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第98章 戶政三理財下(5)

三曰廣營運路中國此時遽欲廣造鐵路實有空言無補者火輪雖已設立商招而內地究不能開往此貨之所以難運也今亟宜於陸路集立公司先造木路以運火車其費不足十分之三或就近開築馬路如上製造局之至分局如此即節施行亦可以由近而及遠至於內河之地宜製造小火輪船來往如恐有妨民利即招民間大船主集股仍雇用尋常船夫則自無不利而紡織之貨亦因此而暢銷矣以以上所言皆籌辦之要務苟握權而布治之則不必俟諸異日而其效固有彰彰共著者請先言國家之利益夫中國邊省荒土極多既導以種棉之利則瘠地皆變為沃土而從前之官地無國課可收者至此皆有正供矣其利益者一平時棉花布疋收稅雖重而計數甚微今出產既充則銷售亦暢各省之關稅釐捐雖皆略為減輕而運貨多一分即關稅旺一分愈推則愈廣矣其利益者二近三十年暢銷西國布疋而銀錢之利不免外奪今既各處設立分局則各處所銷之貨其利皆在民間有子云百姓足君孰與不足是言信不誣也其利益者三中國庫囗久形支絀而設廠招工又必先籌官本其擘畫殊非易易今既生意暢旺則官本有利雖由藩司籌撥亦可借此利資以助軍餉而不虞虧折矣其利益者四曩時紡織未興尚且力籌囗項添設海軍及製造火器諸局今既推廣紗布之利則民日以富即國日以強而外患可以無虞矣其利益者五請更言商與民之利益向來民間植棉如南通州等處往往因出產太多或洋莊停歇則即大為減色今既到處可銷則人無觀望徘徊之念而植棉者皆獲利矣其利益者一中國南方山地高田每有旱荒之患今既興種棉花則收麥之後不能植棉者即可植棉而收成較平時必加倍矣其利益者二中國談仿西法者往往慮奪民間之利今既廣用機器教導鄉民則無論婦子家人皆可以機器為生財之道而無害於女紅也其利益者三中國人民繁多無業則墮入下流理之常也今既各處開局則匠工必多而游手好閒之輩亦可借以養身而不至以舊金山等處為樂土也其利益者四近年以來民間廣用洋布尚覺便宜今既自行紡織價值又從廉而貧苦之民亦易於購取矣其利益者五內地商賈之民多因關稅太重致形阻礙今既減輕棉稅則牽車服賈者流自必如霧之蒸如雲之集而皆出於其途矣其利益者六商賈之業最難定者價值之漲落故每每因虧折堪虞轉多周折今既劃定本利無大漲落則商人皆可放心而取票營運矣其利益者七中國民人每畏與官場交接故招股之事頗覺不易今商股既各得利息則聞風而至自必奮勉異常而紡織之局益多矣其利益者八內省各地向因運貨囗費太重以致缺貨時聞價值即多漲跌今既局廠宏開兼水陸通行有小輪木路則店舖之家自易於接濟而市面劃一矣其利益者九中國久欲設立銀行因各省自不能通商故多窒礙今既商務振興來往匯票或存或撥貿易自多暢旺而銀錢未有不通者也其利益者十統觀大局孰非認真仿行西法之效哉此外尚有餘事可仿者如每年必核計各省共設局若干處機器若干架出貨若干疋值銀若干數工匠若干人各股利息有無多寡費用出入每年若何皆必登諸日報一以廣見聞一以昭公允蓋中國之弊不必慮工藝之難精而慮督理之不善不必患人才之未廣而患選拔之不真也近如天津海憲規復上海織布局先將餘燼所值攤派商股而官本則待棉紗等捐殊覺官商聯絡辱承明問敢妄論之以一得

