然而，即使美国用切断武器供应的方法强制以色列停止消耗战，同样加强不了自己的地位。因为埃及肯定要继续打下去，整个阿拉伯世界将为纳赛尔欢呼，苏联的影响将会更大，美苏谈判时美国的地位将会更不利。因此，拉宾在1969年9月19日写报告要求梅厄政府放开手脚大打，并用飞机轰炸埃及腹地目标，因为，只有这样才会有损纳赛尔的地位和削弱苏联的影响，才会使以美关系朝更好的方向发展。
不出所料，以色列加强攻势已使美国深信，以色列是自己在中东摆脱不利地位的重要工具。很快，切断武器供应的方法停止了，第一批“鬼怪式”飞机在9月底飞抵以色列。1970年1月7日，以色列飞机袭击了埃及腹地。也就是这一天，美以关系出现转折。当苏联要求美国让以色列停止这种空袭时，尼克松当局觉得自己腰杆硬了起来。尼克松在对议会讲演中甚至不提中东和罗杰斯计划，整个美国当局亲以倾向明显，舆论界亲以的气氛特浓，尼克松的心腹——司法部长米切尔甚至公开发表亲以言论。
这一切，是与拉宾的仔细观察和分析以及卓有成效的工作分不开的。
5 停火，是为了下一次开火
在以色列强有力的攻势下，纳赛尔支持不住了。1970年1月底，纳赛尔秘密飞往莫斯科求援。1月31日，苏联强烈要求美国迫使以色列停火，否则，将向埃及提供更先进的武器。此时的尼克松暗自高兴，他警告苏联人不可蛮干。而拉宾更是高兴地告诉梅厄夫人：“我们已大大地改善了在美国的地位，进一步改善则取决于我们对埃及心脏继续空袭的结果。”
美国当局无意制止这种空袭，并且在已提供的50架“鬼怪式”战斗机的基础上，决定再向以色列提供24架“鬼怪式”和24架“空中之鹰”式战斗机，尼克松将在30天内决定是否出售这48架飞机。苏联人知道，这30天是看他们的反应。拉宾对此却极大不满，两个超级大国的较量，以色列只是一个砝码，也随时有可能成为牺牲品。拉宾愿意看到的结果是：无论何种情况下，48架飞机按时飞往以色列。于是，他派助手去基辛格的助手黑格将军处摸底。黑格要求以方等待，不要对尼克松总统施加压力。
“不要施加压力”？拉宾听了，计上心来，他反其道而行之。于是，他依次走访众议院少数党领导人福特、参议员戈德华特和杰克逊、工会领袖米尼等人，向他们倾诉自己的不满。这些著名的亲以派人士果然发怒了，开始向尼克松发难。
这一招果然有效，3月12日基辛格紧急邀请他去白宫参加一个听证会。听证会上，基辛格告诉拉宾，尼克松决定以一揽子计划中的三个步骤来处理向以提供武器问题。第一步由政府宣布暂停对以的武器供应，但同时申明如果军备失衡将恢复对以的供应。第二步即美国改变以前那种卖一批武器要申请和批准一次的做法，改为按照保持中东军备平衡的原则向以色列补充其报废的武器。第三步即通过尼克松给梅厄夫人的信件，承担保证以色列安全的义务并提供以所需的武器。没等拉宾作出反应，基辛格又向他通告了苏联大使多勃雷宁的一个新建议：以、埃实行不加宣扬的停火；相互停止空袭；以方不回击。拉宾觉得又可气又可笑，明明埃及人没有能力对以空袭，却要说“相互”停止，而且还要以色列打不还手。拉宾想：基辛格谈苏联人的建议，莫非想把停火与武器挂起钩来？他一下子警觉了，他警告基辛格：美国人正在干蠢事，因为苏联给了埃及先进的防空导弹，正需要时间把它们安装和部署起来。基辛格显然为难了，因为尼克松受到了国务院和国防部很大的压力。后来，基辛格请拉宾把一封尼克松的亲笔信转交给梅厄夫人，请求以色列同意为期60天的停火。3月18日，耶路撒冷的消息说：大批苏联人已经到达埃及操纵防守开罗的萨姆—3型防空导弹。拉宾很愤怒，当晚便和基辛格去见尼克松。
晚上的会见只有尼克松、基辛格、拉宾三人。尼克松说：“请不要对美国承担对以色列的责任及向她提供防务所需武器一事有任何怀疑。但是，我们迄今为止采用的办事程序并不好。每当你们提出武器要求，尤其是飞机要求时，各种新闻媒介马上发出一片鼓噪、评论声，并且人人都瞪圆了眼睛，观察着政府的决定，这往往使事情变得复杂起来。另外某些行政部门也激烈反对在目前的状况下向以色列提供武器。我不指明它们是哪些部门，但请相信它们在尽力说服我。你可以确信我会继续向以色列提供武器的，但我将通过其他方式做到这一点。以色列需要武器时可通过基辛格来找我，我会找到克服官僚恶习的方法的。”拉宾听了这番话，茫然若失。