿回去吧，就按王上之意理出个条陈，请旨推行。眼下你我只能亡羊补牢，能补多少，就补多少吧！”
“下官遵命。”
在陈轸的督促下，经过大半年的紧张施工，王宫正殿、偏殿的土木工程基本完成，下一步是装饰和环境美化、后花园、后宫工程等。魏惠王放心不下，于这年夏季亲临现场视察。看到基本落成的宫殿，魏惠王甚是满意，要陈轸加快进度，力争在秋后迁都。陈轸要求追加五百两，魏惠王当即吩咐毗人从宫用里拨出。
三个月之后，在中秋节这日，陈轸回到安邑，奏报魏惠王宫殿落成。魏惠王大喜，带太子申、公子卬、惠施、朱威、陈轸等重臣前往太庙，一是祭告先祖，二是请巫祝占卜，择选吉日迁都。
祭完先祖，大巫祝启动仪式，正欲占卜，留在宫中守值的执事御史快马赶到太庙，将传檄呈送魏惠王道：“启禀我王，秦公传檄！”
魏惠王多少有些惊愕：“传檄？他传什么檄？”
毗人接过传檄，呈送惠王，惠王看过，脸色由惊转怒，继而涨成紫褐色，“啪”的一声将木檄摔在几案上。木檄在案上弹跳一下，落在惠施跟前。
众臣不知发生何事，面面相觑。
魏惠王震几怒道：“诸位爱卿，你们也都看看！”
惠施慢慢捡起木檄，见上面写道：“嗟尔魏罃，身为周臣，欺天罔上，擅自称王，是冒天下之大不韪。周臣嬴驷奉大周天子诏命，奉劝魏侯迷途知返，自弃王号，负荆至周室请罪。倘若执迷不悟，一意孤行，嬴驷将顺承天命，率天下之民讨逆平乱，以正天道！秦公嬴驷。”
惠施看过，传给太子申，太子申传给朱威，朱威传给公子卬，公子卬传给陈轸。
见诸臣逐一看过，魏惠王冷笑一声：“哼，一个乳毛小子，屁股尚未坐稳，就敢这么对寡人说话！”
公子卬忽地起身，热血沸腾，吼道：“父王，儿臣请命征伐秦国，誓获此贼，以报河西之仇！”
魏惠王沉着脸白他一眼，转过头去。
公子卬拉不下脸，正不知如何是好，陈轸接道：“王上，臣有奏。”
魏惠王转过头来，看向陈轸：“爱卿请讲。”
“以臣观之，此檄文不是秦公所拟。”
“爱卿可详言之。”
“惠文公即位不足两年，在秦地位尚未稳固，更没有公孙鞅、车希贤、甘龙、嬴虔一帮老臣辅佐，断然不会向我王挑战。前时秦公差信臣公子疾前来求和，可为佐证。至于这个檄文，听其语气，倒像是逆贼公孙衍所拟。”
“嗯，说下去。”
“臣以为，公孙衍犯下灭门重罪之后，畏罪叛逃至秦，被秦公任命为大良造，接替公孙鞅之职。公孙衍无尺寸之功却任高位，难以服众。公孙衍心中明白，因而急于建功立业，一是报效秦公的知遇之恩，二是借此压服众臣。公孙衍跟从白圭多年，熟知我国，方献此策。秦公年轻气盛，虽无孝公之才，却也想树孝公之功，就与公孙衍一拍即合。”
“爱卿可有应对之策？”
“臣以为，我西有河水天险，东有函谷雄关，以秦人眼下之力，奈何我不得。我王尽可置若罔闻，听凭秦人咆哮。待我王东迁大梁，腾出手来，再与秦公理论不迟。”
魏惠王将头转向惠施：“适才陈爱卿所言，惠爱卿意下如何？”
惠施接道：“回禀陛下，上卿所言失之偏颇。”
这是惠施首次在公开场合否决陈轸。
陈轸拉长脸，盯住惠施。
“何处失之偏颇？”
