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第13章 财产税类

财产税是指以纳税人拥有或支配的财产为课税对象的税种。这里指的财产包括动产和不动产两大类。税法一般将土地和土地上的各种附属物、设施,室外的车船都列入征税范围,但对室内财产及无形资产一般不予征税。我国现行税制中属于财产税的税种有房产税、契税等税种。正在酝酿中的遗产税也属于财产课税。

1.房产税

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入向产权所有人征收的一种财产税。顾名思义,房产税的征税对象是房产,房产是以房屋形态表现的财产。法律规定,房产税在城市、县城、建筑镇和工矿区征收。

房产财产税的纳税义务人是在纳税范围内的房屋产权所有人。产权所有人是指拥有房产的单位和个人,即财产的使用、出卖、赠送等权力归其所有,也就是通常所说的产权人、业主和房东等。房产税的纳税人具体有以下几种类型:

其一,产权属于国家的,由经营管理单位纳税;产权属于集体和个人的,由集体单位和个人纳税。

其二,产权出典的,由承典人纳税。产权出典是指产权所有人将房屋、生产资料等的产权,在一定的期限内典给他人使用而取得资金的一种融资业务。

其三,产权所有人、承典人不在房屋所在地的,由房产代管人或使用人纳税。

其四,产权未确定及租典纠纷未解决的,也由房产代管人或使用人纳税。租典纠纷是指产权所有人在房屋出典和租赁关系上,与承典人、租赁人发生各种争议,特别是权利和义务的争议悬而未决的,此外,还有一些产权归属不清的问题也都属于租典纠纷。对租典纠纷尚未解决的房产,规定由代管人或使用人为纳税人,主要目的在于加强征收管理,保证房产税及时入库。

外商投资企业和外国企业不适用《房产税暂行条例》。

房产税采用的是比例税率,依据房产余值计税的,税率为1.2%;依据房产租金收入计税的,税率为12%。

2.契税

契税是在土地、房屋权属转移时,按照当事人双方签订的合同(契约)和约定价格的一定比例,向权属承受人一次性征收的一种税。

契税的征收对象是境内转移土地、房屋权属。具体包括以下五种情况:

其一,国有土地使用权的出让。国有土地使用权的出让是指土地的使用者向国家交付土地使用权出让费用,国家将土地使用权在一定的年限内让与土地使用者的行为。

其二,土地使用权的转让。土地使用权的转让是指土地使用者以出售、交换或其他方式将土地使用权转让给其他单位和个人的行为。

其三,房屋的买卖。

其四,房屋的赠与。

其五,房屋的交换。

契税的纳税义务人是境内被转移土地、房屋权属的承受单位和个人。单位是指企业单位、事业单位以及其他社会团体组织等。个人是指个体经营者以及其他个人。

契税实行幅度税率。具体税率为3%~5%。

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