登陆注册
15063800000050

第50章 区域会计协调:基于会计国际化的视角(1)

第一节中马会计国际化历程比较

会计的发展受到一国的政治、经济、法律和文化等因素的影响,因而目前在世界上形成了各具特色的会计模式,如美国会计模式、英国会计模式、德国会计模式等等。而国际会计界一向以来就存在会计国际化和会计国家化之争。但是,随着经济全球化的迅猛发展,资本市场国际化程度越来越高,会计国际化已是大势所趋。

一、马来西亚会计国际化历程

在马来西亚,所有的注册公司均要按照《公司法》(1965年)的相关规定,向马来西亚公司委员会提供按已批准的会计准则编制的并经审计过的财务报告。随着经济环境的变化、政府监管的进一步加强,以及经济球化对高质量及相互可比的会计信息的进一步需求,马来西亚在企业财务会计实践方面得到了很大的加强,尤其在会计国际化方面更是走在东盟国家的前列。总的来说,马来西亚的会计国际化历程主要分为以下几个阶段:

(一)在20世纪70年代末之前。该阶段主要由马来西亚《公司法》(1965年)对企业财务报告框架进行规范,在《公司法》(1965年)的第9附件中,规定了公司必须要在财务报告中披露特定的信息,但是该附件并没有提及财务报告的格式及内容。也就是说,在这一阶段,马来西亚主要是由国内的相关法律来规范企业的会计行为。但是,在1978年,马来西亚采纳了几个国际会计准则(IAS),这是马来西亚会计国际化的起点。

(二)从1979年至2004年,这一阶段马来西亚会计国际化情况发生了很大的变化,主要体现在以下两个方面。

第一,1979年,马来西亚加入国际会计准则委员会(IASC),此后不久,马来西亚采纳了绝大多数的国际会计准则作为其会计准则,并付诸实施。在20世纪80年代,马来西亚会计师协会(MIA)和马来西亚注册会计师联合会(MACPA)进行合并,由此产生了马来西亚注册会计师协会(MICPA)。该协会主要负责制定新准则以满足国内财务报告的需要,这些准则称之为MASs。马来西亚注册会计师协会(MICPA)当时所制定的MASs主要是针对国际会计准则委员会(IASC)所未提及的方面,如MAS1规定了每股收益,同时也颁布了专门规范特定行业如保险及水产养殖业方面的会计准则。

第二,1997年,马来西亚《财务报告法》获得通过。在《财务报告法》的框架下,产生了两个独立的机构,即财务报告基金会(FRF)和马来西亚会计准则理事会(MASB)。由于马来西亚在此之前主要采纳国际会计准则及马来西亚会计师协会(MIA)和马来西亚注册会计师联合会(MACPA)颁布的会计准则,在国际会计准则委员会寻求会计国际协调的过程中,并没有专门针对某一国家的会计准则,因此,新产生的财务报告基金会(FRF)和马来西亚会计准则理事会(MASB)在马来西亚的会计改革中发挥着重要的作用。财务报告基金会(FRF)主要是监督马来西亚会计准则理事会(MASB)的日常运行活动。而MASB则主要负责制定新准则、复核、修订或采纳现行的会计准则,或发布原则公告和构建财务会计概念框架等等。MASB此时所颁布的准则称为MASB1、MASB2等等。同时,MASB也把一些IASs吸收进来作为现存准则,只有当发布了与此相关会计准则之后,这些吸收进来的IASs才会被取代。此外,MASB也发布解释公报以突出与IASs的不同解释,或对某一特定准则的运用进行解释。

(三)从2004年至今,这一阶段是马来西亚会计准则与国际会计准则迅速融合的过程,标志着马来西亚在会计国际化进程中迈出了更大的步伐。

2004年,马来西亚会计准则理事会(MASB)发布了一揽子针对会计准则改进的征求意见稿(亦称为“MASB改进措施”),这些措施直接影响到当时已发布的13项会计准则,并使已发布的会计准则与当时相应的国际会计准则的变化相一致。

为了顺应东南亚其他国家会计准则重新命名的潮流,也为了减少报表之间不可比因素,增强财务报表的透明度和披露内容,提供更加适应经济全球化发展的高质量的财务报表,从2005年1月开始,由MASB颁布的会计准则均改名为财务报告准则(FRS),并进行了重新编号,而且这些准则的编号与国际会计准则的编号的变化相一致。对MASB在此之前已颁布的会计准则,编号以一百位数计,如MASB1改为FRS101。而对此后MASB颁布的新准则,则命名为FRS1、FRS2等等。由MASB采纳的专门针对本国业务的会计准则编号则是以两百位计,如“FRS201地产开发”、“FRS204水产养殖业会计”等等。从2006年开始,除了FRS139、FRS201至FRS204之外,马来西亚所有的公众公司都必须要遵循财务报告准则FRS1、FRS2、FRS3和FRS5,FRS101至FRS140。

