科学技术是国家发展的推动力，科技安全是国家安全的主要标志之一。当今我国科技安全态势不容乐观，中国科技实力明显弱于西方，科技资源安全令人担忧，科技环境安全处于不利态势；“仕而优则学”在中国日益泛滥，流行于中国官场，阻碍中国科技进步；中式教育需要反思，功利性应试教育的悲哀，产学研脱节现象十分严重。
进入21世纪，席卷全球的全球化和高科技浪潮，正在使世界发生前所未有的变动与调整，致使科技系统在国家安全中的重要性与日俱增，促使科技手段在维护国家安全的作用显著增强，科技安全正在成为国家安全的基础和保障，是国家安全的重要内容之一。
一、科技安全是国家安全的主要标志之一
与其他几大因素相比，我国尚未深入开展科技安全方面的系统研究，这对于我国全面实施国家安全战略无疑是一大缺憾。毫无疑问，没有科技安全的保障，就不可能有真正的经济安全、军事安全乃至政治安全。正像当代科学技术已应用到各个领域一样，科技安全必将越来越多地影响政治安全、军事安全、经济安全等国家安全要素。在当前的新形势下特别是在知识经济时代，谁更多地掌握和控制了知识，特别是现代知识的核心——科学技术，谁就将在国际竞争中占据主动地位，甚至支配性的地位。知识特别是现代科学技术知识，已成为国家经济发展和社会进步的最重要的智力资源，也是国家安全最重要的智力因素。对于一个大国而言，丧失了在科学技术方面的优势和竞争力，也就意味着丧失了国家安全的基本保障。因此，对科技安全及科技安全战略的超前研究，对于维护世界和平，促进国家长治久安，保证我国改革开放和现代化建设事业永远立于不败之地，迎接知识经济带来的挑战和机遇，具有十分重要的现实意义。
（一）科技安全的概念与内涵
1.科技安全的定义
有关科技安全的定义，可以取狭义和广义两种。至于使用哪种定义，完全取决于问题研究的具体需要。
狭义的科技安全立足于科学技术系统的安全性，表示国家科学技术发展的一种态势，这种态势体现了在国际大环境下，国家通过政治、军事、外交、经济、科技等手段，使国家科学技术系统既通过与国际环境的开放式作用和系统内部的协调运行达到功能优化，又保证该系统不招致来自内部和外部的威胁，并以此维护国家利益。这个定义是将科学技术作为一个特定的系统，以该系统自身的安全状态来确定科技安全内涵的。
广义的科技安全是从国家利益分析的高度给出的一种定义：国家科技安全表示由科学技术因素以及科学技术与国家安全因素的相关性所构成的国家安全的一种状态，这种状态描述了国家利益免受国外科技优势（因素）威胁的能力、国家发展科学技术和依靠科学技术提高整体竞争力的能力、国家以科学技术手段维护国家综合安全的能力，以及健全高效的科技安全预警与防范系统。
2.科技安全的内涵
一个国家的科技安全态势体现了其国家利益免受国外科技优势威胁的能力，国家在所面临的国际国内环境中保障科学技术健康发展以及依靠科学技术提高整体竞争力的能力和国家以科技手段维护国家综合安全的能力。考察上述科技安全的定义，可知其揭示了科技安全的如下内涵：
第一，科技安全是国家安全的主要标志之一。由于科技安全直接渗透到国家安全的各个领域，科技安全直接影响着经济安全、军事安全、生态安全、文化安全乃至政治安全、社会安全等国家安全的各个方面。从某种意义上讲，一个国家的科技安全状态可以决定该国的国家安全情势。科技安全状态不佳，国家安全的整体状态必受严重影响。
第二，强调科技安全的根本宗旨是维护国家利益。科技安全的根本体现是在错综复杂的国际竞争中国家利益不受危害，强调科技安全，归根到底是以维护国家利益为最高宗旨。国家利益是国家安全战略的核心，是个人利益、集体利益、局部利益、地方利益等其他任何利益所不能比拟的，具有“至高无上”的地位。维护国家利益是国家安全的最高目标，加强科技安全就是从科学技术以及与之相关的角度保卫国家利益。
