九、加强科技服务体系建设，突出技术保障
发达国家畜牧业的竞争力较强，主要原因是畜牧业科技含量很高，在品种选育、饲料配合、疫病防治、经营管理、资源利用和环境保护等方面形成了系统的技术体系，从而促进了畜牧业的高效益。我国畜牧业虽然初步建立了自己的技术体系，但基本上是对以往技术的整合，目前，我国畜牧业可持续发展的关键是通过调整技术对策并组织实施技术创新，形成一套既适合中国国情、又符合国际市场要求的畜牧业核心技术体系，并且在广大农村积极推广和应用。创建和完善中国畜牧业技术体系必须建立在生态畜牧业生产技术体系、宏观调控管理体系、产品质量控制与监测体系的基础上，要以科技进步为动力，努力挖掘生产潜力，提高畜禽单产水平，逐步建立高产、优质、高效、节粮、低耗的生产体系，促进畜牧业稳定协调发展。
（一）全面深化畜牧兽医技术人员联系养殖大户的活动
充分发挥畜牧兽医技术人员的主力军作用，按产业配置科技人员，优化人员结构，明确职责和分工，切实加强畜牧兽医技术人员队伍建设，强化产前、产中、产后系列化服务，组织、鼓励和支持畜牧兽医技术人员深入生产第一线，对养殖户进行良种推广、饲料加工配制、饲养管理技术指导等服务，重点在圈舍建设、暖棚养殖、快速育肥、“三贮一化”饲草料的配制等方面提供全方位的技术服务，及时更新、帮助新发展畜牧养殖重点户，突出解决在养殖生产中遇到的技术、品种、饲养管理、疫病防治、畜禽粪污无害化处理方面的难题，解除“想养不会养不敢养”的后顾之忧，加强科技对畜牧业的支撑与保障作用。建议畜牧兽医部门组织畜牧兽医技术人员联系养殖大户，实行科技承包，每人负责联系1~2个养殖园区，保证每月上门服务1~2次，对养殖户进行技术指导，及时解决养殖户遇到的技术难题，增强对农民种草养畜、致富增收的科技贡献率。
（二）加大先进实用技术示范推广力度，加快传统畜牧业改造
根据全市不同的自然区域，因地制宜地进行区域规划，建立科技试验、示范推广基地，做到点、面结合，在全市范围内推广先进技术，力争使每个乡镇都有1~2个舍饲养殖示范村，加大舍饲养殖科技示范力度。采用项目带动、企业介入和技术承包等措施，做到“棚、窖、机”三配套，依靠典型引路，推动舍饲养殖快速发展，提高饲草利用率和舍饲养殖科技含量，从根本上改变目前自由饲喂、粗放经营和效益低下的现状。继续抓好秸秆“三贮一化”技术推广，大力普及推广秸秆青贮、氨化、微贮、糖化、盐水发酵、麦秸碾青等饲料加工调制技术，改善低质粗饲料的可消化性和营养价值，提高低质粗饲料的适口性、消化率和营养平衡性，充分发挥饲料养分间的正组合效应，促进农作物秸秆的合理利用，促进农业循环经济体系的形成，提高饲草资源利用率。
围绕“两高一优”畜牧业，坚持不懈地推广牛羊暖棚养殖、配合饲料、疫病防治等实用技术，提高种草养畜的科技含量，对引进的优良畜禽品种注重饲料品质和营养需要技术配套研究，满足其营养需要，提高良种畜禽的生产潜力。加大对不同品种、不同生长阶段添加剂预混料与补充饲料的开发，坚持突出地域特色，注重选用固原市地产大宗饲草、饲料原料，因地制宜地开发适合当地生产力水平的饲料配方，组装配套秦—利杂、秦—夏杂、秦—西杂等不同杂交组合肉牛的饲料配方和饲养管理技术，实现良种、良法的有机结合，注重从源头上、个体上、饲料生产和配方设计上因地制宜，因品种而异，形成不同品种不同生产条件下的生产技术体系、养殖模式和示范样板，形成具有针对性、实用性和推广性的技术，加快传统畜牧业的改造。注重科研、推广、企业协同配合，推广“科研+龙头企业+基地+养殖大户”的模式，促进科技成果推广转化，大力推广畜牧业先进应用技术。
（三）实施科技兴牧战略，进一步提高畜牧业的综合生产能力
一要进一步完善畜禽良种繁育体系建设。加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，大力推广性控高产奶牛胚胎、良种肉牛、良种蛋鸡和肉鸡、瘦肉型良种母猪、多胎良种肉羊等新品种，发展“订单牧业”，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率及其对畜牧业发展的贡献率。
二要培育绿色畜牧品牌。在鸡肉、猪肉、牛奶、鸡蛋、羊肉、牛肉等深加工领域培育和生产适应不同层次、不同市场需求的无公害畜产品和绿色品牌，形成固原市良种资源优势和高档畜产品优势，逐步实现由数量型向数量效益型的转变、由产品竞争向品牌竞争的跨越，打响固原市的绿色畜牧品牌，辐射带动全市无公害畜产品的发展，进一步拉长畜牧产业链。
十、加强养殖农民培训，提高从业人员科技素质
畜牧业属于生物生产领域，是弱势产业，技术保障尤为重要。固原市的现代养殖技术起步较晚，科技对畜牧业的贡献低。