从2007年开始,马来西亚致力于财务报告准则(FRS)与国际财务报告准则(IFRS)的等同。2008年8月1日,为了进一步发展国内资本市场,增强会计主体提供信息的可比性,财务报告基金会(FRF)和马来西亚会计准则理事会(MASB)共同发布一份公告,提出计划在2012年1月1日前实现马来西亚会计准则(FRS)与国际财务报告准则(IFRS)的全面趋同。根据该公告,2012年马来西亚所有公开上市公司及其子公司、以及其他公共责任主体所适用的会计准则将与国际财务报告准则全面趋同;但私营主体可以继续采用当前的马来西亚私营主体财务报告准则。除此之外,在马来西亚证券交易所上市的非马来西亚公司,现在即可采用国际财务报告准则来编制财务报表。

此外,对于私营主体执行何种会计准则,马来西亚也在分阶段进行改革。在2007年7月之前,私营主体可以按未改进的会计准则也即是2005年生效的旧的MASB准则,来规范自身的会计行为。但是在2006年,马来西亚发布第52号征求意见稿(ED52),该征求意见稿也被称为“私营主体财务报告准则”(PERS),旨在规范私营主体的会计行为,使得其提供的信息能满足私营主体的需要。ED52从2007年7月开始生效,此后,私营主体可以根据自身需要、成本与效益等方面的因素来选择PERS或FRS作为其会计规范予以执行,并保持一致性。

二、中国会计国际化历程

随着中国—东盟自由贸易区的建立,中国在区域经济一体化中发挥的作用越来越大。总体来说,中国会计国际化历程主要包括以下几个阶段:

(一)局部与国际惯例接轨阶段(1979年至1992年)

该阶段的主要标志是《中外合资经营企业会计制度》的发布实施。

党的十一届三中全会以后,越来越多的境外企业到我国进行直接投资,为加强对中外合资经营企业会计工作的管理,财政部于1985年3月4日发布了《中外合资经营企业会计制度》和《中外合资经营企业会计科目和会计报表》,从1985年7月1日起正式施行。其后又陆续制定发布了《中外合资经营企业外币业务会计处理的补充规定》,对《中外合资经营企业会计制度进行补充和完善》,使得中外合资企业的会计核算得到进一步的完善。1985年发布的《中外合资经营企业会计制度》吸收了不少国际惯例的内容,在很多方面突破了同期国营企业会计制度的相关规定,开始了我国会计准则国际协调的步伐,也为20世纪90年代初的会计准则改革打下了坚实的基础。

(二)较为广泛地借鉴、学习国际惯例阶段(1992年至1997年)

该阶段的主要标志是“两则两制”出台,即财政部发布的《企业会计准则》、《企业财务通则》、13个行业会计制度和10个行业的财务制度。

在20世纪90年代初,财政部根据深化改革、扩大开放的需要,加快了会计准则制定的步伐,于1992年颁布了《企业会计基本准则》,同时改革传统的企业会计核算制度模式,建立行业会计制度体系,将国民经济各部门划分为若干个行业,分别制定了工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、农业企业会计制度等13个全国性的统一会计制度,形成了一个比较完整的企业会计制度体系。1992年企业会计改革进一步加快了我国会计国际化进程,主要体现在以下几个方面:一是采用了国际通行的会计平衡公式,即以“资产=负债+所有者权益”取代原有的资金来源=资金占用的会计平衡公式;二是采用了国际通行的会计报表体系,即采用资产负债表、损益表、财务状况变动表等3张报表为主要报表,统一了不同所有制、不同行业的指标口径和内容,从而使会计报表成为通用的商业语言。三是借鉴运用了国际通用会计核算方法。如在行业会计制度中采用了制造成本法计算产品生产成本,应收账款的坏账损失企业可以采用备抵法计提坏账准备,固定资产计提折旧允许企业采用加速折旧法核算等等。四是基本统一了各行业会计处理方法和程序。13个行业会计制度实现了“三个统一”,即各行业会计制度采用的会计处理方法和程序做到了基本统一,在会计科目使用和会计报表的项目、内容上,各行业会计制度也尽可能做到基本统一,统一了企业会计报表体系,统一各行业企业会计报表的基本格式。

