五届委员的构成同四届相比，有很大变化和显著特点；一是既保留了一定数量的上届委员，又新提名了大量委员，符合形势发展的需要，具有更广泛的代表性。二是共产党员委员人数大大减少，党外人士和一些代表性人物大大增加了。党员所占比例比上届下降了19%。三是知识分子委员的名额扩大了。知识分子委员中科技、教育、医药卫生界的委员，四届为102人，五届增加为138人。四是五届委员中有30多名劳动模范、特级教师、优秀教师、先进工作者。五是增加了相当一部分有代表性的中青年人士，既扩大了中坚力量，又降低了平均年龄。五届委员平均年龄55岁，比上届下降9岁。六是各界爱国人士名额扩大了。五届委员中，爱国人士为103名，比四届增加了29名。
§§§第六节省政协第五届委员会机构、人事协商、选举和任免
协商选举省政协第五届委员会领导机构成员
1983年4月29日，省政协五届一次全体会议根据大会主席团的建议，在反复酝酿协商的基础上，以无记名投票方式，选举产生了省政协第五届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。选举结果：黄罗斌当选为省政协第五届委员会主席，黄正清、吴鸿宾、王世杰、杨澄中、卢忠良、严树棠、杨汉烈、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马重雍、王国瑞、刘德琛、蒋云台当选为副主席，卢克俭当选为秘书长，马廷秀、马汝邻、马光宗、马进成、马学海、马鹏程、王从先、王永康、王宜之、王治岐、王尚乾、王宝善、朱子清、齐长庆、吕忠恕、孙祺荫、沙里士、贡唐仓·丹贝旺旭、沈滋兰（女）、李金曼、李梅村、李福盛、余志英、汪家祯、陈振国、杨生春、周济民、金建中、赵经农、赵继游、侯林斌、流萤、高继善、曹叔希、龚得福、彭铎、彭大惠（女）、策仁娜姆（女）、董鉴溶、葛维西、裴慎、霍仰山等42人当选为常务委员会委员。
1984年3月17日，省政协五届二次全体会议在反复酝酿协商的基础上，以无记名投票方式，补选了省政协第五届委员会主席，增选了副主席，补选了秘书长，增选了常务委员会委员。
鉴于黄罗斌已当选为中共甘肃省顾问委员会主任，根据中共甘肃省委建议和这次会议民主协商，选举王秉祥为省政协第五届委员会主席，增选马祖灵（回族）、梁大均、朱宣人、贡唐仓·丹贝旺旭（藏族）为副主席；鉴于卢克俭工作已调动，会议选举沙里士（回族）为秘书长；增选王仲才、李培贤、应中逸、杨生华（藏族）、林明伟（女）、郑国、崔国权、韩铁成、程昌国等9人为常务委员会委员。
1985年5月17日，省政协五届三次全体会议经酝酿协商，采用无记名投票方式，增选秦时旰韦为省政协第五届委员会副主席兼秘书长；决定接受王国瑞、梁大均辞去省政协第五届委员会副主席、常委、委员职务的请求；决定接受沙里士辞去省政协第五届委员会秘书长职务的请求；增选马敬轼、王化今、水天德、叶开源、孙秉德、杜经国、李正才、苏平（女）、吴仁润、何运书、杨拯美（女）、张仁俊、张世恒、张成之、张彦兴、郑宪祖、金元济、南国农、拜玉凤（女，回族）、高葆英（女）、秦时旰韦、康鸿伍（回族）、翟树人、翟焕三、樊大畏、穆永吉（回族）等26人为常务委员会委员。
1986年5月16日，省政协五届四次全体会议经酝酿协商，增选马玲、王清海、邓品珊、张令玎羽、张汉豪、雒鸣岳等6人为省政协第五届委员会常务委员会委员；决定接受王世杰辞去省政协第五届委员会副主席、常委、委员职务的请求；决定接受侯林斌、王仲才辞去省政协第五届委员会常委、委员职务的请求。
