尽管涉足海外贸易困难不小、问题不少，但经过穿越以来数年在生意场上的历练，以及在崔家做事时对海贸的了解，贾润安面对这个难题没有丝毫的退缩与推卸，而是知难而上，毫不犹豫的将这个责任担在了自己的肩上。
完成“北平军商贸大巡游”回到北平城后，贾润安便全身心的投入到了为穿越团队打开海贸之路的工作。通过两月“巡游”的所见所闻、通过与范吾成的深入交流、通过与穿越团队各相关部门的有效沟通、通过他自己对海外贸易以及周边国家各种情况的了解，贾润安在阴历九月底，也就是回到北平城不过十天后，便把一份详细的海外贸易发展规划递交到了委员会的手中，显示了其极高的工作效率。
根据贾润安提交的规划报告，针对此前遇到的穿越团队发展海外贸易的诸多难点，贾润安一一提出了解决方案。
在商品方面，贾润安既没有采取毁约自行经销玻璃制品的不诚信方式来打开海外贸易之门，也没有绞尽脑汁去琢磨其他具有与玻璃制品相似的、几乎称得上是拥有超高暴利的新产品，而是在多方了解海外市场行情、权衡团队经济利益得失的基础上，提出利用北平军拥有寻常商贾所没有的官方身份，将目前已经完成建设、完全具备使用条件的大沽港设为保税港，以仅收取非常低的交易税费为诱饵，吸引以往通常要将商品运到山东或者更南边港口出海的北方商贾将货物运到北平军，通过大沽港输送到高丽、倭国甚至是南海诸国去。这样，既可以为穿越团队自己的海上船队获得充足的货源，而且还可以有效降低各种商品的采购价格，从而获得更高的利润。
此外，贾润安的计划中还特别指出，这种税收优惠不但是针对那些将商品从内陆运过来的商贾，同时也包括那些前来大沽港进货的海商。如此一来，虽然会使北平军失去大沽港的一部分税收收入，但考虑到一方面当初穿越团队建设大沽港的目的更多的是将其作为自身发展海上实力的基础之一，而不仅仅是一处可以为团队增加经济收入的商业设施，少挣一些银钱并没有什么大碍。另一方面，随着来大沽港进行贸易的内地和海上商贾的逐渐增多，同样也会带动港口及附近区域的人气，使其变得更繁荣、更有活力，从而拉动这一地区的经济发展，将税收方面的损失通过诸如餐饮、住宿、仓贮服务等等周边行业给赚回来。所以，就整体而言，开辟保税港还是很划算的。
在交易对象方面，贾润安在经过一番比较与权衡后，还是把穿越团队海外贸易初始阶段的交易对象定在了距离较近，同时又与中原王朝关系较为亲近的高丽王国身上。贾润安之所以会这样选择，一方面是考虑到高丽距离北平军较近，走海路只有一千多里，远比绕行高丽半岛去倭国要近得多。另一方面，也是上一年崔家在倭国的遭遇令他在愤慨之余也对倭人极度的不信任，自然不愿意穿越团队才刚刚开始的海外贸易因为贸易对象的卑劣表现而受到打击。
至于运输工具，贾润安既没有挖“飞龙军”海军和海军陆战队的墙角，去打那三艘大海船的主意，也没有坐等新海船的建造，而是另辟蹊径，把目光盯到了他的老东家——山东崔家的身上。
经历了上一年的扣船扣人风波，山东崔家不但损失了巨额的货物和赎金，而且由于与倭国当地贵族交恶，其与倭国之间的贸易也大受影响。尽管崔家在倭国的生意伙伴不止这一名倭国贵族，但一来害怕其他生意伙伴有样学样，像那名倭国贵族一样来个一锤子买卖，也狠狠敲崔家一笔；二来有了上次在倭国那既危险又无助的经历后，崔家商船队中的不少船头和水手都对再去倭国进行贸易非常抵触。除非崔家大幅提高这些人的佣金，不然根本不可能打动对方重新踏上这条贸易线路。
可上一年几十万贯的财物损失即便是像崔家这样的富商大贾也是有些伤筋动骨，再想让他们大幅提高船头和水手的佣金显然并不现实。如此一来，崔家船队中的一部分海船就不得不处于停航状态。而停在港口里的船不但不能为主人家创造利润，反而需要主人家拿出大笔银钱去维护，这对财政状况并不好的崔家来说又是一笔沉重的负担。更何况，这种情形持续的时间长了，也会引起那些停航海船的船头和水手的不满，这也是个相当麻烦的事情——这些在海上讨生活的家伙都是些勇武彪悍之徒，真要是把他们逼急了，可是不在乎拿刀动枪为自己争取利益的。
