淳熙三年，即公元1176年，辛弃疾被朝廷任命为京西路的转运判官，同时兼任京西路的提点刑狱司和提举常平司。到了第二年，朝廷又任命他为知江陵府兼湖北安抚使。
在湖北任安抚使期间，辛弃疾采取严打措施，其严厉程度可以与西汉的“酷吏”相比。当然，其效果自然相当的显著。据说，湖北境内竟然“奸盗屏迹”。不久，辛弃疾因为跟屯驻在江陵的部队统制官逢原发生矛盾，这个逢原仗着朝中有人撑腰肆意妄为，狂妄到了极点。但是，辛弃疾不怕，硬是跟他对着干，后来竟然惊动了朝廷，由于此时辛弃疾的上司叶衡已被免职。因此，从深层次来讲，辛弃疾虽然占理，却吃了暗亏，严重影响到他今后的仕途发展。最后，辛弃疾被调任到隆兴知府兼江西安抚使。在这期间，辛弃疾依然实行在湖北的那套治理措施，对贪污、盗窃、走私等进行严厉打击，效果也是不错的。只是，三个月后朝廷又将他调回京城担任大理寺少卿，主要负责刑狱案件的审理及何事工作。
淳熙五年，即公元1178年，辛弃疾再次被调任，朝廷任命他为湖北转运副使。这一年，宋孝宗突然心血来潮，重新启用他得老师史浩为宰相。关于史浩在“泪溅龙床陆游的北梦难就”里有讲述，这里不再累述。此时的史浩已经73岁了，他的重新上台，无似乎对辛弃疾来说是一件天大的好事。因为，史浩是走主站路线的。然而，这只是表面想象，史浩虽然走的是主站路线，但是他并不怎么相信辛弃疾，他总认为辛弃疾有些邪门，把张浚急于北伐的原因看成是受到了辛弃疾等人的蛊惑，而后造成了北伐的失败。因此，史浩对辛弃疾并不怎么喜欢。换句话说，他不大可能会重用辛弃疾，而辛弃疾也只能流转与地方上做官。
淳熙六年，即公元1179年，辛弃疾从湖北调任到湖南，为转运副使。这一次，辛弃疾在湖南做了一件大事，这就是组建“飞虎军”，有点类似于现在的特种部队。辛弃疾为什么要组建“飞虎军”，要回答这个问题，我们先交代一下当时的具体情况。
由于湖南境内“盗贼”闹事者众多，治安环境很不好。其实，在辛弃疾看来，这些所谓的“盗贼”都是迫不得已，属于“官逼民反”，如果用一律剿杀的策略，肯定是治标不治本。于是，他上书朝廷，建议朝廷应“讲求弭盗之术，无徒恃其有平盗之兵”。《宋史·辛弃疾传》在辛弃疾看来，要想解决“盗贼”四起的问题，朝廷不能仅仗着有平定盗贼的士兵，更重要的是应该整顿吏治，爱护百姓，解决他们的实际困难。
此时的宋孝宗正为国内不断涌起的老百姓起义感到头疼不已，他正愁没有法子解决。如今辛弃疾说他又办法，就让他在湖南做一个“试点”工作吧！看看效果如何。那么，辛弃疾在湖南都采取了哪些措施来解决这个问题呢？主要体现在以下几方面：
1．吃饭问题与水利工程两不误。老百姓为什么要成为“盗贼”，有一个很重要的原因就是吃不饱，人一旦长时间吃不饱，就会闹事。在淳熙七年春天的时候，即公元1180年，湖南境内发生大规模的饥荒。如果按照一般的解决办法，就是由朝廷或者当地官府发放救济粮便结束了。但是，辛弃疾的做法不一样，他采取的是招募民工去修水利，然后用粮食当做工钱。如此一来，老百姓肚子也吃饱了，水利工程也修好了。为日后发展农业生产提供了有力条件。
2．采用“文治”。辛弃疾认为在湖南与两广相邻，这个地带情况特殊，就是属于多民族杂居。换句话说，这里的民风比较彪悍，动不动就以武力解决问题。而当地的官员，大都采用强硬手段进行压制。这肯定不行，硬碰硬最终的结果解释两败俱伤，而事情却依旧没解决好。因此，辛弃疾建议采用文治，以德服人。同时，还大力兴办学校，提高他们的文化素养。
