说苑政理篇武王问于太公曰为国而数更法令者
何也太公曰为国而数更法令者不法法以其所善
为法者也故令出而乱乱则更为法是以其法令数
更也
至公篇楚庄王有茅门者法曰群臣大夫诸公子入
朝马蹄蹂溜者斩其辀而戮其御太子入朝马蹄蹂
溜廷理斩其辀而戮其御太子大怒入为王泣曰为
我诛廷理王曰法者所以敬宗庙尊社稷故能立法
从令尊敬社稷者社稷之臣也安可以加诛夫犯法
废令不尊敬社稷是臣弃君下陵上也臣弃君则主
失威下陵上则上位危社稷不守吾何以遗子太子
乃还走避舍再拜请死
韩子外储说秦昭王有病百姓里买牛而家为王祷
公孙述出见之入贺王曰百姓乃皆里买牛为王祷
王使人问之果有之王曰訾之人二甲夫非令而擅
祷者是爱寡人也夫爱寡人寡人亦且改法而心与
之相循者是法不立法不立乱亡之道也不如人罚
二甲而复与为治
邹君好服长缨左右皆服长缨甚贵邹君患之问左
右左右曰君好服百姓亦多服是以贵君因先自断
其缨而出国中皆不服长缨君不能下令为百姓服
度以禁之乃断缨出以示民是先戮以莅民也
韩昭侯谓申子曰法度甚易行也申子曰法者见功
而与赏因能而受官今君设法度而听左右之请此
所以难行也昭侯曰吾自今以来知行法矣寡人奚
听矣一日申子请仕其从兄官昭侯曰非所学于子
也听子之谒败子之道乎亡其用子之谒申子辟舍
请罪
吴起卫左氏中人也使其妻织组而幅狭于度吴子
使更之其妻曰诺及成复度之果不中度吴子大怒
其妻对曰吾始经之而不可更也吴子出之其妻请
其兄而索入其兄曰吴子为法者也其为法也且欲
以与万乘致功必先践之妻妾然后行之子毋几索
入矣其妻之弟又重于卫君乃因以卫君之重请吴
子吴子不听遂去卫而入荆
内储说卫嗣君之时有胥靡逃之魏因为襄王之后
治病卫嗣君闻之使人请以五十金买之五反而魏
王不予乃以左氏易之群臣左右谏曰夫以一都买
二胥靡可乎王曰非子之所知也夫治无小而乱无
大法不立而诛不必虽有十左氏无益也法立而诛
必虽失十左氏无害也魏王闻之曰主欲治而不听
之不祥因载而往徒献之
史记商君传孝公用卫鞅鞅欲变法恐天下议己卫
鞅曰疑行无名疑事无功且夫有高人之行者固见
非于世有独知之虑者必见敖于民愚者暗于成事
知者见于未萌民不可与虑始而可与乐成论至德
者不和于俗成大功者不谋于众是以圣人苟可以
强国不法其故苟可以利民不循其礼孝公曰善甘
龙曰不然圣人不易民而教知者不变法而治因民
而教不劳而成功缘法而治者吏习而民安之卫鞅
曰龙之所言世俗之言也常人安于故俗学者溺于
所闻以此两者居官守法可也非所与论于法之外
也三代不同礼而王五伯不同法而霸智者作法愚
者制焉贤者更礼不肖者拘焉杜挚曰利不百不变
****不十不易器法古无过循礼无邪卫鞅曰治世
不一道便国不法古故汤武不循古而王夏殷不易
礼而亡反古者不可非而循礼者不足多孝公曰善
以卫鞅为左庶长卒定变法之令令民为什伍而相
收司连坐不告奸者腰斩告奸者与斩敌首同赏匿
奸者与降敌同罚民有二男以上不分异者倍其赋
有军功者各以率受上爵为私斗者各以轻重被刑
大小僇力本业耕织致粟帛多者复其身事末利及
怠而贫者举以为收孥宗室非有军功论不得为属
籍明尊卑爵秩等级各以差次名田宅臣妾衣服以
家次有功者显荣无功者虽富无所芬华令既具未
