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第15章 国乱家乱政坛新星(4)

为了向各方张扬此次出访的诚意,宋子文在码头发表了书面谈话。略谓“此次世界经济谈话会,中间所拟讨论之大部分问题,固然为各国相互之间关系,然与我国亦有种种重大关系。故驻美施公使首先电本人,邀请出席,同时政府亦决定委余前往。因各国相互间种种问题不能解决,故全世界经济状况,陷于非常困难,一时不易解决。余深信国际间的问题,只有开诚合作,始可彼此达到圆满之目的。为世界幸福计,为我国利益计,对于此次会议,我国必须尽力赞助各国,以期达到此会之目的。”宋发表书面讲话后,即在蒙蒙细雨中登轮而去。

经过半月航行,宋子文等于5月4日抵西雅图。宋抵达后,发表一简短谈话,声称:希望世界经济会议完全成功,中国将就最大之可能范围从事合作,借助增进世界和平而谋世界之福利云云。

5月8日,宋子文抵华盛顿,下榻前海军总长亚丹士家内。当日中午,美国总统罗斯福在白宫宴请宋子文等,并邀请政府要人及国会议员数人作陪。因宋为美英势力代表,且与罗斯福同为哈佛大学毕业学生,对方招待颇殷。

5月9日,宋等与罗斯福、赫尔及美方经济顾问多人,进行了第一次会谈。会谈的重心是如何发展中国经济与稳定中国政治。罗斯福认为,中国政治的安定是远东经济恢复的前提,美国愿意对中国提供援助,想以提高银价为诱饵,推进美国向中国倾销商品。双方经过两次会谈,确定了美国对中国经济援助的具体措施。白宫会谈后发表的新闻公告称:“总统与中国财政部长以积极及圆满之态度讨论了若干重要经济问题。”

宋子文在出席世界经济会议期间,自作主张,与美国财政善后公司董事长琼斯签订了5000万美金的棉麦借款合同。主要内容为,美国财政善后公司,借给南京政府5000万美金,合中国币2亿元。不支付现金,而是用此款购买美棉与美麦。其中五分之四用于购美棉,五分之一购美麦。指定由中国的卷烟、麦粉、棉纱、火柴等5项统税收入为担保。借款的使用办法,从协定达成之日起,中国政府即可支用此项借款,但只能转账订购美国棉、麦。货物启运时要尽量租用美国船运输。偿还办法,约定货物从货栈起运时算起,即从借款内偿付货价的10%,以后于90天内再支付15%,余额在3年内分期偿还。如果延期偿还,给息5厘。这就是人们所说的宋子文美棉麦大借款。

姐妹情深,面对宋庆龄自已选择的爱情归宿,宋霭龄坚决地站在了反对者的立场。原以为,家庭中至爱亲朋的阻挠可以浇灭那刚刚萌生的爱情火花,却不知,爱情到来时,宋庆龄坚贞守卫着自己的爱情,守卫着革命。消息传到国内,全国愕然,立刻舆论大哗。因为众人皆不知晓宋子文赴美负有此项借款使命,且此次借款方式奇特。既为借款,借方又不能自由支配,只能按贷方的规定以美棉、美麦支付。这样一来,名曰借款,实际是购买美国农产品的垫款,是美国以借款的名义向中国倾销过剩农产品,这必然要引起全国各界的不同议论。南京政府实业部工业司长刘荫弗,首先大加赞扬。说实业部准备召集各纱厂商来南京开会,讨论分配办法。胡汉民则致电孙科,反对此项借款,谓:“此事关系党国前途极大,不能不为兄等言之:(一)凡一国国债,关系人民负担,未有不经立法机关通过而成立者。立法院有监督外交、财政之权,不审兄等此云何。(二)宁国府发行国内公债已12万万。政府成立22年,从无预算案。今既云收支适合,则何需秘密借款至2万万之巨?(三)谷贱伤农。今此巨量棉麦输入,究将何用?弟以党员立场,不能不严重反对。”

一些实业界人士认为,美棉麦借款虽然可以补我国棉业、面粉业一时的原料不足,但从根本上看于国家经济无益:如不从复兴农村经济着手,我国工业没有前途。他们认为借款既然已成事实,当慎重使用,只能用以振兴实业,复兴农村,不能用于内战。

在全国反对声中,南京政府急忙采取3项措施,以安人心:第一,由政府有关人士对报社记者发表谈话,解释此项借款并非临时举动。孙科说明:“此项动机,完全根据党的主张方针,即总理所主张之利用外资以发展国内实业之政策”。“罗斯福要求我国派代表出席华盛顿世界经济谈话会议,因时间紧迫,宋在出国前确无此项安排,事后中央执监联席会议曾进行讨论,给宋提出一些与罗斯福会谈的方针。决定借款就是根据这些方针决定的。”第二,急忙补行法律手续。国民党中央政治会议讨论,追认借款,提交立法院审议。6月14日,立法院讨论,交财政、经济两委员会审查。15日,两委员会组成9人小组,审理完竣。16日,立法院召开第22次大会,讨论通过,借款案合法化。第三,南京政府许诺,此项借款只用于建设,决不挪作他用。宋子文的美棉麦大借款,经过国民党中央为此一番安排,便完全合法化了。