3．惩治贪官。贪官无论在哪个朝代，都是一大祸害。为此，辛弃疾对贪官的处置也是很严厉的，一旦发现，毫不留情。比如，有一个教赵善珏的官员，他上任不久便开始手痒痒，贪占老百姓的租赋，被辛弃疾给发现了，毫不留情的上书朝廷，罢免了他的官职。
4．严厉打击豪强恶霸。这有点类似于现在的“严打”。总之，对于那些欺压百姓，好强霸占的黑恶势力，辛弃疾是毫不手软。
辛弃疾通过上述四条措施，使得湖南一带的恶劣情况出现明显好转。然而，还有一个棘手的问题没有解决，这就是一旦有民变或者其他突发事件发生，就目前湖南一带现有的兵士的战斗力来看，那简直是不堪一击。为此，辛弃疾决定组建“飞虎军”。我们知道，要建立一支军队，别的不说，光军费就不得了。辛弃疾是如何解决军费问题的呢？
根据《宋史·辛弃疾传》的记载，说辛弃疾在组建“飞虎军”的过程中，“经度费巨万计，弃疾善斡旋，事皆立办”。这个记载很是简略，但我们可以从“善斡旋”看出，辛弃疾应该是想了很多法子，有可能游走于各级之间，或者向朝廷也要了一部分。在这里我做一点补充说明，有一本叫做《夷坚志》的书，这本书属于宋代志怪小说集，作者是洪迈。在这本书里，洪迈说辛弃疾为了解决军费问题，他下了一道命令，凡是犯了罪的人可以用石料来抵罪。这么一来，用于修建营房的问题就解决了。据说，这一道命令下来后，一时间到处都可以听到叮叮当当开采石头的声音，还有就是随处可见运石头的人。当然，这个只是属于小说的记载，其真实性有待商榷。总之，辛弃疾在处理经费问题上动用了他独特的应对能力。军费的问题解决了，那辛弃疾在组建过程中又出现了哪些问题，他有事如何解决的呢？
我们来看《宋史·辛弃疾传》的一段话，“议者以聚敛闻，降御前金字牌，俾日下住罢，弃疾受而藏之……应居民家取沟檐瓦二十，不二日皆具，僚属叹伏”。辛弃疾为了尽快组建好“飞虎军”，在组建过程中难免存在一些过激行为，因此，有人就看不下了，说你这样搞，迟早要出问题。于是，就有人以辛弃疾聚敛财富的罪名告到宋孝宗那里去了。宋孝宗一看，这可不行啊！得赶紧阻止，就发了一道“御前金字牌”，要求辛弃疾在日落的时候停止一切基建工程。辛弃疾一看，这都什么事啊！我辛辛苦苦弄了大半天，不能就这样给毁了啊！不行，得想个法子。
辛弃疾挺鬼精灵的，他收下“御前金字牌”后，就悄悄的把它给藏了起来。然后，把监办工程的人叫来，下了一道死命令，说一个月内你得把飞虎军的营房捡起来，否则以军法处置。辛弃疾真够“毒”的，这么一弄，那他们还不加班加点，拼命的赶工期。然而，没过多久，新的问题又出来了，由于当时连续下了好几月的秋雨，导致不能够烧瓦，而原先的瓦已经所剩无几。这时，弃疾问底要用多少瓦才够。负责人回答说20万。辛弃疾说这好办，我有办法。之后，他下了一道命令，让老百姓每家献出沟檐瓦20块。结果，没到两天的时间，瓦就备齐了。辛弃疾的属下都佩服得很。
一个月后，飞虎军的军营全部建好。此时，辛弃疾将组建飞虎军所花费的钱财全部做成账目，提交给宋孝宗。宋孝宗一看，这飞虎军都已经建成了，而且账目也没有任何问题。也就没说什么，觉得辛弃疾真的是能力超强。飞虎军组建后，辛弃疾对他们进行严格的训练，根据《宋史·辛弃疾传》的记载，“军成，雄镇一方，为江上诸军之冠”。这支“飞虎军”使得湖南一带在很长时期都没有发生过“盗贼”闹事事件，并且在长江一带也是赫赫有名。
