其一，黄山—太平湖山水景观度假区：以黄山这座著名的国际观光地为核心，通过与太平湖的互动，形成山水景观度假区，吸引近距离游客休闲度假；其二，徽州古城体验板块：以歙县为核心，体现徽商精神和儒商文化的旅游区片，是构筑“徽文化”中的“商业文明、政治抱负”特色不可缺少的重要部分，目标是吸引海外游客和国内的“儒商一族”；其三，徽州古村落休闲板块：以黟县为核心，以古村落为基础，以艺术、文化为主题的休闲旅游片区，体现“徽文化”中“天人合一、修身养性”生活方式的重要载体，目标是吸引高层次的乡村休闲群体。
“四大抓手”即指由屯溪三江游客天堂、黟县徽州家园、黄山养生谷、歙县儒商之都构成的四大引擎项目。
屯溪三江游客天堂是把黄山市中心城区内由横江、率水和新安江交汇而成的滨水地区打造成为以商业为核心，以旅游咨询、交通、接待等旅游服务为主，生活居住功能为辅的黄山市的新城区，是面向大徽州旅游圈，提供相应的旅游服务、咨询和集散的平台。
黟县徽州家园是以黟县的桃源乡村为中心，结合休宁的茶乡风情与祁门的森林生态，以古村落、徽派建筑及其蕴含的艺术、美学价值、民风民俗以及自然风光等为景观元素，构成徽文化的整体氛围，建设一处大徽州的乡村休闲旅游板块。
黄山养生谷则是依托天下闻名的黄山温泉，充分挖掘其功能与魅力，建设一处集旅游、休闲、健身、娱乐、疗养和住宿为一体的温泉度假养生谷。使黄山旅游从山岳观光型产品为主转向世界遗产观光、徽文化体验与山水休闲度假相结合的复合型产品。
歙县儒商之都是以古徽州悠久的历史渊源和深厚的商业文化为背景，针对儒商的物质和精神需求，开发出集观光学习、会议论坛、休闲度假、娱乐购物、文化体验为一体的旅游综合产品，实现古今文化要素的结合与互动，形成具有中国特色和商业价值的旅游空间，打造全世界独一无二的儒商精神朝圣地，提升歙县古城旅游资源的价值与品位。
2.天地六合二次创业
大旅游时代，旅游业正在由传统的资源、资本时代进入一个前所未有的创新、智力时代。顺应大旅游时代的潮流，黄山旅游的二次创业战略必须具备创新思维和世界眼光。
因此，我们依据其发展现状及未来目标，结合天时、地利、人和等诸要素，创新性地为之度身打造出六大战略。
其一，“古徽州”品牌升级战略：
只有民族的才是世界的。在旅游业升级换代面临洗牌的大旅游时代，更需要突出黄山传统地方文化的龙头地位，使名山观光游与徽州文化游形成星月交辉，满天灿烂之势，从而起到延长旅游时间、延展旅游消费、拓展旅游市场的作用，最终带动黄山市第三产业的整体发展。而做活徽文章的关键在于打造“明星工程”，即在丰富的徽州文化旅游资源中，选择与时俱进的主题，在最具代表性的板块，打造具有国际号召力的旅游产品，使之发挥“一花引来万花开”的引爆效应。
其二，高端切入的市场启动战略：
高端带低端，休闲带观光。由于名山观光游缺乏有效明确的市场细分，致使大众化、单一型观光消费便成为黄山旅游的重要特征。根据大旅游时代的市场消费特点，黄山旅游业能级的提升，在于旅游市场的高端切入与休闲旅游的全面启动。所谓高端切入，就是以休闲游、体验游为主的高端人群带动以观光游为主的大众人群，抓住精英阶层以带动普罗大众，集中力量做出几个以高端休闲与文化体验为主的示范项目，从而带动中低端观光市场的提升转型。
其三，“三位一体”的结构优化战略：
将传统的观光旅游与新兴的休闲度假旅游、文化体验旅游有机地结合在一起，建立全新的复合型旅游系统。纵深拓展名山观光旅游市场，横向开创古村落休闲旅游与徽文化体验旅游两大新兴市场，实现旅游资源与市场开发的有效整合，增强黄山市旅游的产业拉动力和经济贡献力。
其四，旅游“精品”开发战略：