实际上，早在贾润安率商队启程来北平军之前，崔永年便已经在不同时间和场合向他或者是向别人隐约透露过想要出售一部分海船——五到七艘，以减少维护支出的费用，好为资金有些紧张的崔家节省下必要的流动资金来维持更重要的商业利益。只是卖船、特别是卖这种跑远洋的大海船却并非一件容易的事，能一口气吃下五艘甚至七艘远洋大船的买家并不多见。而且，从某种意义上来说，真正有实力买下这么多艘船的买家基本都是崔家的竞争对手。在这些人看来，如果以崔家的报价把这些船买下来，那么无异于在崔家最困难的时候帮他一把，用自己的钱为自己的竞争对手注入流动资金，使对方能够成功渡过危机期。如果自己出的价格太低，崔家显然又不会吃这个亏，让自己从中渔利。再加上，对于崔永年来说，将自家的海船卖给自己的竞争对手也是一件非常丢面子的事情，这对非常看重面子问题的古人来说也是万万不能接受的。因此，那些能买下这么多艘大船的买家基本上都是采取一种观望的、看热闹的、看笑话的态度来对待崔家意欲出售大海船的举动。以至于直到贾润安北上北平城时，崔家的那几艘大海船依然没能成功出手。
在这个时候，如果穿越团队以崔家开出的价码去求购这几艘船，那么以穿越团队和崔永年常年合作的融洽关系，以及贾润安这个与双方都有很深渊源的中间人的存在，谈成这笔买卖应该不是什么难事。
对于贾润安的这份规划报告，委员会经过一番讨论与权衡，最终给予了批准，并为此划拔了大笔的经费。拿到委员会的批文后，贾润安再次表现出了积极的工作态度和良好的办事效率，他一边将经由委员会批准的，有关将大沽港建设成为保税港的规划交给正准备离开北平城前往自己治所上任的卢龙府知府黄山，由这位当地的本管父母官来依照执行。一边向委员会申请了采购经费，亲自带领范吾成指派给他的一众商贸部干员以及做伙计、护卫打扮的“飞龙军”海军陆战队一个连兵士离开北平城，南下山东青州，去找自己的老东家崔永年商洽收购其名下大海船的事宜，并打算在成功收购大海船后，就近采买一些海外贸易常见的货物，直接从山东跨海前往高丽，进行穿越团队的第一次海外贸易活动。
当然，贾润安的发展规划及采购二手大海船的动作不过是穿越团队发展海洋贸易、打开海洋通道的第一步。在积极建设大沽保税港、洽购海船、进行第一次海外贸易的同时，委员会还接连做出了一系列的举措，为自己的海洋战略打基础。
其中第一条便是在大沽造船厂开工建造自己的大海船，以便将海外贸易的根基牢牢抓在自己的手中。而就在民用海船开工的同时，委员会还指示船舶设计专业出身的黄山在主持建设大沽保税港、打造民用货运船只的同时，着手设计、试制专营作战任务的战斗舰只——除了黄山以外，在穿越前当过海军，对舰船有所了解的黄海以及与黄山一样有着丰富前世风帆时代作战舰船知识的辛飞宇，也在完成自己本职工作的同时积极参与了相关作战舰船的设计和试制。
这种多管齐下、多手齐抓的策略为穿越团队海上力量的发展提供了充足的动力，使得贾润安的那份“海外贸易发展规划”的顺利实施、穿越团队海上实力的快速发展拥有了坚实的基础。因此，当贾润安经过半年多的奔波，于显德七年阴历四月下旬率领由七艘大海船组成的船队从高丽王国满载着当地特产而归时，在大沽港迎接他们的不但有来自大江南北、海内海外的贸易商船队，还有穿越团队自己建造、刚刚下水的三艘大型货运海船，以及由黄山、辛飞宇、黄海等人共同设计、同样由大沽造船厂建造的近十艘采取前世西方单桅纵帆船或快速侦防舰样式、安装有重机枪或者小口径（37mm）直瞄炮、为大沽港提供安全保卫的轻型战斗舰艇。
