张公公对宁宗道：“陛下，虽然祖宗早有定制，老奴不能干预政事，但是现在陛下允许杨家私自建立军队，可是违背祖制，请陛下三思，如果军队数目巨大，到时恐怕不好控制，而且开了这个先河，其它的有功之士争相效仿，会造成民间大量拥有私军，不利于王化，而且这个会将朝廷禁军置于何地？”
宁宗道：“张公休要心急，朕的话还没有说完，朕考虑过这个问题，现在禁军、湘军军力庞大，每年耗费巨大，已经成为朝廷的极大负担，但是通过与金人的作战，他们显示出战力严重不足，朕允许思南建军，也是看看能不能找出改善之策。思南所建嘉义军的一切开支均由民间支付，等到嘉义军军成，朕要从里面抽调一半人手补充进入禁军，思南能够答应么？”
思南听到宁宗的话，脸色变得比较尴尬，这个要求是万万不能答应的，否则自己只是白白辛苦一场，但是向朝廷要求建立私军，本身就是非常冒险的行为，现在宁宗没有降罪，已经可见韩丞相之功，思南一时不知道如何回答，看看韩公子，希望他能够帮忙起个头。
韩公子道：“陛下，荆襄地区经过金人侵入，造成了不少的民间抵抗组织和流民，虽然金人已经被我们击败，但是这些组织和流民并没有全部返回家园，而且经过战火，这些人中有很多已经无家可归，他们啸聚山林，同样需要衣食住行，这就给荆襄的治安带来了很大的难题，他们都是大宋的子民，我们当然希望安抚他们，让他们重归家园，但是重建显然需要大量的资金，而朝廷现在要面临和金人的谈判，也抽不出大量的财力来帮助他们解决问题。而另外一个问题就是训练超过万人的新军，其所需用度会是一个巨大的数目，思南曾经和微臣商议过，我们的开支少部分由民间士绅筹集，大部分还需要找蒙古乞颜部帮忙解决。少部分的开支将用来解决那些老弱妇孺的生存问题，尽量帮助他们重建家园，给他们一个生存的环境，而大部分用于建立军队，但是要蒙古人同意这一点，就有一个先决条件，就是我们训练的军队要帮助铁木真统一蒙古，到时等我们开始训练的时候，蒙古肯定会派出大量的账目人手进入军中，如果陛下设定要将军队抽调一半，蒙古人肯定不会出这笔钱，而靠民间支持，我们是无法筹集到这笔钱的，除非朝廷能够大量拨款给我们，我们建立的军队朝廷给予编制，如果算是湘军的话，朝廷能否给予相应的屯田？”
思南等到韩公子说完，接着道：“陛下，盛唐武周时期就有吉利可汗借兵平乱，恢复汗位的典故，而由于突厥和武周的关系，缔造了突厥和唐朝数十年的和平，我们现在只是仿照先人故事，如果能够帮助铁木真大汗统一蒙古，第一是在我们的死敌身后树立了一个强大的盟友，可以很大程度上面牵制女真人的南下，而以他们两个民族的特性，蒙古和女真一定会死掐，这样女真的实力会大幅削弱，有利于我们收复失地。而且敌人的敌人就是朋友，只要女真不灭，我们可以保持很长时间和蒙古的友好关系，这个时间正好作为我们发展实力，北上中原的时机，对于我朝并不吃亏。第二就是，等到蒙古统一，我们训练而成的军队必定已经非常熟悉和游牧民族作战而成为一支精兵，到时星星之火，可以燎原，我们以此军作为模板，将禁军进行整编，何愁不能北进中原？武周时期，吉利可汗借兵十万，我们还是将训练好的军队交给他使用，这次铁木真大汗还不具备吉利的条件，他也不要求我们派出精锐之军，他出资给我们练兵，我们得到的利益更大，希望陛下详查！”
宁宗看了看左右诸人道：“我朝现在偏安江南，是无法与盛唐相比，韩公子曾经处于朝堂，知道朕的难处，并不是朕小气，而是现在根本拿不出组建新军的财力，安置难民我们可以派出钦差专门负责，这样开出的财力相对较少，朝廷还是有这个能力的。我们就不能从现有禁军中抽调人手组建新军么？”
韩丞相接过宁宗的话道：“陛下，这个问题微臣早就考虑过了，安置难民的开支非常巨大，金人这次分两路南下，虽然很快就被我们击败，但是对于我朝荆襄和两淮地区的破坏非常大，要想恢复生产，需要很大的财力，这还是在基层官员不玩忽职守、贪赃枉法的情况下，而我朝禁军虽然经过微臣不断的完善，战力还是不强，微臣不是武人出生，虽然也到各个军队检查了多次，不过上有政策，下有对策，禁军改善不大，这从这次作战就可以看出来。禁军已经养成了一种痞气，如果单纯抽调，战力极难保证，这个就失去了组建新军的意义，而且我们从各军抽调人手组建新军，首先就不能保证各军抽调的人手是青壮士卒，第二就是所有大臣都会看出这个是朝廷专注的重点，都会尽量向其中安插人手，争取在里面掌握一定的利益，在其中分一杯羹，我们虽然可以通过调换统军将领来保证其不变成某人的专属势力，但是整个军队的战斗力肯定无法保证，这跟现在的禁军又有什么区别呢？”