旅游资源并不等于旅游产品，只有符合市场需求并得到有效开发的旅游资源才是真正的旅游产品。在整个开发过程中，旅游战略强调的是集中优势力量，实施重点引爆。唯有如此，才能迅速形成巨大的社会影响力，并有效促进旅游目的地形象的改变。因此，黄山的旅游开发必须抓重点，抓精品，抓典型，抓示范项目的打造。在众多的旅游资源中，政府应选择一些基础好、特色强的板块作为精品示范工程，经过精心策划后，进行市场招商，争取大品牌开发经营商的介入，使开发价值最大化，项目运营品牌化，从而实现投资市场与消费市场的双启动。
其五，产业联动战略：
通过与旅游业关系密切的各种产业的联动，推进黄山市城市化的进程。加快有机茶产业、主题观光农业、旅游教育产业、旅游综合服务业、旅游商品制造业等五大产业的发展，突出旅游产业在黄山市产业结构中的核心地位，使旅游产业成为黄山市城市化的重要推手。尤其是教育产业，为适应和服务黄山国际旅游城市的定位，黄山教育应侧重于为城市旅游发展服务，建立以旅游为核心的教育体系，重点围绕旅游服务业培训、徽州民间传统工艺技能培训、国际学村等教育产业化平台的打造，从而可以运营土地，推动新区开发；聚集人气，带动消费；创造商机，吸引投资。
其六，体制创新战略：
在旅游产业发展和旅游资源开发中，怎样合理地设计国家、政府、投资者、当地老百姓、社会公众、旅游消费者之间的关系，从而保证旅游产业稳定持续的发展，组织模式设计是关键。根据“三老”满意的原则，黄山市的旅游开发应当采取三级开发组织模式——一级：政府型开发组织（市、县旅游公司）；二级：政府+企业型开发组织（景区运营商）；三级：企业型旅游开发组织（旅游产品开发商）。
3.水墨大徽州江南桃花源
旅游是知名度经济，旅游促销就是城市营销。旅游业是以旅游资源为核心的产业，由于旅游资源的不可移动性与不可分割性，决定了旅游产品不是普通商品，无法在市场上直接交易出售，因此旅游促销卖的是“项链”而不是“珍珠”，必须整体促销，打响城市品牌。
黄山市旅游推广的新手段必须与安徽省委、省政府的“四大期望”相呼应，与黄山市委、市政府的“三最”目标相一致，与黄山市美丽的自然风光、灿烂的徽州文化、和谐的人居环境、激情的城市魅力相吻合，适应时下旅游产品由游览观光型向休闲度假型升级转型的需要。鉴于此，我们提出全方位、高起点推广黄山市旅游的四大新举措：
其一，大徽州计划：
大徽州范围包括了黄山市三区四县和婺源、绩溪，基本上与历史上徽州府所辖“一府六县”（即徽州府和歙县、黟县、绩溪、休宁、婺源、祁门）相吻合。大徽州计划，是基于徽文化历史渊源的完整性、旅游资源整合的便利性和总体概念提炼包装的需要，实施跨越行政界限的旅游大联合行动，是“做活徽文章”、做大做强黄山文化旅游的必然选择。大徽州计划通过跨区域的资源与产业大整合，塑造出一个真实完整而又充满魅力的本色徽州形象，从而可顺理成章地利用婺源和绩溪的资源开展大手笔的营销传播，使文化旅游在本地区发展的广度、深度和高度都达到空前的规模，黄山旅游从此将真正迈入文化休闲加人文体验的大旅游时代。
大徽州计划的战略要点在于，首先鉴于大徽州区域幅员广阔和山水阻隔的实际，应先塑造旅游综合服务平台，其综合服务平台应是一主二次的复合体系——屯溪为主、甘棠、汤口为辅；其次，实现营销推广的大联合，包括区域内各区县政府、企业、景区间的联合，国内跨区域联合营销，联合国际友好城市、姊妹山等进行跨国营销；最后，由于大徽州内部旅游资源同质化现象普遍，故必须寻求不同旅游板块之间市场诉求的差异化。如婺源为“中国最美丽的乡村”，黟县可以打造为“中国艺术乡村”，歙县为“现代儒商的精神家园”，休宁为“状元茶乡”、祁门为“红茶之都”或“生态探险天堂”、黄山区为“运动养生基地”等。
其二，国际化运作：