从目前情况看，不要说什么安全承诺了，就是48架飞机的到位都成问题。总统的保证不是没有过，但总出问题，让人把以色列的政治让步联系起来。他想到自己的责任和梅厄夫人的厚望就感到不寒而栗。他坦陈了自己的观点：美国对以色列的支持减少，苏联人和阿拉伯人就会得寸进尺。他最后恳求说：“总统先生，我再次诚恳地呼吁您，作为惟一信任、同情和理解我们以色列的人，给我们所需的武器吧。”拉宾的这番乞哀求怜的话，竟一时使尼克松陷于不知说什么好的困境，房间内长达两分钟没有什么声音。会谈结束后，拉宾把谈话内容通知了梅厄夫人，梅厄夫人指示拉宾拒绝接受建议。基辛格不但没有沮丧的神情，反而高兴，因为说到底以色列人拒绝的是苏联人的建议。
3月底，埃及各大城市周围均已部署好了萨姆导弹网，以色列只得停止了对埃及腹地的空袭。这对以色列来说是一个打击，今后自抬身价的本钱没有了。4月7日，以军情报部长雅里夫心急如焚地飞到华盛顿求援，但西斯科却用美国不允许以色列处于军备劣势的空话来敷衍他。尽管拉宾发了火，梅厄夫人有给尼克松的信，但一样没有起作用。美国人正忙于越南和柬埔寨的战争中，他们并不在意苏联飞行员已开始飞行在埃及领空的事实。
从骨子里说，美国是不甘退出舞台的，他们是很想教训苏联人、埃及人和叙利亚人的。在埃班5月访美时，尼克松当着埃班和拉宾的面说：“每当我听到你们深入他们腹地揍他们时，我就感到满足。我们愿意帮助你们，而你们必须在不损害自己利益的情况下帮助我们。我们不能从其他地方搞到石油，我们必须站在中东稳健的国家一边。我们将在军事上支持你们，但不能允许军备竞赛无休止地进行下去。我们得做一些具有政治意义的事。”什么是“具有政治意义的事”呢？原来是指罗杰斯6月19日提出的“停止射击，开始谈判”的一揽子计划。埃及、约旦、以色列三国，必须执行联合国242号决议，相互承认主权、领土完整和政治独立，同时以色列要撤到1967年战争前的边界。在7月1日至10月1日期间相互停火。美方表示，以色列能不能得到武器，要看它执行决议的态度。
拉宾对此极为沮丧，他完全可以跳起来骂美国人的娘，但因为不是发脾气的时候，只好克制住自己。6月29日夜间，苏联埃萨姆导弹群移到了运河以西30公里处，由埃及人操纵的一些导弹连则越过了30公里这条红线靠近了运河区。这意味着挑战，但糟糕的是以色列攻击导弹连的行动失败了，一些“鬼怪式”飞机被埃及人打了下来。美国人对此提出了严重警告，但苏联人则我行我素，嗤之以鼻。
随后，为执行停火决议，美国、苏联、中东三国、以色列都各自站在自己的立场上，展开了激烈的竞争和对抗。怒气冲天的梅厄夫人与西斯科展开了一番论争。但争归争，决议还是要通过的。决议的通过，导致了以色列联合政府的解体，贝京领着他的党的部长们，全部退出了内阁政府。
闹归闹，停火终于在8月7日午夜开始生效了。按以色列人自嘲的话说，停火是为了下一次开火。8月9日，拉宾回国参加内阁会议，他想弄清楚内阁是否准备按美国编好的程序进入和谈，但一直到散会他也不得要领。苦恼中达扬的三言两语为他解开了疑团。达扬分析道：“梅厄夫人不能从以色列议会8月4日声明的立场上后退，与此同时停火却生效了。现在美国人惟一的出路是建议雅林把阿方同意的方案搁置一边，而在242号决议基础上重新开始他的使命。因此，以色列最好不要公开批评雅林的信件。”拉宾忙返回美国和西斯科谈达扬的建议，刚要去白宫时达扬的电话来了，说是埃及人正把导弹开进禁区内。拉宾把情况一并通知了西斯科，西斯科不但不恼，反而懒洋洋地问：“真有此事吗？这可麻烦了。早先我们在停火前提出过派U—2型飞机去核查停火的提议，你们拒绝了，你们的将军还威胁说要打下我们的飞机。这下可好了，我们手头上什么证据也没有，怎么去跟埃及人说呢？我总不能你说什么我信什么吧！”拉宾要求美国公开予以谴责，西斯科也一笑了之。不过，他以为达扬的建议可行。
拉宾又去找了基辛格和尼克松，梅厄夫人也来了，但毫无结果，尼克松他们仍然用空话打发。尼克松的态度很清楚：美国公众渴望和平，你们总得让我向他们表明我能带来和平。
直到9月下旬，美国人的态度突然来了个180度的大转弯，其原因是约旦出现了危机。
6 约旦危机