美国热心向中国借款,是它的全球竞争计划的组成部分。自从1929年世界资本主义爆发经济危机之后,国际帝国主义之间的矛盾从三个方面突出地表现出来:一、军备竞赛,二、关税战争,三、货币战争。在帝国主义的全球竞争中,美国的海外投资不占重要地位,而且新上台的总统罗斯福是美国工业资本家的政治代表,而不像前总统胡佛,是美国金融财团的代表。所以,罗斯福考虑的是如何发展对外贸易,推销商品,热衷于货币战。在他身边的经济顾问,几乎都是主张放弃金本位,实行银本位的坚定派人物,如美国参议院外交委员会主席毕德门,便是坚定的白银派人物,也是美棉麦借款的怂恿者。宋、罗谈判后,关于银价的具体问题便是毕德门及其他白银派议员与宋子文会谈的。

罗斯福上台后,为摆脱经济危机,便发起了货币战,而中国则成了美国倾销商品的重要市场,因此他大力拉中国加入美国的白银集团。1933年5月8日,美国参议院通过了有关决议案,训令参加伦敦世界经济会议的美国代表,设法订结复用白银为货币的国际协定。5月16日,罗斯福对世界44国元首发出共同申请书,要求缩减军备,绝对废止用于侵略的武器,制止武装军队偷越国境,冀以挽救军缩会议的失败,促成世界经济会议的成功。致中国政府书于5月17日由美驻华使馆参赞送外交部呈递国民政府主席林森。18日,南京政府立即开会讨论,决定无条件接受美国的申请书。19日,用林森主席名义电复罗斯福,称“美总统之宣言,不失为谋世界政治与经济和平之一勇敢而有力的呼吁”,“然关于日本侵略我国东北及进攻华北各地等实际问题,均未明白提及”。因此要求予以考虑。

宋庆龄典雅的气质,深深地吸引着孙中山。为了爱情,他们携手同封建势力,同家族努力斗争。5月19日,宋子文在白宫与罗斯福发表共同宣言,这是宋子文此次访问的最后成果。宣言中称:“两人间对于解决世界当今大问题所必采之一切方案,具有同意。”双方认为“非有政治之安宁,不能达到经济之安定”。双方“完全赞同目下国际贸易上不合理之障碍必须去除,财政与金融之混乱必须加以整理”。双方还认为,“东方贸易巨大媒介物之白银,应当提高而稳定其价格”。关于远东问题,双方认为,“过去两年中扰乱了世界和平,使两大国军队从事破坏性质之敌对行动”。“此种敌对行动,当立即停止,俾目下各国重建政治经济和平之努力,得底于成。”

6月3日,美国国会通过议案,取消金本位,采用银本位。在国际事务中,美国声明放弃中立主义,亦即指在中日纠纷中不再持中间立场。这样,宋子文的访美,便把南京政府与美国的关系推向了一个新阶段。

1933年4月,罗斯福总统邀请各国政治领袖赴华盛顿磋商复兴世界经济计划,实际是为6月在伦敦召开的世界经济会议作准备。

宋子文出国时,南京政府拟宋参加华盛顿谈话会后,续去伦敦参加世界经济会议,但未最后确定。5月13日,汪精卫主持召开行政院临时会议,决定派宋子文、郭泰淇为正式代表,出席伦敦经济会议。5月27日,宋子文一行从纽约赴伦敦。

美国第32任总统罗斯福世界经济会议的发起,出于1932年洛桑战绩会议的决议。关于会务进行,是交由国际联盟会负责办理。国联自接受这项任务后,即着手准备,确定会议主要纲领为:①安定物价问题;②关税休战问题;③安定币制问题;④国际贸易问题;⑤疏通汇兑问题;⑥改善生产问题。谋求解决这6项问题,就是世界经济会议的主要目的。

1915年10月25日,孙中山先生与宋庆龄女士在日本横滨举行婚礼。他们的结合引来了世人的非议,却为黑暗之中的革命事业带来了一线曙光。6月12日,世界经济会议在大不列颠帝国首都伦敦的地质博物院举行。与会者有66国代表,正式代表168人,加上列席代表及新闻记者等不下500人。代表席次名义上是根据代表人数多少排定的:英、法代表各8人,排在最前列;美、德、意、日各有代表8人,排列其次;中国有代表3人,与弱小国家一起排列其后。从代表席次上,即显示了地位的不平等。

大会由英首相麦克唐纳任主席,英皇首先致祝会辞。他说,在此经济痛苦遍及世界之时,我以深切责任之情感,欢迎各位代表前来伦敦参加经济会议,并深信经过此次共同努力,可产生有益的结果。英皇演说时,全体起立,约有七、八分钟,而后由译员将其演说译成各国语言,翻译既毕,英皇即离会场。