(三)全面借鉴国际惯例及完善阶段(1997年至2006年)

该阶段的主要标志是具体会计准则、《企业财务会计报告条例》及《企业会计制度》的发布及实施。

1、发布具体会计准则

财政部在总结《企业会计准则》和行业会计核算制度实施情况和经验的基础上,着手制定具体会计准则,并在具体实施的过程中根据实际情况进行修订、补充和完善。1997年,财政部发布了《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》,此后,又陆续发布了15项具体会计准则,初步建立了我国具体会计准则的基本架构。具体会计准则不仅在形式上与“国际会计准则”基本类似,而且在内容上广泛地借鉴了国际会计准则。

2、发布《企业财务会计报告条例》

《企业财务会计报告条例》由******于2000年6月2日发布,并于2001年1月1日实施。条例系统规范了财务会计报告的构成、编制、对外提供、法律责任等重大方面。条例的发布和实施,对我国企业对外提供的财务会计报告提出了更高的要求。新修订的《中华人民共和国会计法》于2000年7月1日起在全国施行,《企业财务会计报告条例》作为《会计法》的配套法规,其发布并实施标志着我国实现了会计要素定义的国际化。

同类推荐
  • 重来

    重来

    大多数的企业管理的书籍都会告诉你:制定商业计划、分析竞争形势、寻找投资人等等。如果你要找的是那样的书,那么把这本书放回书架吧。《重来:更为简单有效的商业思维》呈现的是一种更好、更简单的经商成功之道。读完这本书,你就会明白为什么计划实际上百害而无一益,为什么你不需要外界投资人,为什么将竞争视而不见反倒会发展得更好。事实是你所需要的比你想象的少得多。你不必成为工作狂,你不必大量招兵买马,你不必把时间浪费在案头工作和会议上,你甚至不必拥有一间办公室。所有这些都仅仅是借口!
  • 开一家赚钱的特色店

    开一家赚钱的特色店

    本书从店铺经营的各个方面??技术与市场调查、店址的选择、店铺的设计装潢、店铺的组织机构与管理制度、资金管理,员工管理、商品管理、促销战略、顾客与服务、特许经营及店铺的成长发展战略等方面系统的介绍了店铺管理的各种方法与技巧,并在各主要章节都辅以典型的案例,以便读者可以更好的理解与运用。同时,本书考虑到信息时代经营管理的新特点,还在书中介绍了电话营销和网络营销两种较新的营销方式,希望可以借此扩大店铺的发展空间,进一步提高经营管理店铺的利润。
  • 总经理如何管控财务

    总经理如何管控财务

    本书主要介绍总经理应该如何管控财务,作为一个总经理要学会管控财务,这包括两方面:其一是管好财务的人,其二是管好财务的事。只有做到这两方面,才能控制好企业的财务风险。总经理要了解财务人员的职能,做好企业整体的规划和统筹。制定符合企业的财务战略,控制好作为源头的市场和经营环节,从而让企业发展没有后顾之忧。
  • 顺丰传

    顺丰传

    《顺丰传:如何在逆境中顺势而为》360 度全景展现顺丰的发展之路及创始人王卫的奋斗历程。王卫白手起家、摸爬滚打,从底层一路逆袭,将顺丰由只有几个员工的小公司,打造成逾20万人的商业帝国。他创造了无数个行业第一,却始终低调专注,每天持续工作十几个小时,既神秘又充满感召力,成为无数中小企业管理者学习的标杆。从书中可深入了解顺丰不断变革的商业发展史,以及窥见王卫独到的管理哲学,有助于中层管理者提升个人领导力,实现组织和员工的协同进化,在变局中共同成长。
  • 爱岗敬业

    爱岗敬业

    各行各业、各个企业都将爱岗敬业放在各项职业道德规范之首,并以此作为选择、培养和考核员工的首要标准。爱岗敬业是我们做好工作的立足点和基本点。爱岗敬业不是一句口号,更不是一句空话,它是需要我们每个人用行动去践行的职业操守。敬业爱岗体现在我们每一个平凡的工作日,体现在每一个普通的岗位上。本书具有深厚的人文关怀精神,是成就员工职业辉煌、提升企业凝聚力、建立企业文化的完美指导手册和员工培训读本。
热门推荐
  • 细节决定成败