宁宗考虑了一下道：“军队的建制是太祖圣皇帝所制，朕有时思之，它确实符合当时的国情，保证了中央集权，也保证了本朝没有出现军镇割据的情况，但是它也存在很大的弊端，经过数百年，到现在弊端更加明显，就是军队战力不强，军队建制臃肿，禁军和湘军良莠不齐，特别是湘军，朝廷出钱养着他们，却根本派不上用场。除去我朝开国的时候战胜了其它割据势力，在对付契丹人、女真人和西夏人的战争中都很少有胜仗，徒然劳民伤财，并不是我朝没有勇将，而是他们所受限制太多，此事韩爱卿也和朕提到过，不过由于是太祖圣皇帝所制，他也不便多言，虽然朕觉得需要做些改变，但是也不敢完全废去祖宗旧制，思南，朕对你寄予厚望，就以你的嘉义军为样板，组建朕的新军，朕可以答应你，将嘉义军练成之后，让他们全部随你进入蒙古，并且可以允许你最高建制达到五万人，我知道你建立军队也有着自己的私心，你身为蒙古驸马，肯定希望有自己的势力，使你能够在蒙古立足，嘉义军将作为你的基础，是你将来在蒙古成功的基石，但是，朕要你答应朕，等你将来建立势力之后，朕希望你能答应朕，将成建制的嘉义军分批归还给朝廷，希望你能够答应，如果你答应朕的要求，朕还可以答应你，可以让你在全军挑选基层军官，补充进入嘉义军，你还有什么要求也可以提出来！不过如何保证蒙古统一之后，这些军队能够回归大宋，能够处于朝廷的控制之下，还需要你拿出足够的诚意出来！”
宁宗说出这样的话，思南还是非常意外，看来宁宗并不是如史上所说的完全昏庸之辈，不过从宁宗的话中，思南还是可以看出宁宗对韩丞相的信重和韩丞相在此事中出的力。这几天思南和韩公子一起的时候，两人就讨论过朝廷的态度，现在宁宗既然答应组建嘉义军，那么自己这边就需要拿出让朝廷满意的计划和诚意，不过计划自己可以拿出来，但是涉及诚意，自己就不知道该怎么说了，最好是韩丞相提出来比较好。
组建嘉义军，肯定是以自己为主，韩公子只是从中协助，韩丞相位居朝堂，对朝廷还是忠心耿耿的，宁宗肯定可以放心，但是自己该怎么表示诚意呢？仿照先秦以人为质，这个在现在也还存在，自己南下，铁木真不是将自己母亲留在了蒙古么？自己在南朝只有祖父母和一个叔叔算作至亲，难道要以他们为质么，自己可是说不出口。思南考虑了一下，还是先说说自己的简单计划再说。于是道：“陛下，小人确实有些私心，但是如果没有嘉义军，小人回到蒙古，大汗也会调派军队归我节制，但是我始终都是一个汉人，这里才是我的故乡，我在蒙古就好像无根之萍，我的本心还是希望自己的族人和国家能够拥有强大的军队和实力，现在我有时间，当然希望为国尽一些力，请陛下明察。而且小人诸事忙碌，并没有太多的时间来训练军队，再加上才疏学浅，恐怕也不能担此重任，小人推荐阁老辛弃疾主持此事！一切由他主理，这就是小人的诚意，不知道陛下是否满意。另外，要想军队有良好的战斗力，就需要大批优秀的基层军官，小人想恳请陛下，通令全国，广招有志于扬我汉人雄风的有志之士，加入军中，我们会安排专门的人手培训和考核他们！”
宁宗道：“辛阁老长于练兵，对朝廷的忠心朕也深知，启用他作为主将朕完全放心，本来朕只是准备秘密训练，不要惹人耳目，以免引起西夏和女真的抗议！现在思南要广招全国的青年才俊，是不是动作太大，能不能解说一下?”
思南道：“我朝曾经出现过一支名扬天下的铁军，那就是岳飞将军建立的岳家军，而岳家军之所以能够战力强盛，威名远播，主要的并不全部是将领的能征善战，而是军士万众一心，众志成城。一支军队要战力强盛，最基本的就是要象人一样，思想统一，运转自如，思想指挥手臂，手臂指挥手和指，运转自如，这就需要大量优秀的有志基层指挥官，这也是我希望广招才俊的原因！”
