十二月初五日
请开实官捐输折稿
户部谨奏：为遵旨速议台湾请开实官捐输，恭折覆陈，仰祈圣鉴事。
本月十八日，军机处交出本日军机大臣面奉谕旨：『据刘铭传电奏：台湾劝捐军饷官绅，皆请奏开实官捐输等语；着户部速议具奏。钦此』。臣等伏思从前开捐实官，为朝廷万不得已之举。光绪五年间，奉特旨停止；苟非时事迫切，曷敢复请暂开！惟查此时台湾情形，基隆未复、文报罕通、运饷艰难，已在圣明洞鉴之中。幸台地素多富绅，就地劝捐，可以助饷。然无术招徕，难期踊跃。刘铭传电称官绅请开实官捐输，自系为军饷不继、招徕踊跃起见。臣等公同商酌，拟请俯如所请，准于台湾地方暂开实官捐输。凡京职自郎中以下、外官自道府以下及三班分先、分间、尽先各花样，均按照例定十成银数报捐，不准以钱文、军械、米谷折算，作为台湾防剿经费；一切银数，仿照从前筹饷事例办理。其筹饷事例及常捐中有向归部库收捐免保举、免考试等款及现在另立新章程应行删除、不得援引，由臣等督饬司员详晣签出，颁发该抚转饬遵办。其武职各官，仍遵同治五年上谕，一概停止，不准报捐。至此项实官捐输既令按照十成银数，较之从前筹饷事例减成报捐不同。若铨补班次统令归于筹饷事例之后，难期鼓舞。拟将此次台湾捐输各员作为新班，俾压捐输旧班。恭候命下，再由臣部会同吏部将新、旧捐输各班铨补章程妥议具奏；并拟请将此项捐输予限半年，限满即行停止。如蒙俞允，臣部即行文该抚遵照办理，设局收捐，先发实收，按月造册将副实收报部请奖。臣部随时核准发照，应收饭照银两随册解部，以资办公。所有臣等遵旨速议缘由，是否允协？伏乞太后、皇上圣鉴训示！再，查台湾开捐助饷待命孔急，拟由总理衙门先行电知，以期迅速；合并声明。谨奏（于光绪十年十月二十五日具奏，奉旨：『依议。钦此』）
计开：
文职报捐分缺先用、分缺间用班次（内报捐遇缺尽数分间前、尽先前等项仍应停止，不准收捐）。
文职报捐各项本班尽先。
文职分发分缺先用等项人员，捐免试用。
笔帖式捐分缺，捐免期满。
新例报捐人员，按卯轮选，并验看分发。
大挑一等知县回籍听候咨取人员，准报捐分发。
候补候选人员，准先行捐免远省并损入近省选补。
从前捐纳、捐输并劳绩各班人员，加成过班。
道、府以至佐杂等官，捐免补本班字样，归入候补班。
劳绩补用人员，报捐离任。
外官着有劳绩各员，捐免补本班。
各衙门记名人员，准捐分发，归候补班补用。
各衙门截取外用人员捐升，准作为双月递捐。
外任各官升补尚未实任人员捐升。
外任官员，准捐免实授、试俸及历俸年限。
满、蒙应归月选推升各官，准其捐免试俸。
各省道、府以至未入流，捐免俸满年限。
满、蒙郎中以下等官，报捐本班尽先选用等班。
满州司员笔帖式应扣调京年分各员，酌拟捐免。
现任理事、同知、通判，准照抚民同知、通判加成报捐外任。
举人及各项贡生推广报捐捐输人员呈验贡监执照，方准报捐（内有捐生补交监生四成实银系专归部库收捐之款，该省不得兑收）。
各馆誊录、供事分别推广捐衔，准照衔议叙。
现任候补、候选人员，准捐升衔。
常例所捐京衔，添分部职衔。
从九品等官，准指项报捐。
武职捐复降捐人员，报捐分发。
武职准捐指省分发。
武职分发河工。
捐升。
改捐降捐。
现任捐升，捐免离任。
扣算原资。
笔帖式加捐扣算银数。
报捐人员，分别现任候补、候选。
翰、詹、科、道报捐外任。
进士、举人报捐知县。
职员报捐。
就职人员分别报捐。
劳绩、保举、教职人员报捐。
九品以下分发银数分别报捐。
应补道、府等员，加捐分发候补班。
五贡捐内阁中书。
报捐监掣同知。
八旗汉军报捐各项小京官。
内务府人报捐。
荫生报捐。
武职改捐文职。
旧例增、附训导加捐过班。
恩、拔、副贡出身各大使预捐保题。
报捐翎枝。
捐免赴部投供。
捐归候补班。
教习捐免期满。
八旗满蒙文举人、翻译举人并汉军各省举人，准捐小京官选用。
捐免五缺。
报捐部缺笔帖式、委笔帖式。
军台人员赎罪。
新疆人员赎罪。
新疆人员捐免戍限。
新疆遣户捐请释回。