    细节决定成败

    生活中充满了细节,绝大多数细节会像我们每天数以亿万计脱下的皮屑一样,看不到扬起或落下便无影无踪了,总是些看起来非常偶然的细节会帮助或伤害我们,所以认清那些影响我们成败的细节十分重要。本书阐述了生活中容易被我们忽视却十分重要的56个细节,并详细分析了这些细节背后隐藏的深刻道理。相信每一位读者在阅读完本书后,会高度关注生活中的细节,让每一个细节为自己服务。
  • 末路涅槃

    末路涅槃

    年幼的沫璃背负着这一切的伤害,十年后的她誓死要让那些伤害过她的人付出惨重的代价。
  • 耀世无双

    耀世无双

    《耀世》,一款由全球各国共同研发的集争霸、奇幻、冒险、商业、竞技、休闲为一体的跨时代虚拟网游,一百层世界的大冒险,让全世界为之疯狂,各国顶尖的选手汇聚一堂,掀起一场虚拟世界的腥风血雨!但一切,真的就这么简单吗?冠天佑,偶然之间从自家地下室内发现了一张金卡,看上去有十多个年头的破旧金卡,竟然是刚刚发行的《耀世》的金级ID卡?一扇热血冒险的异世界的大门,正在缓缓开启……感谢阅文书评团提供书评支持!
  • 酒醉误入云深处

    酒醉误入云深处

    独孤盟内“什么!盟主竟然栽到了一个野男人手里!”寂清阁内“什么!少主竟然要娶一个乡野女子为妻!”“闭嘴!她/他还不知道我的身份!”后来当他们口中的野男人和乡野女子的身份被爆出后众人“我去年买个表!!!”16岁那年的她救了18岁的他,就预示着他们注定纠葛不清傲娇呆萌反差炸毛Ⅹ霸道腹黑冷僻占有男女主身心干净,双双掉马!!!
  • 守护甜心之残雪忆薰

    守护甜心之残雪忆薰

    被朋友所不信任的她,被养父母所欺骗的她,被命运所捉弄的她,终于找到了真实的身份,找到了新的幸福,找到了新的友情,也开始了复仇之路……
  • 环保之王

    环保之王

    路野是环保公司的一个普通技术员,过着平平凡凡的生活,却没想,有一天他遇到了来自未来的伙伴路小小。在路小小的帮助下,路野获得了神秘力量,掌握了改造各种环保植物的神奇知识,研发出一系列能净化各种污染,提高生活质量的环保植物。于是普通的技术员摇身一变,成了引领环保朝阳行业潮流的弄潮儿,甚至无意中改变了地球的未来,成为整个世界的无冕之王。
  • 我泛真心萌

    我泛真心萌

    【1v1,甜文】原名:《治愈快穿:黑化男神,来抱抱》作为一个热爱生活的河妖,云泛泛难以相信这世界上还有不想活着的人,于是她身负系统,踏上了拯救男神的道路。“宿主,男神他需要温暖!”“等着,我马上来温暖他。”“宿主,男神他需要......”“等着,我马上......”“宿......宿主,男神好像看上您了。”云泛泛:“啊......”男神拿着刀,步步靠近,微笑着说:“你说过你不会离开我的。”能不能把刀放下说话?
  • 虚拟修仙传

    虚拟修仙传

    被厌恶的富二代挖了墙角被女神捡回家包养被仙侠世界所缔造传奇热血抒写在今天的修仙世界这里有绝色的仙子、传承的道法、林立的宗门、逆天的丹药、无上的神通、毁天灭地灵宝,还有同往无上大道的一条坎坷之路
  • 一直在

    一直在

    还记得你小时候的梦想吗?很高兴当我再次遇到你时,你还在追逐梦想。你还是那样的不羁,很开心生活并没有改变你的性格,我想就这样一直陪着你。这几年你都经历了些什么?原谅我无暇顾及你,只为了再次见面。面具下那个仍然直率的你占据了我全部的心,对不起,原谅我的冷漠,哪怕全世界都塌了,我只要你过得好。星空之下,仲夏蝉鸣,小男孩漆黑的眸子映着闪烁的星光,对着漫天星空说:“怡尔妹妹,我今后一直在你身边,好吗?”“好啊。”不远处埋头捉萤火虫的小女孩抬头咧嘴笑的很美。
  • 情感系列之恋爱诠释

    情感系列之恋爱诠释

    恋爱没有什么具体的概念,尤其是在个性化的今天.恋爱单纯只是一种感觉而已,可以没有原因更可以没有结果.没有任何的定理可以证明爱情的归宿就一定是家庭.真正的爱情是一种无偿的付出,不在乎结果和回报只享受付出的过程,而恋爱是两个人同时为对方付出的过程.