9月18日晚上8点多，拉宾正陪同来美国访问的梅厄夫人在纽约希尔顿大饭店向三千多名美国犹太人发表讲话。突然，来人把拉宾叫出去，到一个电话亭里听电话。原来，电话是基辛格从华盛顿打来的。他告诉拉宾一个令他吃惊的消息：“约旦侯赛因国王来电，要求我们把他的请求转达给你，请你们派空军攻击约旦北部的叙利亚人。我需要你们给一个快的答复。”
原来，约旦遭到了叙利亚大规模的进攻，招架不住的侯赛因国王，不得不向以色列求援，以防止自己的垮台。叙利亚之所以进攻约旦，是因巴解而引起的，“六天战争”之后，大批的巴勒斯坦人逃到了约旦，汇入到数十万难民之中。侯赛因最初是同情和支持巴解在约旦发展的，他的许多军官和官员都是巴勒斯坦人，他需要他们的支持和效忠，况且巴解是要打击抢占土地的以色列人。但两年之后他就不安了，因为他的影响和王位受到了威胁。驻在约旦的巴解武装力量常派突击队在约、以边境向以色列发射火箭，或从约旦渗透到以色列境内发动袭击。而以色列则以打击约旦境内目标进行报复。时间一长，贝都因将军们发出了抱怨和警告，但国王压住了他们的不满。到1970年8、9月间，事情恶化了，“法塔赫”和人民阵线已控制了不少地盘，“法塔赫”还给自己的汽车发放巴解牌号；巴解战士已接管了安曼一部分警察的职务，俨然成了一个“国中之国”。巴解负责人公开把安曼比作“阿拉伯人的河内”。阿拉法特宣称：“只要侯赛因国王让我们行动自由，他就可以稳坐王位。”随即又发生了枪击王室成员座车的事件。侯赛因大惊，这时，掌管着最精锐的坦克部队的贝都因将军们把国王围了起来，迫使他与巴解摊牌。侯赛因还在犹豫间，哈巴什的“人阵战士”又一口气在安曼附近的机场上炸毁了3架劫持来的外国班机。这一事件震惊了全世界，侯赛因国王怒吼起来：“这是阿拉伯人的耻辱！”贝都因将军们立即对巴解发动猛攻，这就爆发了“黑九月事件”。
贝都因坦克部队的进攻和巴解战士的抵抗都是十分残酷的，但巴解的轻武器是无法与约军的坦克大炮对攻的。于是，一座座难民营失陷了，成千上万的巴勒斯坦人倒在了血泊中。在阿拉法特的呼救声中，叙利亚的装甲部队和空军部队越过叙、约边界，对约旦军队展开了大规模的进攻，招架不住的侯赛因只得在绝望中通过美国请求以军来解围，以防止他的政权垮台。
该是拉宾拿架子的时候了，他对基辛格嘲讽地说：“美国像个邮差似地向我们传递这个信息，真让我吃惊。在我了解你们政府真实的想法之前我不会把这个请求转告梅厄夫人的，你们是不是要建议我们去救约旦人？”基辛格听了腔调都变了：“你可真让我为难了，现在我无法回答你这个问题。”但赌气归赌气，事关大局，拉宾岂可儿戏。他挂上电话后，忙把梅厄夫人从酒会上请了出来，并告诉了这一消息。两人稍议，便电话把这一事态通知了代总理伊加尔·阿隆，征求他的意见。之后，梅厄夫人和达扬也通了话。阿隆同意出兵，达扬却相反，他担心苏联人会借机从运河方向进行干涉。核心人物意见不一，拉宾却急了，他建立立即派飞机侦察战区情况，并尽量与约军司令部联系，以便应急。
不久，基辛格又打来电话，他一直想隐瞒美国政府的真实意图，只是说：“美国政府已经批准和支持约旦的请求。”一副老大的口吻。拉宾看准后，穷追不舍：“你们是不是建议由以色列干这件事情。”“是的。”基辛格无可奈何地承认。
事情来了个急转弯，一下子变成了美国人求以色列，整个气氛不一样了。基辛格派来了专机接梅厄夫人和拉宾，到了华盛顿，拉宾陪着梅厄夫人驶往肯尼迪机场，然后梅厄夫人乘自己的专机回以色列。随后，拉宾也乘基辛格派来的专机到达了安德鲁斯空军基地，又坐最豪华的专车回到家中。这时已是凌晨3点半了，心满意足的拉宾这才给基辛格打电话。交谈中，他感到基辛格旁边还有一人，后来才知道这人就是尼克松。
以色列军方早就作好了一切准备，当拉宾接到通知时，他像个精明的商人，马上与基辛格、西斯科谈起价来，并要求以备忘录的形式存下来。对于武器要求，美国完全满足需要，但对于苏联的威胁提供“保护伞”时，基辛格变得吞吞吐吐了，因为这意味着美国要冒核冲突的风险。
以色列并没有直接出兵对攻叙利亚，而是以策应的方式来援助约军。以军大量集结戈兰高地，一个装甲旅的坦克纵队疾驰掀起的尘埃在大马士革一目了然。与此同时，以军战机也呼啸着在叙利亚领空作示威飞行。叙军的进攻马上弱下来。美军第六舰队也虎视眈眈。叙军万不得已，在22日下午6时撤回了本土，约旦危机就这样结束了。