1987年4月29日，省政协五届五次全体会议经酝酿协商，增选崔国权为省政协第五届委员会副主席；决定秦时旰韦不再兼任秘书长职务，改选穆永吉为省政协第五届委员会秘书长；增选马竹轩（女，回族）、毛兰木（藏族）、艾波（女）、汪钺、达芝芬（女，蒙族）、杨应忠（藏族）、陈北亨、单得真（回族）、张言、袁第锐等10人为省政协第五届委员会常务委员会委员；决定接受翟焕三辞去省政协第五届委员会常委、委员职务的请求。
协商通过增补第五届省政协委员名单和辞呈委员名单
1983年8月13日，省政协五届二次常委会议经协商讨论，一致同意增补林明伟、李培贤、杨生华、郑国、杜聿甫、何允星、甄载明等7人为省政协第五届委员会委员。一致同意提名林明伟、李培贤、杨生华、程昌国、应中逸、郑国、王仲才、韩铁成等8人为省政协第五届委员会常务委员候选人，提请省政协五届二次全体会议进行选举。
1984年1月26日，省政协五届四次常委会议经协商讨论，决定增补38名委员，他们是：丁发达、马少青（保安族）、马祖灵（回族）、马德祥（回族）、万代明、王无怠、王秉祥、王保平、王清海、田志兴、巨振为、任兆瑞、吕克勤（土族）、刘中仁、刘学福、朱宣人、祁众文、邢树义（藏族）、李云侠（女）、李青蕾、沈文庆、杜志铭、张世恒、张思温、张蒙恩、杨炳南（藏族）、杨福才（东乡族）、和汉、拜玉凤（女，回族）、段书宝、梁大均、郭立贤、袁第锐、崔国权、韩不言、翟焕三、樊大畏、黎凡。会议同意黄罗斌、卢克俭、葛维西、孔兆芳、牛维忠、郑贵舫、马才华、邬正峰、明星才等9人因工作职务变动或离职休养，不再担任省政协委员职务。增减后，委员总数为402人，其中中共党员146名，占363%，党外人士256名，占637%。会议通过了增选省政协常委的候选人、补选秘书长候选人和因工作变动辞去常委职务的人员名单，提请省政协五届二次会议选举和决定。
1984年7月3日，省政协五届六次常委会议经协商讨论，同意增补张彦兴为省政协第五届委员会委员。
1984年12月28日，省政协五届八次常委会议经协商讨论，同意增补杜笠为省政协第五届委员会委员。
1985年5月4日，省政协五届九次常委会议经协商讨论，同意增补58人为省政协第五届委员会委员。他们是：丁毓国、马玲（女，回族）、马正云（保安族）、王天一、王朱贵、王建业（藏族）、水天德、云尚秀、毛祝寿、司马、叶开源、田世英、朱瑜、朱平顺、孙纪元、刘国翠（女）、刘德基、伏耀祖、张枭、张文寿、张克俭、张邦彦、张瑞生、沙恒炯（回族）、杜经国、苏晋兴、吕浩然、李崇华、李增懋、何晓峰、林径一、邸金俊（女）、杨拯美（女）、赵静、赵光仁、赵汝能（白族）、赵作兹、皇甫斌、姚华玺、郑麟翔、秦时旰韦、诸幼明、凌泽同、殷绥亚、高金荣（女）、高怀德、郭文魁、郭向蘅（女）、郭柏林、康鸿伍（回族）、蒋次鹏、蒋杰卿（回族）、蒋维模、彭作林、彭铁珊、韩志德、韩显沛、穆永吉。此次常委会之前，因离职休养、病故、工作调离本省等原因使委员人数减少10人，这次增补后，使五届省政协委员总数达到456人。
1986年4月30日，省政协五届十一次常委会议经协商讨论，决定增补省政协第五届委员会委员25名，他们是：马竹轩（女，回族）、马光援（回族）、马靖宇（回族）、刘振华、李洪印、苏成符（高山族）、张纲、张立德、张汉豪、张润民、陈石成、陈伯希、孟昭柱、金巴（藏族）、武道维、赵建基、麻亨春（回族）、夏格尔仓（藏族）、傅登殿、蔡颖芳（女）、喇永瑞（回族）、喇依礼（回族）、雒鸣岳、薛振田、糟宜君（女，回族）。会议还一致同意马玲、王清海、邓品珊、张令玎羽、张汉豪、雒鸣岳为省政协第五届委员会常务委员候选人，提请五届四次会议进行选举。