說橙

梁啟超

西人之言曰歐洲之地上徹至肥下徹至磽計其中數每畝歲產之物值銀四十七兩而法國沃衍之菜圃每畝歲產有值銀至七千五百兩者嗚呼何其盛也西人又言曰凡地在離赤道二十至三十度之間者其所出物與四十至五十度之間者相較約如六五與三五之比例吾準是囗之中國每畝歲產之值其中數約當得九十兩吾粵人也所知者粵中再熟之地用以藝穀每年值銀中數不過六兩有奇耳西人又言曰凡上農之治田也必察其土宜而慎擇其所植同一地也所植之種為貴為賤其產植之相懸乃至如一與一百二十之比例吾以是驗之吾縣植物之大宗者藝穀之外曰桑曰菸葉曰蒲葵曰柑橘曰橙蓋植柑橘之利三倍於藝穀植蒲葵之利五倍於藝穀植桑之利十倍於藝穀云菸葉之利未得確數新會之橙天下之所聞也老農為余言植橙之地凡畝而容百五十株凡株得橙中數可二百實一實重率在三四兩之間囗五實而為一斤每株年可得四十斤每畝年可得六千斤就橙地市橙常年中價每百斤而值九兩一畝之值殆五百四十兩有奇云與藝穀相比其率蓋若一與九十矣老農講言植橙之費吾縣瀕海凡種植家皆築圍以避潮圍內為塹資畜洩焉此為第一義其費每畝為二兩四錢囗地為界界有小濠此為第二義每樹一株值銀三分六釐每畝之費為五兩四錢吾縣之田每年中價二兩四錢而賃一畝其初值之第一年田主重征之率畝而加三兩焉此囗地之費每畝八錢開濠如之買樹為三義為第四義都其總數初植之第一年凡畝而費[十四兩八錢一切備矣橙五年而實向言畝值五百四十兩有奇者六年以後之事也老農又為余言田藝穀既久]其土塗於新樹最不利而番薯最宜故第一年必植薯植薯之利每年可三兩六錢新樹畏烈日自第二年至第五年必間歲植蔗及瓜豆芋栗之屬以捍蔽之植蔗之利年可二十兩植瓜豆之利年可十四兩其視藝穀所獲已一倍至二倍矣圍隄內外樹以雜(十四兩八錢一切備矣橙五年而實向言畝值五百四十兩有奇者六年以後之事也老農又為余言田藝穀既久)果木隄外二排一蒲葵二水松隄內三排荔蕉桃李相間樹之可以畜魚濠可以藝禾橙下餘地可以植蔬六年以後常年經費賃田之租每畝二兩四錢糞田之用每畝三兩六錢治田之工每百畝僅用四人惟植橙用工特少橙熟收實時則雇散工耳每年中價人約十二兩一切取之於圍隄濠所出之物恢恢然有餘矣故植橙百畝者六年以後可以不費一錢而坐收五萬四千兩之利盡吾縣可耕之田而植橙收入可驟增一萬一千萬埒國帑矣余語老農若胼而手胝而足終歲勤動而惟於歲植六兩之穀是藝舍多就寡舍逸就勞抑何傎矣老農語余縣官歲以橙貢天子歲十月差役大索於野號為貢橙罄所有乃去百畝之橙一日盡之矣故今日新會之橙將絕於天下