接着是麦克唐纳致开会辞。他说,近来各国遭受一次通病,失业人数日增,物价远跌至生产成本以下,且又涨落不定,以致破坏一切经济活动所系之正常关系,再加以贸易之受限制,益增普遍之危机。关税比额及汇兑管理等案,使国际贸易在一、二年间减少一半;金本位放弃者之众,更为自成立国际贸易媒介以来,在承平时之所未见。从英皇和英首相麦克唐纳的演讲中,可以窥见当时世界经济问题的严重性。

6月15日,宋子文在世界经济会议第3次大会上发言。他首先表示了对会议的诚意和信心,说:“中国将与世界各国合作,共觅解决世界经济危局之方法,故志愿前来参加此会。当前问题诚属困难,但若以正直之精神与必要之决心,则此难题并非为人类所不能解决者。”他认为:“大会失败,不独将延长憔悴景象,且将使负有管理世界之责者,丧失信用;大会成功,则将导成更大更稳定之繁荣时代。”

宋子文在谈到中国地位时说:“他国生产过剩,而中国则生产不给,发展不足,及购买力薄弱。试以中国之发展与美国比较,中国仅有铁路7千(英)里,而美国则有铁路27.5万(英)里;中国有汽车大道2万(英)里,而美国则有300万(英)里;其他工商发达之形式,亦复彼此悬殊。中国对外贸易固已增多,但以其人口计之,仍属甚微,查在1932年仅达国币40万元。参加此会之国家,有对外贸易每户计约及黄金150镑者,而中国则每户仅7先令左右。中国天然资源虽未开辟,但甚丰富,而人民勤劳奋勉,人口占世界人口五分之一。中国地位如此,今后的作用将是:第一,中国生活程度如果提高,则其购买力不独可以吸收举国自己工业之出产,且可为世界最大之商场,而成繁荣新时代中之极大要素。第二,中国有最大可能的机会,供中外资本之生利的运用,相信世界政治家定能觅一方式与方法,而符合孙中山总理一面巩固中国政治与经济独立,一面供给西方资本与工商业以有利的发展范围之主张。”

宋子文在谈到白银问题时说:“西方现感受货币价值逐日波动,致碍及对外贸易之困难,而思在大会中有以解除之。中国亦有此同样困难。中国货币虽属金类物,然银价在其对金币与非金币的关系中有剧烈的波动。银价现甚低落,渠个人希望在他种物品以金相较价值涨起时,银价亦将涨起。渠以为银价之稳定的价值,较诸银价之涨高更为重要。故渠希望在谋取金币之稳定时,亦当为银价谋取稳定。”宋子文还阐述了对外愿行合作的方针。他说:“中国和亚洲各国有些人,成信亚洲无须效法他人,而西方亦无足畏,并认为西方技术与东方生活低程度之合作,是夺取世界市场,且借‘亚洲人之亚洲’及所谓‘亚洲门罗主义’之名义,而摒绝西方之合作,实则此种主义与吾华人国际往来之观念相反,吾人不欲采用此种主义。”“中国欲视世界为一个经济单位,庶各国可依最适合其人民本能及其能力性质之边线而谋发达,中国不欲采用经济自给之空谈。”他说:“中国从不高筑关税壁垒,以利各国输入商品,也不实行外汇限制。”他向西方各国保证:“吾人欢迎西方资本与技能,故财政政策,未以排斥外贸为鹄的。”

1913年,孙中山先生在日本横滨与中国领事馆部分官员合影。宋子文在经济会议上的发言,对西方各国有很大的吸引力。美国工商金融界因棉麦借款成功而兴高采烈。但中国的大市场被美国抢走,其他国家不甘心。于是国联又把搁置了将近3年的中国向国联提出的技术合作请求捡了起来。7月3日,国联行政院决定组织一个小委员会,研究中国的请求。德国委员凯勃建议,成立一个“技术合作委员会”,以德、西班牙、英、法、意、捷、美及中国代表组成。7月18日,国联在巴黎开会,通过决议,以波兰人拉西曼任联络员,规定其职责4项:(一)以国联会各种技术机关的运用,以及如何能援助中国,从事建设之消息报告中国。(二)凡中国政府请求技术上援助时,应转达国联会秘书长。(三)中国政府建设事业需用技术人员之合作时,该联络员对于此事应援助中国政府。(四)出席中国全国经济委员会,以便就地使国联会各技术员之行动得以协调。技术联络员应将其执行任务情形,随时报告国联行政院,每3个月至少须呈送详细报告书一次。此外,还有一些其他规定。这等于中国市场向国联各国共同开放。

《时代周刊》封面人物是汪精卫,刊登于1935年3月18日国联的行动引起了日本政府的强烈反响。日本外务省7月24日发表非正式声明书,称国联的举动是欧美列强援助中国,使之达到抗日的目的。日本政府对此不仅坚决反对,而且将采用适当手段予以阻挡。这样看来,宋子文在世界经济会上,在主张把中国市场对西方各国开放的同时,也做了一些有利于抗日的事情。

宋子文出席世界经济会后,又先后访问了意大利、法国、比利时和德国。8月13日,重返西雅图搭乘大来公司杰克逊总统号轮,于8月29日回到上海。

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