可以说，辛弃疾在地方上任官的期间，他在治理方面取得的成绩是很大的。然而，辛弃疾的内心一直期待着能够到战场上去。于是，我们不禁要问，他还能在驰骋在金戈铁马的生活中吗？
4
辛弃疾自在湖南任职后，曾几度被人诬陷弹劾，比如说他“肆厥贪求，指公财为囊橐；敢于诛艾，视赤子犹草菅”（《辛弃疾落职罢新任制》）；“严酷贪婪，奸赃狼藉”等。心灰意冷的辛弃疾过起了“隐居生活”，期间创作了大量的诗词佳作。
然而，即便是如此，辛弃疾也没有彻底忘记国事。关于这一点，从他创作的诗词中可以看出。比如，在《清平乐·独宿博山王氏庵》一词中，他这样写道，“布被秋宵梦觉，眼前万里江山”。辛弃疾说他在一个秋天的夜里，在棉被中梦醒之后，眼前浮现出万里江山。这说明，辛弃疾心里还是放不下国家大事。
绍熙三年，即公元1192年，辛弃疾接到朝廷的任命，为福建提点刑狱。到了嘉泰三年，即公元1203年，朝廷又任命辛弃疾为绍兴知府兼浙东安抚使。当然，朝廷还任命了其他官职，这里不再详述。不过，这里有一个问题就出来了，辛弃疾为什么还会被启用？原来，宋宁宗即位后，韩侂冑掌权，北伐一事又被提上了日程。我们知道，辛弃疾的威名与能力是有目共睹的。因此，辛弃疾被重新启用也是情理之中的事。虽然，在这中间还参杂这其他的复杂原因，然而，最终的结果是辛弃疾被重新启用了。
宋宁宗曾问辛弃疾，现在是否可以跟金国干上一仗。辛弃疾回答说，“金必乱必亡，愿付之元老大臣，务为仓猝可以应变之计”。（《李心传·建炎以来朝野杂记乙集》卷十八）金国必定发生动乱，必定会被灭亡，我希望皇上把北伐这件事交给元老大臣来做。同时，我们也应积极做好应变的准备。据说，韩侂冑听说了辛弃疾的这番话后“大喜”。由此，他认为辛弃疾是十分支持他北伐的。另外，韩侂冑还以为，只要发动北伐，就必定胜利。因为，他认为此时的金国已经动乱不堪，风雨飘摇。
那么，辛弃疾内心的真实想法是什么呢？从辛弃疾回答宋宁宗的那段话可以看出，辛弃疾应该比韩侂冑考虑得周全。何以见得？辛弃疾早些年就曾做出过推断，说“仇虏六十年必亡”，这至少可以说明，金国并非在短时间内就可以被消灭掉的。也正是因为这个原因，辛弃疾才说“务为仓猝可以应变之计”，唯有以积极准备应变，这才是北伐成功的关键。
由此可见，这个韩侂冑显然是误会辛弃疾说那段话的意思了。也正因为这个误会，辛弃疾又多了一个身份，即“宝谟阁待制”。这是一个什么官呢？简单的来说，就是可以参加朝廷会议的侍从官，属四品。也正是因为这个误会，使得辛弃疾与韩侂冑之间的分歧越来越大。具体说来是这样的，韩侂冑认为应该立即北伐，而辛弃疾认为时机还不够，应当推迟，目前首要工作应该积极备战。
其实，早在镇江备战时，辛弃疾就已经对金国的各种情况了如指掌，他曾花了大价钱去搜集情报，然后绘成图。根据这些资料分析，辛弃疾认为金国目前仍然强大，北伐困难重重。另外，据元朝袁桷的《清容居士集》的记载，辛弃疾推算出的北伐时间至少还要再等20年。或许，辛弃疾早就断定韩侂冑的北伐不可能成功了。