役满吏报捐。
赏给千、把总衔乡勇义民及军功顶戴人报捐。
赔项人报捐。
有服人报捐。
分发赴选取结起文。
捐入补班。
捐免坐补。
捐免试俸。
捐免实授。
捐免保举（内有道、府、直隶州、州、县五项捐免保举系专归部库收捐之款，该省不得兑收）。
捐免考试（内有道、府、直隶州、州、县五项捐免考试系专归部库收捐之款，该省不得兑收）。
捐离任。
捐职衔。
捐封典。
捐分发指省。
捐离原省。
——以上七十七条，均准该省查照例定十成银数收捐。
事属讹传
前月初旬，西贡街道传说：法国「尼辅」运军船被华人所夺，以故法人甚为鼓噪。嗣经接得水师提督来电，称说「尼辅」已安抵基隆，人心始安云。
论援台之师勿缓
中外通商以来垂四十年，时局更易，屡有变迁，而所关不外夫商务；纵有轇轕，不旋踵而仍敦辑睦，和好如前。庚申而后，未尝更见干戈；中外一家，玉帛相见。不意法人背盟爽约，侵占越南，复扰边陲，虔刘镇粤，以致天威震怒，决绝和议。此时任事诸臣非无老成宿将，而以言华、洋交战，实未尝经历；交绥胜负、成败得失，茫无把握：因而迟徊审慎，致误事机。论者每言闽江之役，不阻法人战舰，任彼长驱直进：一误也。马尾之战，猝不及备：二误也。法舰闯出口门，四散远扬，萍踪靡定；不乘此时星调南、北洋战船分路截击，使敌人得以休息、养精蓄锐，复攻基隆、侵淡水、围台湾：三误也。有此三误，事前非无献策为未雨之先图，临事亦非无人上书为旁观之卓识，事后又非无人定计为亡羊之补牢；而言者如彼、误者如此，殊令人叹息痛恨于当时也！
夫战阵之事，成败利钝，中无把握，有所闻而未能信、有所见而未敢决；因循之患，不致于坐误事机而不止也。刻闻台湾法船之围，散而复聚；援台之举，尚可缓乎？夫法人和战之权，意在于台湾一着耳；冀有所得，则要挟求全以偿其奢欲也。如其不然，则又另筹他计，以图务获而后已也。然推原法人之心，东京为彼已得之物，且竭数载之经营；必不甘轻易为华军克复，而使前功尽丧也。至台湾则为虚悬之物，苟殚思竭力而不得，或可舍之而他求：是则法人以东京为重而台犹轻也。以中国而言，东京为已去之地，况为法人所必争；复之难，守之不易。台湾为世守之地，闽省藉以屏藩，为必不可失之疆圉：是于东京为轻而台湾为重，显可见也。审其轻重，而缓急判焉矣。或谓法人既志在台湾为将来要挟之地，则台湾岂非法人所重乎？中国苟克东京，亦可以解法人台湾之围；则东京又岂非中国所重耶？曰：此所谓末重、非本重也。盖人之于物，得失无常；假令得足偿失，则惟图其得而不虞其失、急于攻而缓于守也。若或得不偿失，则未图其得、先防其失，急于本而缓于末，岂智者所为哉！观法人迩来复困台湾、兼顾东京，而注意东京之念犹愈于台。何以见之？屡闻法国增兵之信，赴越南之军每多于来闽者；此可知也。刻下中国出关大兵已倍道长驱，捷音频闻，势成破竹；惟援台之师仍无音耗。况南、北洋战舰调拨已久，各路雄师云屯雾集，何尚迟延观望、欲进不进，使敌人得以优悠布置，乘机伺隙攻其无备！岂不误而又误，再蹈前车之辙，徒贻后悔为可惜矣？故曰：援台之举，不可不亟焉。曷不乘此东京屡捷之余，饬拨南、北洋战舰迅解台湾之围，并调劲派炮船分攻基隆、淡水，使敌人首尾不能相顾，庶收荡定之功而成不世之绩，是所深望于群公！想当事者志安社稷、念切勤王，谅不以斯言为河汉也！
书日人「论台湾」后
传曰：「辅车相依，唇亡齿寒」。自古犬牙相错之邦，固莫患乎强弱相攻，尤莫患乎诈虞相尚。盖强弱相攻，则始而相争、继而相怨，必成邹、鲁之仇；诈虞相尚，则外托辑睦、内实阴图，亦蹈吴、越之辙。惟必相维相系、相亲相睦，然后能同保疆圉以外拒强敌也。