1987年4月17日，省政协五届十七次常委会议经协商讨论，同意增补马伦全（回族）、王世华、安琨康、李玉石、杨应忠（藏族）、陈北亨、单得真（回族）、张言、张宝元、张世舜、郝承瑞、倪安民（女）、曹尔昌、潘光炎、戴忠基、魏庆同等16人为省政协第五届委员会委员。同意周化南辞去省政协第五届委员会委员职务。
届内，杨澄中、杨汉烈、蒋云台委员去世。
协商通过第五届省政协机构设置和人事任免名单
1983年5月3日，省政协五届一次常委会议协商通过，任命侯林斌、王仲才为第五届省政协副秘书长。会议还通过了关于省政协工作机构改革的意见，决定暂时维持原有机构，继续发挥作用。并委托主席会议于会后抓紧作好准备工作，在条件成熟时，提出改革调整方案再提交常务委员会会议审议。
1983年8月13日，省政协五届二次常委会议根据政协章程规定和政协工作需要，协商讨论了第五届省政协机构设置问题，决定：设副秘书长若干人，协助秘书长进行工作；设办公厅，厅内设主任1人、副主任若干人，下设秘书处、人事处、总务处，每处设处长1人、副处长1至2人；设学习委员会、工作组委员会、文史资料研究委员会、对台工作委员会，各委员会设主任1人、副主任2人（专职1人）、委员8至15人；工作组委员会设经济建设组、科学技术组、教育组、文化组、法制组、民族宗教组、医药卫生组、工商组、妇女组、体育组、农林组，各工作组设组长1人、副组长若干人；4个委员会各设1个办公室，作为委员会的办事机构，办公室各设主任1人、副主任1至2人。
省政协五届二次常委会议还协商通过了人事任免名单。决定任命：樊大畏、翟焕三、万代明为省政协第五届委员会副秘书长；陈人之、傅月华为省政协办公厅副主任；吴鸿宾为学习委员会主任，王国瑞为学习委员会副主任，马汝邻等10人为学习委员会委员；黄正清为工作组委员会主任，王世杰为工作组委员会副主任，周化南等9人为工作组委员会委员；蒋云台为文史资料研究委员会主任，杨生华、高旭华为文史资料研究委员会副主任，刘熊祥等7人为文史资料研究委员会委员；卢忠良为对台工作委员会主任，杨汉烈为对台工作委员会副主任，王从先等12人为对台工作委员会委员。
11个工作组组长、副组长的任命是：经济建设组组长窦恒通，副组长周济民、高宪岗；科学技术组组长薛克琛，副组长严济南、杨德源、马维图、薛述启；教育组组长邓品珊，副组长郭士豪、应中逸、刘鸿勋、谢瑞（女）；文化组组长马天庆，副组长赵正、常香玲（女）；医药卫生组组长张涛清，副组长裴慎、张令玎羽、臧春玲（女）；民族宗教组组长嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛，副组长贡唐仓·丹贝旺旭、马汝邻、张成之；法制组组长马廷秀，副组长任崇勤；工商组组长严树棠，副组长霍世威、雷志乾；妇女组组长王珑（女），副组长沈兹兰（女）、常秋英（女）、白兰妹（女）；体育组组长郑奇夫，副组长於耀；农林组组长王宝善，副组长龚得福、贺涤新、金元济。
1984年1月26日，省政协五届四次常委会议，经协商决定，任命王宜之为省政协第五届委员会副秘书长。是年4月24日，省政协五届五次常委会议经协商讨论，调整任命了各专门委员会组成人员，决定王世杰兼任工作组委员会主任，严树棠（兼）、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛（兼）、梁大均（兼）、朱宣人（兼）、靳润民任工作组委员会副主任；王国瑞兼任学习委员会主任，樊大畏兼任学习委员会副主任；蒋云台兼任文史资料研究委员会主任，贡唐仓·丹贝旺旭（兼）、杨生华、高旭华任文史资料研究委员会副主任；将对台工作委员会改为祖国统一工作委员会，杨汉烈兼任祖国统一工作委员会主任，蒋云台兼任祖国统一工作委员会副主任。