第三，科技安全是一种动态的、比较的状态。科技安全情势体现了在国际竞争格局中各国，特别是大国之间在科技领域或通过科学技术的控制与反控制、渗透与反渗透的较量。就我们这样一个发展中大国而言，我国与发达国家和其他大国在整体科技实力方面的明显差距，是对我国科技安全的首要威胁。
第四，科学技术在为人类造福的同时也会产生一定的甚至是严重的负面影响。这些负面影响将直接影响经济安全、军事安全、生态安全和政治安全等国家安全要素。这是科技安全的一个显著问题，而这个问题在过去的科技发展进程中没有得到足够的重视，已经对当今人类的生存和发展造成了严重的不良影响。
第五，国家科技发展所处的外部环境对科技安全的态势有重要的影响。科技发展的外部环境既包括国际上的，也包括国内的。就我国而言，国外发达国家科技发展越快，我国所面临的国际科技优势的威胁就越大，我国科技安全态势则越差。国内经济体制、政治体制、文化背景、领导层的科技观念、社会活动等等，各种因素都影响甚至制约着科技安全态势。
第六，国家科技实力是科技安全的技术基础。科技安全强调以科技手段保卫国家安全，提高国家综合国力，说到底要依赖国家整体科技水平。显然，科技实力强的国家，其科技安全感就强；反之，科技实力弱小的国家则无法依靠科技手段应对外来威胁，其科技安全感就差。
当今世界，科技发展突飞猛进，科技竞争已经成为国际竞争的焦点。科技安全在国家安全中的地位日益凸显，对经济发展、社会进步产生着越来越深刻的影响。对国家安全而言，政治、经济和军事安全是最根本的，而科技安全是基础性的，没有科技安全，就不可能有国家安全，就不可能有政治、经济和军事安全。同时，由于科技系统是一个复杂的开放系统，其自身发展日益庞大，已经成为国家安全和发展的技术支撑，因此它也越来越成为国内外其他竞争对手或敌对势力控制、制约、攻击和破坏的对象之一，成为敌对势力危害国家安全的途径之一。所以，科技安全已经成为国家安全的重要和基本内容之一，成为国家安全大系统中一个相对独立的子系统，在研究国家安全时，不能不研究科技安全问题。
（二）科技安全的兴起与特点
1.科技安全问题近年兴起
自人类进入阶级社会并产生了国家，尤其是到了近代出现民族国家后，国家主权独立、领土完整，维护民族尊严和增进民族凝聚力成为主权国家孜孜以求的战略目标，而建立和使用相应的军事力量，则是实现这些目标的基本保证。因此，国家安全最早体现为政治安全和军事安全。
随着时代的发展、科学技术的发展和知识经济的兴起，特别是进入20世纪90年代以来，和平与发展成为当今世界的主题，经济全球化不断发展，科学技术日新月异，军事变革不断推进，各国之间的竞争转变为政治、军事、经济、科技、文化等方面的综合较量。科学技术在国家发展和国防建设中的作用日益加强，科技对国家安全其他各要素的影响越来越大，提高自主创新能力，发展科学技术已经上升到国家战略的高度。同时，科学技术和科技系统自身越来越成为外部势力控制、制约和攻击的对象之一，科技滥用和科技发展不平衡所带来的负面影响也引起了广泛的思考。因此，科技系统自身的安全及其对国家安全的影响引起了越来越广泛的关注，科技安全已经成为国家安全的重要组成部分和独立要素。