世界级产品必须放在世界舞台上才能更好地发挥效力。黄山市旅游业具有国际级潜力，而国际二字不仅代表空间概念，更是一种品质水准。国际平台的招商、国际金融资本的介入、国际旅游管理公司的合作、国际大型赛事活动的举办等，都将有利于黄山国际市场的拓展和国际形象的树立，必须多渠道、全方位利用黄山国际关系资源把黄山品牌在国际市场上打得更响。目前可广泛整合国际资源寻求与欧洲一些著名院校的合作，在黄山开办国际旅游学院，以此为契机把徽文化大旗插上欧洲大陆；可以通过国际旅游机构和世界体育组织引入一些国际性的赛事，把这些活动炒热后，黄山的国际形象很快就能得到升华；还可定期举办一些国际性学术活动，如世界古建筑论坛、世界儒商论坛、徽州国际艺术节等；还要善于选取影响众多国际游客选择出行地的世界性媒体对黄山旅游进行国际宣传。
其三，大事件契机：
把握徽杭高速公路通车的契机，向长三角展开强有力的宣传攻势。徽杭高速公路通车意味着黄山市同中国最有竞争力和最富饶的城市群的接轨，如何把握区域一体化的历史契机，吸纳周边的资源能量和经济能量，构筑投资的洼地是黄山市的重要课题。黄山应该以通车为契机，将新的发展思路，新的定位，新的产品呈现于世人面前。
其四，城市环境塑造：
环境是城市的外衣，是旅游资源的重要载体。城市环境就是一种形象，一个城市拥有了良好的环境，就等于拥有了一种直接影响外来投资、游客、消费者的决策力量。黄山市应按照景观性、识别性、宣传性的原则，打造诗意的自然环境、悠然的休闲环境、雅致的城市环境。城市形象塑造可遵循“一轴二带三节点”进行战略布局——一轴：黄山—徽文化旅游主轴；二带：桃源之旅（生态产业景观带）、徽商之路（历史文脉景观带）；三节点：屯溪（现代新城景观）、汤口（度假小镇景观）、甘棠（山水田园景观）。
黄山是中国的象征，是世界的期盼，自然要以世界眼光和国际化高度去探求未来的旅游发展之路。在休闲经济和体验经济扑面而来的大旅游时代，“徽风清韵今犹在，水村山郭尽桃源”的黄山市，在“打好黄山牌，做活徽文章”的方针指引下，只要战略方向准确，策略措施得当，必将打造出一个全新的世界旅游胜地。我们的策划，也正是为把黄山打造成为集观光、休闲和体验为一体的世界级旅游目的地而进行的战略努力。
六、风正帆悬好戏连台
潮平两岸阔，风正一帆悬。
理清思路，统一思想，唤起工农千百万。面对大旅游时代的汹涌浪潮，黄山市委、市政府雷厉风行，立即着手把战略思想转化为实际行动，随即制定了“围绕大旅游铸造大开放、大融合、大提速、大发展”的全面发展计划，提升精气神，谋求新突破，向着建成“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”的目标努力奋进。
首先，以大旅游推进大开放。推进黄山旅游国际化，加快建设现代国际旅游城市，进一步扩大对外开放和交流。
“走出去、请进来”。近年来，黄山市先后赴美国、加拿大、法国、瑞典、德国、澳大利亚、韩国、日本、葡萄牙、西班牙等国家及中国台湾、香港等地区进行营销，寻求合作。并先后组团参加了中国北方旅游交易会、中国（安徽）中东部旅游交易会、上海国际旅游交易会等30多场大型旅游交易会。黄山市与法国国家旅游局及有关机构达成协议，共同打造面向国际旅游市场的黄山乡村旅游产品；进一步密切了与世界旅游组织的合作关系，在黄山召开了世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议并建立中国第一个“世界遗产地旅游与可持续发展观测站”——黄山观测站。黄山市还与韩国大邱广域市、日本腾井寺市、瑞典瓦拉市3个国外城市缔结了友好关系；与张家界、丽江、大理、阿坝州等城市建立了国内友好城市关系。黄山风景区与瑞士少女峰、福建武夷山、山东泰山、丽江玉龙雪山、广东丹霞山结为友好山，与美国约塞米蒂国家公园和加拿大班芙国家公园结为姐妹公园，与四川峨眉山结为友好景区。此外，黄山市还与深圳航空公司、韩国大韩航空公司签订了涉及多领域的合作协议，与国旅、中旅、中青旅及北京港中旅等“四大总社”签订了合作协议，以市场共建、产品互补、客源互送的方式，全力拓展入境客源市场；与香港理工大学、广州中山大学等境内外知名高校建立了长期战略研究与合作关系。