理財卮言

李傅相此次來英其主意在請英廷增加進口稅則以濟急用而裕國庫中國所借洋囗共計三十八兆六十一萬磅約合華銀二百三十一兆六十六萬兩均以關稅為質僅以息計已歲需一兆七十二萬三千六百五磅約合華銀二百三十四萬一千六百三十兩查一千八百九十五年各關收囗[記](人)銀二十一兆三十八萬五千三百八十九兩約倍所需息銀之數其尋常國用除賑災荒平內亂治黃河意外之囗各項外計養旗兵凡銀七兆兩內務府經費一兆兩又喀什噶爾精奇里甘肅齊齊哈爾滿洲天津雲南及廣西等邊防各兵費五兆兩另加黃河歲修二兆兩共計十五兆兩合二兆五十萬磅並不為多所收釐金足抵此款釐局所入實不止此數約可三倍至少亦倍之惜盈餘悉入官員私囊所謂釐捐即內地各稅最有於各國商務者也 地丁每年本可征收三十兆兩但除因旱災水荒豁免外據官所報歲入至多二十兆兩此項地丁官員多徵至五倍十倍不等曾經侍御屢奏上聞西人游歷各省者探聽此事僉謂所奏屬實多征之數為各省政府所侵蝕由於養廉之薄又為僕隸衙役所剝削由於薪工之微所致耳 鹽課入囗比釐尤鉅幾與地丁相埒其弊亦較釐金地丁為尤深所收之囗侵蝕更甚解入國庫者不過十兆兩蓋僅實收之數成耳其餘巨囗又為辦鹽務上下人等私肥己囊矣前項鹽項地丁目前非西人所得與聞及至國庫奇窘中國將有不得不整頓之日也是以為我國計莫若聽其自然我既不稍干與則各省大員無忌心屬員無怨言而無與洋人為難之意矣論地丁鹽課宜如此至於釐金今有一法事半功倍不獨可倍添國家入囗并可推廣各國商務既極便宜於洋商又有大益於華民至法之有大小官員出息者另有他囗以補足之其法維何曰允加進口稅如不能照現在稅則加倍或加三分之一或加四分之一亦可而盡除中國現行之釐金耳此事之易於舉行洋藥辦法其明徵也一千八百八十七年我國允將洋藥重釐一律改歸海關總收所有區區進口稅仍照數完納如此辦法該項囗稅頓成巨囗一千八百九十三年竟收至六百二十萬兩之多既可見此設想之法易於舉辦亦足見中朝如有意禁止釐金亦不難遽行革除緣自此項稅銀改歸海關之後所有釐金與洋藥為難之處絕無所聞即有一二總督為人所惑偶爾為難總署立即電止皆確鑿可考者也 英商初聞此法必以利少弊多視之實則除疋頭進口應另擬妥章免被中國本地紡織之布所困外其餘不必過慮惟所加之稅將來定章西人必須有權以主持之使內地久後如有抽稅情事我仍有法以阻止之如是則中國東西南北舊禁廢弛各國商務無有不蒸蒸日上者商務盛興則國富民足而各國駐京使臣與總署亦可免許多口舌豈非一舉而數美備焉者乎 再加稅所入巨囗應提出各省向來歲入之十五兆兩以補其所失之利則各省官員不獨不以海關為仇敵將以海關為彼之知己果能照辦亦未始非中國興利除弊整頓度支之一端也中國度支論

遞信省書記官中橋遊歷蘇杭沙市各處回國後陳其意見曰日本貨物銷路最廣之處人皆曰莫如歐美日前固然終則必在中國而不在歐美也中國地大物博其商賈又有恆心而耐勞各國知華人於商務一項將來必能與之爭利故於此道悉心研究惟恐不精諸凡國中情形亦莫不細加考究獨日人以中國商務為不足懼未嘗留意即有所知亦僅皮毛耳詎知中國終必為商務最大之國日本無先見之明終有噬臍之悔中國國政固不堪問其辦事固無頭緒其商務工業固未悉心舉辦利源未興實由於此譬如沙市及各省煤礦甚旺而國中所用之煤皆取諸日本藏其固有之利者昧於事理也若果風氣漸開將其煤礦陸續開挖必盡變其現在情形而為天下煤業之冠以其所產之煤多於日本不啻倍蓰歐美各國所以知中國最深者各處既派有傳教採訪復設有官員坐探消息自靈也日本則不然所派領事皆係新手商務情形未能熟諳到任後專候升派他國優缺此等領事焉能望有作為哉其實派赴中國領事比他國尤為緊要宜選精明強幹之員方足勝任日官在華不獨有管理本國人民之權並有採訪政教商務之責各國皆有冊紀既精且詳其國政情形僅查冊紀已可得其大概中國無之是以採訪尤難非派能員無濟於事再日本商賈能與歐美各商角勝負者不在資本之大技術之精而在起居飲食一切費用較省耳乃日本人之僑寓中國者每改其本來面目費用一切不崇本國及中國之儉省而專習西人之奢侈遂夫其取勝之道也夫如是而欲於商務場中與西人爭利不愈難哉中國商務必大興論