开禧二年，即公元1206年，宋宁宗决定北伐，史称“开禧北伐”。事情的发展如辛弃疾所料，开禧北伐失败，宋金签订嘉定和议。可恨的是，在开禧北伐的前夕，辛弃疾还遭人恶意弹劾。根据史料记载，辛弃疾原本在镇江府干得好好的，可到了开禧元年六月的时候，即公元1205年，朝廷将他调任到隆兴府当知府。辛弃疾正准备去上任，可就在这个时刻，又被人给搞了，说他贪财好色，敛财为己。
此时的辛弃疾已经是日暮西山，他还能“色”的起来？说他敛财，这就更不可能了。辛弃疾的儿子曾还指望着父亲能拿点钱回来家用，反而被辛弃疾一阵大骂。再者，辛弃疾一心为北伐出力，不顾自己年老身衰。他都这把年纪了，还一心想着为国出力，如何有那心思？可能有人要问了，到底是哪个不要脸的坏蛋在背后捅辛弃疾的刀子呢？我的推断应该就是韩侂冑。理由是，辛弃疾跟他在北伐问题有严重的意见分歧。当然，这纯属个人臆断，仅供参考。
现在，我们回到开禧北伐上，由于韩侂冑对北伐的认识不充分，终于导致在北伐过程中吃了不少败仗。此时的韩侂冑又想起辛弃疾了，认为只有辛弃疾能帮他，辛弃疾没同意。结果，韩侂冑又吃了败仗，甚至都到了金国人要砍他脑袋的地步了。韩侂冑害怕了，这可是要掉脑袋的呀！辛弃疾要再不出山，命就快没了。于是，韩侂冑想着，我是豁出去了，把最重要的职位给予你，这次你应该要答应出山了吧！
确实，韩侂冑是没法了。因为金人要他的脑袋，否则绝不议和。这次，韩侂冑决定任命辛弃疾为枢密院都承旨。这个官职很大，为南宋最高军事机关枢密院中的一个重要职务，主要负责传达皇帝的命令，掌管枢密院整个部门的各项事务。很显然，韩侂冑是讲希望全部寄托在辛弃疾身上了，否则不会把这么重要的职务给他。这样说来，辛弃疾从南归后，在长达40多年的时间里没有过上“金戈铁马”的生活终于结束，他可以实现与金兵在战场上一决高下的梦想了。可惜，造物弄人，当朝廷的任命到达辛弃疾的住址铅山时，辛弃疾已经重病在床，就算辛弃疾想出山，也不可能了。
那么，此时的辛弃疾心里到底怎么想的呢？可以肯定的是，辛弃疾没有答应，并上书请求退休。另外，根据谢枋得的《祭辛稼轩先生墓记》的记载，里面有这样一句话，颇让人深思，“侂冑岂用稼轩以立功名者乎？稼轩岂肯侂胄以富贵者乎”。
辛弃疾说，这个韩侂冑怎么可能是能够用我来建立功名的人呢？而我辛弃疾又怎么可能依附韩侂冑来换取荣华富贵呢？这说明，辛弃疾已经不在相信韩侂冑了，而韩侂冑也不是辛弃疾的真正伯乐。此外，辛弃疾当时支持韩侂冑北伐，并不是为了荣华富贵，而是因为报国之心，与韩侂冑一点关系都没有。
在这里，可能有人会提出这样的疑问，辛弃疾是不是真的彻底心灰意冷了。其实，没有彻底心灰意冷。我想，更多的应该是有心而无力。据说，辛弃疾死的时候，他还高喊“杀贼！杀贼！”足见，在辛弃疾心中，他一直没忘记恢复中原。
开禧三年，即公元1207年，辛弃疾的生命走到了尽头，时年68岁。纵观辛弃疾的一生，只有在北方的岁月里，他有过金戈铁马的生活。之后的他，直到死的那一天也未能再有过。也难怪乎，辛弃疾只能在“醉里挑灯看剑，梦回吹角连营”了。（《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》）
辛弃疾跟陆游有着太多的相似，都是一个时代的悲剧人物。然而，尽管如此，我们到今天依然不能忘了他们。为什么会这样？原因很简单，是他身上那种赤忱的爱国之心，那种动人心魄的英雄气概感染了我们。
只是，历史终归是历史，已无法再改变。留下的，只有无限的感叹与悲悯！