还决定成立提案审查委员会，王世杰任提案审查委员会主任，严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、蒋云台、翟焕三、崔国权、邓品珊、王宜之任提案审查委员会副主任，马学海等13人为提案审查委员会委员。同时免去了各委员会原主任、副主任职务。是年2月28日，省政协五届八次常委会议经协商讨论，任命陈人之为省政协第五届委员会副秘书长兼办公厅主任，张宝元任办公厅副主任。
1985年5月4日，省政协五届九次常委会议经协商讨论，决定任命杨拯美、邓成城为省政协第五届委员会副秘书长；免去侯林斌、樊大畏、翟焕三的副秘书长职务。是年10月28日，省政协五届十次常委会议经协商讨论，决定成立省政协提案工作委员会和省政协联络工作委员会，下设办公室，配主任1人，副主任1至2人。决定任命杨拯美兼省政协第五届委员会办公厅主任，马家骐任办公厅副主任。
1986年7月11日，省政协五届十三次常委会议经协商讨论，同意接受秦时旰韦不再兼任省政协第五届委员会秘书长职务的请求，由穆永吉代理秘书长，提请省政协五届五次会议决定和选举。会议决定嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛兼任学习委员会主任；朱宣人兼任工作组委员会主任；沙里士、贺思明任联络工作委员会副主任；李培贤任工作组委员会副主任；翟焕三任提案工作委员会副主任；樊大畏、郝诚任学习委员会副主任；杨拯美兼任祖国统一工作委员会副主任；免去王世杰兼任的工作组委员会主任职务；免去王国瑞兼任的学习委员会主任职务；免去梁大均兼任的工作组委员会副主任职务。
1987年1月20日，省政协五届十五次常委会议协商决定，张宝元任省政协副秘书长兼联络委员会副主任，不再担任省政协办公厅副主任职务；免去翟焕三担任的省政协提案委员会副主任职务；傅月华任省政协提案委员会副主任，不再担任省政协办公厅副主任职务。
是年5月，任命郝诚为省政协办公厅副主任。
协商省上的重要人事安排
1984年3月15日，中共甘肃省委举行民主协商会，邀请部分省政协常委、省各民主党派负责人、无党派民主人士和有关人民团体负责人，就省政协五届二次会议重要人事安排及选举进行了民主协商。会议由黄罗斌主持。中共甘肃省委书记李子奇代表省委，就这次人事安排提出建议。黄正清、吴鸿宾、马丕烈、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马重雍、金建中、程昌国、韩铁成、赵经农、张成之、张思温等党外人士在协商会上畅所欲言，发表了意见，一致赞同中共甘肃省委提出的人事安排建议。
1985年4月27日，中共甘肃省委委托统战部召开民主协商会，邀请省政协部分常委，省各民主党派、工商联、宗教团体负责人，无党派爱国人士代表，就省政协五届三次会议增加界别、增补委员问题进行了协商。中共甘肃省委常委、统战部长马祖灵主持协商会，副部长张世恒就增加五届省政协第三次会议界别和委员作了说明。严树棠、马重雍、贡唐仓·丹贝旺旭、韩铁成、李梅村、马冠洛、王宜之、李正才、杨森、马汝邻等党外人士在会上发言，对中共甘肃省委提出的建议表示同意。他们还认为，经过这次增加界别和增补委员后，省政协的代表面将进一步扩大，党外人士、知识分子的数量比例将有所增加和提高，有利于发挥政协作为统一战线组织的重要作用，调动各方面的积极性，加快甘肃现代化建设步伐。中共甘肃省委组织部部长流萤等参加会议听取大家的意见。