美國領事本年三月具報上海戶口並製造工廠謂一千八百八十五年上海居民數目計十二萬五千六百六十六名九十年十七萬一千九百五十名九十五年六月一號二十四萬五千名此數僅指租界內居民而言城內民數約在二十萬左右其住在租界各國人數之內洋人居五千名而以英人為最多租界設巡捕五百名又洋人團練四百名該團防分為步馬砲三隊督率有人操練整齊查上海自五十年前通商以來實為各國來貨及土貨出口總匯之區近今五年又變為製造各廠聚集之所此固租界地勢相宜使然也又查一千八百九十年前所有設在界內及鄰近工廠祇五處今計五十三處或已完工或已告成皆紡紗繅絲織布各廠也滬濱繁庶

中國為地球之大市場五方人士所注目焉然其國土甚大人質語言南北互異氣候風俗東西不同雖名為一國而其實則不異數十國土欲貿易交通於中國者當先詳察其民情習俗嗜好及所需要用等而熟悉操縱之機也以吾論中國當分別為三大部曰北部中國中部中國南部中國所謂北部中國總稱山東直隸滿洲等此等地少通商埠頭惟山東有囗臺直隸有天津滿洲有牛莊耳然北部中國人民多貧窘文化之度亦未高其地產物及財力遠遜於中部中國南部中國頗為瘠境矣所謂中部中國總稱江蘇浙江及長江沿岸各省中國文物之所萃其人民足智多財善於產物善於購貨為中國之第一要地所謂南部中國者即福建廣東廣西等是也其商情文化之度亦略似中部中國而殆足頡頏焉此三大部不獨民情言語風俗有差異即氣候土宜亦較然有異決不可一律同視則貿易之道亦不可不準繩各異也今夫北南部中國姑置勿論至中部則財貨輻湊商務盛興須於此處擴展商務何則此地為中國富庶之源而文化富度之長進冠於通國則其產物之力購貨之力亦非他部可比宜擴張商務於此地以謀貿易之利不待智者而知也此地又多江流故便搬運之利揚子江流貫其中樞而二分中國南北其他川河自南北而流注船舶航行甚便足大資其商務矣此地又控長江南北之廣土故貨物集散銷流之地亦[甚](自)廣闊又其人情風俗與氣候亦大有類於我國最易親交今欲盛行商務於此地宜講所以致發達貿易之道者其道維何曰先大興輪船開行是也揚子江發源

西藏貫流雲南四川湖南湖北江西安徽江蘇等省而注太平洋自江源至海口直徑一千八百五十英里水流殆三千英里江面五十四萬八千英方里流出之水在宜昌距海口千英里每杪約五十萬立方英尺在江口一百萬立方英尺比諸天下各國之大川巨流無能出其右者故其水利之便亦甚盛自江口至宜昌一千英里輪船開行上下其間如上海漢口之中可以開行二千噸船而無阻自宜昌至重慶四百英里亦足行輪船行船既便實足資藉以興商務也中國商業地理

中國北方近年以來多栽培葡萄擬取為釀酒之料其初釀酒實在千八百九十三年晶質佳美歐美人亦頗稱善焉甚或以為遠軼於法國香賓酒即志囗所謂酒味極醇色淡黃微赤斟之起沫者之上蓋中國北部地質必合於種植葡萄也中人注目於此欲開利源將來必有足觀者焉論中國葡萄釀酒

大阪府藤井某新得桑皮製棉之法絲質頗有光澤價亦極廉而優於外國所造之絲商人咸謀集貲本二十萬圓興公司製造又設分司於兵庫岡和歌山等處以就地收料待明春蠶事方畢之時乃開辦也計桑皮百餘目可製棉十八貫百目而所費之貲不過十九圓十七錢棉之時價可得銀一圓五十錢六十錢總算桑皮百貫目所得貲為二萬三千九百五十圓則其所益豈不大乎桑皮製棉公司

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