目前，世界各国已经开始重现科技安全问题，但对科技安全问题的认识还严重滞后于对科技发展问题的认识，科技安全理论还不完善，科技安全战略还不明确。这并非科技安全问题不重要，而是科技安全与国家安全其他因素的关系最为密切，科技安全的综合性和强渗透性使得它融入国家安全其他因素之中。尽管科技安全问题还没有被各国政府明确地提出来，没有像对经济安全等那样进行专门的研究和制定专门的战略，但科技安全思想和科技安全政策自始至终贯穿于国家安全战略之中。尽管人们对科技安全的认识还有待于不断理解和加深，但科技安全问题的现实性、广泛性和紧迫性已经在各国的政治、经济、军事、文化、科技等各项活动中表现出来。
科技安全是人类文明的根本要求。科技发展是人类社会文明进步的源泉，科学技术应该造福人类，而不应是毁灭人类，因此，应将科学技术纳入和平与发展的轨道，更加安全地利用科技成果，力避科技成果沦为涂炭人类的工具。国家的科技发明应得到尊重和保护，严防侵盗科技发明权和专利权，打击“科技间谍”活动。国与国之间的科技合作应建立在公平合理的基础上。不应将科技转让作为牟取暴利的手段，更不能以科技转让作为对他国干涉和施压的工具。科技成果在军事领域的应用，首先应以维护人类安全为宗旨，而决不应以谋求军事优势为目的，更不能利用高科技武器挑起战端。冷战后的现实表明，科技发展一日千里，给高新科技的发展和应用系上安全带，使其最大程度地造福全人类，是绝大多数国家的共同愿望。
国家科技安全的兴起源自全球化的到来。全球化不仅促使科技安全的兴起，同时也对国家科技安全带来重大影响，这种影响呈现出利弊并存的状态。全球化的趋势使各国在经济、科技、政治和生态环境等方面的利益越来越紧密地交织在一起，相互依存的领域越来越广、程度越来越深，世界各国日趋形成“荣损与共、唇齿相依”的局面，这对于未来国际安全形势的健康发展和包括科技安全在内的国家安全具有积极的影响；此外，随着科技全球化的发展，科技资源的跨国界流动为各国的科学技术发展和科技安全提供了条件和机遇。但因其复杂性和多维性，全球化的深入推进对世界各国尤其是发展中国家的科技安全也带来了严峻的威胁和挑战。
科学技术在人类历史进程中的作用日趋增强，波澜壮阔又凶险异常的全球化历经数世纪的发展和推进，其基础和动力就是科学技术：利用船坚炮利的军事技术进步和领先位置，西方世界以殖民战争形式确立了资本主义制度在世界范围内的霸权地位，使非西方文明逐渐成为隶属于西方的历史客体；交通和通信技术的发展、传播工具的不断现代化突破了自然、地理的限制，使不同国家和地区紧密、广泛和深入地联系在一起，使世界在变小，全球融合不断加深；科学技术作为第一生产力的作用随着科学技术的发展愈加突出，生产的社会化程度大大提高，世界各国各地区之间的经济联系越来越密切，使经济走向全球一体化，世界范围内产生了一种内在的、不可分离和显著加强的相互依赖；科学技术的国际化和科学研究及创造活动的国际化，也推动和加深了全球化进程。
全球化时代，科学技术不仅是世界整合与调整的强劲动力，也是国家利益格局变动的深厚动因以及国家安全的基本保障，无论是传统安全威胁还是全球化背景下增生的诸如资源衰竭、生态恶化、金融危机等非传统安全威胁的治理和消除都难以离开科学技术的发展、创新及应用，科技安全成为国家战略的重要命题逐渐兴起。国家科技安全及国家安全的科技化，包含了以科技系统为目的和以科技为手段的综合安全态势。科技安全的兴起不仅指明科技系统安全从理论到实践在国家安全中的独立性凸显，也指明科技手段在全球化时代对维护国家安全的重要性上升，一个国家提高科技安全的主要目的，是为了不断增强自己的科技实力并保持在一个相对领先的地位，为包含政治安全、军事安全、经济安全、科技系统安全、生态安全、社会安全在内的国家综合安全提供了支撑和保障，不断提高国家在全球化进程中的生存与发展技能。
2.科技安全的主要特点
科技安全作为非传统安全领域的重要内容，具有与传统安全领域所不同的特点。具体内容主要表现在如下几方面：