布恐民之不信己乃立三丈之木于国都市南门募
民有能徙置北门者予十金民怪之莫敢徙复曰能
徙者予五十金有一人徙之辄予五十金以明不欺
卒下令令行于民囗年秦民之国都言初令之不便
者以千数于是太子犯法卫鞅曰法之不行自上犯
之将法太子太子君嗣也不可施刑刑其傅公子虔
黥其师公孙贾明日秦人皆趋令行之十年秦民大
说道不拾遗山无盗贼家给人足民勇于公战怯于
私斗乡邑大治秦民初言令不便者有来言令便者
卫鞅曰此皆乱化之民也尽迁之于边城其后民莫
敢议令
后汉书祭遵传光武破王寻等还过颍阳遵以县吏
数进见光武爱其容仪署为门下史从征河北为军
市令舍中儿犯法遵格杀之光武怒命收遵时主簿
陈副谏曰明公常欲众军整齐今遵奉法不避是教
令所行也光武乃贳之以为刺奸将军谓诸将曰当
备祭遵吾舍中儿犯法尚杀之必不私诸卿也
旧唐书文宗本纪开成元年五月乙卯御紫宸殿上
谓宰臣曰为政之道自古所难李石对曰朝廷法令
行则易
五朝名臣言行录司马光迩英进读萧何曹参事曰
参不变何法得守成之道故孝惠高后时天下晏然
衣食滋殖上曰汉常守萧何之法不变可乎公曰何
独汉也使三代之君常守禹汤文武之法虽至今存
可也武王克商曰乃反商政政由旧然则虽周亦用
商政也书曰无作聪明乱旧章汉武帝用张汤言取
高帝法纷更之盗贼半天下元帝改宣帝之政而汉
始衰由此言之祖宗之法不可变也后数日吕惠卿
进讲因言先王之法有一年变者正月始和布法象
魏是也有五年一变者巡狩考制度是也有三十年
一变者刑罚世轻世重是也有百年不变者父慈子
孝兄友弟恭是也前日光言非是其意以讽朝廷且
讥臣为条例司官耳上问光惠卿言何如光曰布法
何名为变若四孟月朔属民读法为时变月变邪诸
侯有变礼易乐者王巡狩则诛之王不自变也刑新
国用轻典乱国用重典平国用中典是为世轻世重
非变也且治天下譬如居室弊则修之非大坏不更
造也大坏而欲更造非得良匠美材不成今二者皆
无有臣恐风雨不庇也公卿侍从皆在此愿陛下问
之三司使掌天下财不才而黜可也不可使两府侵
其事今为制置三司条例司何也宰相以道佐人主
尚安用例苟用例则胥史足矣今为看详中书条例
司何也惠卿不能对
元史仁宗本纪延佑四年八月庚申合散奏事毕帝
问曰卿等日所行者何事合散对曰臣等第奉行诏
旨而已帝曰卿等何尝奉行朕旨虽祖宗遗训朝廷
法令皆不遵守夫法者所以辨上下定民志自古及
今未有法不立而天下治者使人君制法宰相能守
而忽失则下民之所畏避纲纪可正风俗可厚其或
法弛民慢怨言并兴欲求治安岂不难哉
泰定帝本纪泰定元年五月己丑帝谕倒剌沙曰朕
即位以来无一人能执成法为朕言者知而不言则
不忠且陷人于罪继自今凡有所知悉以闻使朕明
知法度断不敢自纵非独朕身天下一切政务能守
法以行则众皆乂安反是则天下罹于忧苦
明昭代典则洪武二年八月监察御史雎稼言周官
有悬法象魏之文礼经载乡饮读法之说皆导民知
礼法而远刑辟也今新律刊布天下乡井细民犹有
不通其说者宜命府州县长吏凡遇月朔会乡之老
少令儒生读律解析其义使之通晓则人皆知畏法
而犯者寡矣上曰威人以法不如威人以心敦信义
而励廉耻此化民之本也故羞恶之心生则非僻之
私格外防之法密则苟兔之刑兴卿言读律固可禁
民为非若谓使无犯要当深求其本也