夫日本与中朝，同处亚洲，而毘连于台湾；所谓唇齿之邦者，非耶？自法人启衅，弃好背盟，侵我藩篱、轰我船艘，蹂躏我边陲、围困我外郡；我国雄师百万、戎马千驷，猛将如云、谋臣如雨，士饱而歌、马腾于槽，加以信臣精卒共陈利兵、宿将元勋同资坐镇，以此守城、何城不安！以此制敌、何敌不摧哉！然或者谓敌人船坚炮利，日率其师船游弋海面以侵扰我中土，我虽雄师百万，然利于陆而不利于水，则惟可以御敌而不可逐敌、可以击敌而不可袭敌；是法无如我何、我亦无如法何，其相持正未有已也！所幸其甘为戎首、残暴不仁，为各国所不齿，已成孤立之势；不若我朝大仁大义、理直气壮，不得已而用兵，为天下各国之所共谅。虽然，天下之国众矣，谅我者亦多矣；而求其与我同休戚者，果何国哉！南瞻三藩，则越裳已不国矣，缅王已失政矣；暹罗虽存，而寄我庑下，亦无能为矣。犹曰顾瞻西道，或为同忧；则三藏为我国之藩、五印乃英邦所属，同为藤附，何廑杞忧！加以俄人逼处其间虎视眈眈，将乘瑕而蹈隙。则与我为唇齿之邦而共休戚者，厥惟日本矣。夫日本以弹丸之地，绵亘数千里，立于亚洲之东；立岛三、畿五、道七、郡五百九十，民户可七万、课丁八十万有奇。其国之长崎，与浙之普陀东西对峙，相距不过二百四十里——距厦门四百三十二里；轮舶往来一日可至，可谓近矣。加以近日夷灭琉球以为冲绳，东南诸岛多所抚有；则各国之枕近我东方者，莫若日本矣。是台湾固中国之门户，实亦日本之喉咽也。今者，法为不道，屡行攻击。姑无论我军得胜，固足以扫荡欃枪，歼除法丑，共保东方太平之局；然或不幸法人得志，则匪特中国东南滨海各省之忧，抑亦日本西南诸岛之忧也。盖法贪得无厌，必欲肆行其蚕食；日本南部诸岛枕近台湾，必首受其祸。「荷芝新报」见及于此，所以有台湾之论也。
或曰：「荷芝新报」之论实欲中国赔饷议和；抑知不然。盖观其论中国语意，似因闻法人欲据基隆淡水数十年、不索军饷之说，恐中国允之至为日本之不利，故有是论。
至其所言谓『赔饷乃目前之损，割地为日后之患。目前之损，中国且不为；日后之忧，中国岂为之乎』？想其意，盖欲我大兴师旅剿灭法人，无令其为封豕长蛇以荐食东土耳。辅车相依，唇亡齿寒；该报是诚能会其要旨欤！
闽督告示
钦差帮办福建军务头品顶戴总督福建、浙江等处地方兼理粮饷盐课杨，为剀切晓谕以肃军令而安人心事。
照得法人无端肇衅，自外生成，始而侵我属国，既且扰我中土；朝廷崇尚宽大，不愿遽动干戈。乃法人包藏祸心，百端要挟。福州海口称天险，竟敢乘沪上议和之际，潜肆阴谋，窜入马尾，焚我轮船、毁我炮台、碎我炮位；近复扰我台湾，荼毒生灵，迁徙我闾阎，震惊我父老。以此悖天灭理，以德为仇；不特率土人神所共愤，抑亦泰西各国所不齿。凡我全闽军民，尤当环甲枕戈，同仇敌忾者也。
本部堂恭膺简命，总制此邦；统率所部电掣星驰，按临榕峤。所有一切军装、粮饷，靡不筹备。查省城自鼓山、林浦以至长门，金牌、壶江等处，沙线迂回，门户重迭；扼山阻水，战守有资。大小法船游弋海上，至多不过二十余艘；每船丑类，至多不过一、二百名。众寡异形、曲直异势、主客异地、劳逸异时，谅彼海外鲸鲵，安敢当中华貔虎！现以会同钦差大臣侯中堂左、福州将军穆、新授福建爵抚部院刘相度机宜，严密布置。一面申明纪律，无论在防新旧兵勇均应恪守营规，不准在外游行滋事，人人以杀敌致果为心，时时以亲上死长为念。倘有捏造谣言摇惑人心者，立即按军法处治，决不姑宽。果能兵民一体、上下一心，辅以团防、联以保甲，内地教民有暗通消息者，以奸细论；沿海居民有潜行接济者，以叛党论：庶豪杰皆思自奋，奸宄无可潜踪。蠢兹法人，劳师远来，何能持久！行将自毙。耆定之功，固已指日可待。
为此，示仰省会四民暨滨海地方人等知悉：尔等须知顺逆之理定于天，险阻之势恃于地，忠义之气激于人。有此三者以御强敌，何患不摧！以守边关，何虑不固！此外，通商各国相安已久，各按条约仍敦友谊；凡我民人，毋得稍有侵犯！自今以往，为士者安弦诵，为商者习懋迁；百工胥列肆以居，三农毋辍耕而叹。其或迁避于外，应即翻然来归；慎毋误听浮言，自贻伊戚！斯众志既孚，而干城自固矣。本部堂爱民如子，痛痒相关；下令如山，赏罚必慎。用咨众庶，其各凛遵！
特示。
援台兵到
上海「晋源西报」云：「威化剌」火船日前曾奉华官之命，窥伺法船困台稍缓，曾即乘机将援台兵士载入台湾，妥交刘爵帅调遣。既而复出，今又将往江阴载兵南下云。