“此番秦公谋我，不可等闲视之。据臣所知，秦公已经派出使臣，结好赵、韩两国，共谋伐我。我虽有河水之险，崤、函之固，然而，假使秦、赵、韩三国同时兴兵，以眼下我之国力，难以应对。”
惠王震惊道：“秦人结好赵、韩？”
“是的，”惠施点头道，“赵、韩两国已与秦人签过盟约。”
“惠爱卿，”惠王半是责怪道，“你既已知晓此事，早该禀报寡人才是。”
“臣知罪。臣也是刚刚得知，本欲在上朝时奏报，不想却提前被王上召到太庙了。”
惠王吧咂几下嘴唇，不好再说什么，遂环视众臣：“诸位爱卿，你们说说，秦人谋我，意欲何为？”
朱威拿起檄文，缓缓说道：“回禀我王，从檄文上看，秦公这是逼迫我王放弃尊号，重新对周俯首称臣。”
惠施亦道：“三国谋我，皆曰讨逆。所谓讨逆，其实就是对我王南面一事心怀不满。”
魏惠王从鼻子里哼出一声：“哼，满也好，不满也好，寡人既已称王，就无回头之理。诸位爱卿，你们可有应对之策？”
“启禀父王，”公子卬禀道，“儿臣以为，公孙衍若要谋我，必图阴晋。西河主将张猛与公孙衍私交甚厚，不宜在那儿镇守。儿臣奏请父王调回张猛，另委他人。”
“嗯，”魏惠王点头，“安国君所言在理，可调张猛前往大梁，应对韩、赵，只是这西河一线，谁人可守？”
“儿臣愿往！”
“你还是待在寡人身边吧！”魏惠王摇头，“惠爱卿，西河一线，你看何人镇守比较合适？”
惠施不假思索：“龙将军！”
“父王不可，”公子卬急道，“若论与公孙衍私交，龙贾远胜张猛。”
魏惠王凝眉有顷：“西河防务一事，容寡人斟酌之后，再行定夺。”又转向惠施，“眼下三国谋我，爱卿可有对策？”
“臣有一策，或可平息这场兵事。”
“爱卿快说！”
惠施侃侃说道：“虽是三国谋我，但真正起意的只有秦国。我王请看，”拿过笔墨和一块麻布，在几案上摊开，“唰唰”几下画出一幅形势图，边画边说，“秦国囚居关中，西为戎狄，北为义渠，皆是秦国属国。西南是巴、蜀两国，皆有重山为障，东南是楚国，秦人已经抢得武关，夺得商於谷地，南顾无忧。秦公所忧者，唯有我国。秦公若想高枕无忧，或图大谋，就必须东出有路。秦人东出之路无非两条，一是经函谷关、崤关至洛阳，二是经临晋关渡河水。就眼下而言，两条出路无一不卡在我王手中。因而，臣以为，秦人的最大敌人不是别人，正是王上！反观赵、韩两国，与魏非但没有利害冲突，反倒是利益相关，唇亡齿寒。赵、韩之所以跟从秦国起哄，理由只有一个，就是名分。三家分晋之时，魏、赵、韩同为诸侯，如今王上贵为天子，而赵、韩两家仍是诸侯，其心如何能平？赵、韩此前之所以惧我，是因为魏武卒强大。河西失利，赵、韩惧我之心全无，更认为应与我王平起平坐了。”
惠施从大处着眼，小处入手，讲得头头是道，有条有理，众人无不叹服。即使陈轸和公子卬，也不得不服。
魏惠王点头道：“依爱卿之见，寡人当以何策应对？”
“臣认为，王上可有三种方略：其一是，增拨重兵镇守函谷关、阴晋、西河一线，防备秦人；其二是，发展生产，扩军备战，招募贤才，增强国力；其三是结盟齐、楚。有齐在侧，赵不敢动。有楚在侧，韩不敢动。两家不动，秦人图我之心必懈。”
魏惠王震几叫道：“好方略！”