固原市农民人均受教育年限偏低，大部分养殖户缺乏必要的专业知识，管理、配料、饲喂等都是自己摸索，要进一步提高农民对“科学技术是第一生产力”的再认识，大力发展面向农村的职业教育和技术培训，立足和加强现有养殖农民培训，大力培养现有乡土人才，提高从业人员科技素质，为固原市畜牧业可持续发展提供人才保证。建议政府提供培训平台和培训资金，利用固原市农业学校和农科所农业教育和科研优势资源，利用农闲时间，采取灵活的形式对养殖农民进行饲养管理、圈舍设计建造、饲料生产配制、养殖技术、经营管理理念等全方位的培训，让他们掌握畜牧业生产与疾病预防等基本技术，通过科技培训，进一步提高从业人员的业务水平，更快、更好地解决养殖过程中的技术难题。
十一、加快清真牛羊肉产业发展，打造固原市清真肉产品世界品牌
据统计，世界范围内信仰伊斯兰教的人数超过10亿，分布在亚洲和非洲各地，是一个巨大的消费市场。宁夏是我国唯一的回族自治区，肉食以清真牛羊肉为主，清真肉食品牌在全国享有盛誉，主打清真品牌，开发清真牛羊肉食品具有广阔的市场前景。宁夏是回民聚居的少数民族地区，牛羊养殖是当地的传统优势产业，也是宁夏最具区位优势和民族特色的产业，是宁夏打造清真绿色食品品牌、将资源优势转化为经济优势的宝贵财富。为发挥资源优势，近年来，自治区政府围绕“发展优势产业，打造宁夏名牌”的方针，实现了清真牛羊肉产业的跨越式发展，牛羊肉产业已经成为宁夏四大战略性支柱产业之一。早在2002年，在全国优势农产品区域规划中，宁夏回族自治区就被列为全国优质牛羊肉生产重点区域，固原市被列为六盘山草地肉牛区，同时固原市通过无公害农产品肉牛产地认定和牛肉产品认证，是生产无公害肉牛的最佳产地之一。
但令人遗憾的是固原市始终没有进入国家优质清真牛肉主要供应基地，受生产力水平、肉牛健康和饲养水平的限制，生产出的牛肉与国际、国内市场尚有较大的差距，市场增值空间有限，产品附加值低，受绿色壁垒影响，固原市生产的清真牛羊肉在我国加入WTO后出口量不大，市场竞争后劲不足。2008年北京奥运会期间，内蒙古的清真牛肉售价为390元/kg，国内高档酒店日本牛肉的售价高达1300美元/kg，山东、河南、陕西等地生产的高档清真牛肉，售价也达到1300元/kg，而固原市这个全国优质牛羊肉生产重点区域生产的牛肉，大多还是原始的出售原料利用方式，产品附加值低，资源优势没有转化为经济优势。
要利用中阿经贸论坛给中国清真食品产业带来的珍贵历史机遇，着手固原市经济发展现状，发掘优势产业，结合固原市人文地理状况和畜牧业优势资源，加强固原市清真牛羊肉产业结构调整，增强市场竞争力，培育新的经济增长点，提高经济增长幅度，带动固原市畜牧业的发展。要高度重视清真绿色牛羊肉产业对固原市市经济的推动引导作用，以优质清真牛羊肉打造固原市清真肉产品的世界品牌，这不仅在扩大就业、拉动各部门经济发展上能发挥巨大的作用，而且是固原市畜牧业发展的迫切需要，也是固原市经济发展的新起点，更是中国与阿拉伯国家经济更好发展的一个开拓点。
十二、加快高档畜产品生产，走质量效益型畜牧业之路
长期以来，我国畜产品消费量连年剧增与供给不足的矛盾突出，畜产品供给不足是引起价格明显上涨的主要原因之一。我国建立在数量基础上的畜牧业生产效益并不高，以量为主的消费形态加速了畜产品产量的增长，但交易大都是“活畜估肉”、“按肉量付款、“按活重定单价”的方式，没有体现出畜产品优质优价的特性，在这样的大背景下，畜产品质量等级与价格很难被供需双方接受，而频频发生的畜产品质量安全事件使人们对畜产品质量安全屡屡担忧，不少消费者将牛肉、奶粉等主要畜产品盯向国外产品。随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量提出了越来越高的要求。食品卫生标准、加工质量、残留控制等方面的因素，造成固原市畜产品质量和食品卫生管理体系跟不上，畜产品质量难以提高，市场竞争后劲不足。
现在的中国已经拥有一个具有世界水平的高消费阶层，这个阶层对畜产品的质量十分挑剔，又舍得消费，这个军团今后会越来越大，他们站在金字塔的顶部，引领着中国畜产品的消费方向；中国还有更大的中间消费层，他们追赶消费时尚，对畜产品的质量上下兼顾，是畜产品消费大军的中坚力量；中国更有最大的低层消费阶层，这个阶层人口最多，消费的是畜产品的量，对畜牧业经济的人均贡献率最低，对消费中档畜产品充满向往，这样的消费结构实质上是通过畜产品质量左右价格。以牛肉为例，20世纪90年代中后期，随着国外企业大规模进入中国，服务业和餐饮业也迅速把高档牛肉的烹饪方法和消费形式从高档宾馆带到了中高档餐厅，越来越扩大的富裕阶层构成了高中档牛肉的消费层，此时进口牛肉消费量尽管不大，但在肉质和价位上占据了统治地位。国产同部位牛肉的价格只有进口牛肉的84%左右，而高级宾馆和餐厅采购高档牛肉的90%以上是进口牛肉，这种情况在上海尤为突出。尽管我国采用去势长期育肥模式已经能够规模化、批量化、标准化、可追溯化地生产高档牛肉，但较之剧烈膨胀的消费市场，产品还极其短缺，这个市场比普通牛肉产品市场有着更大的利益空间和份额。
目前，日本、美国、韩国、新加坡等国市场上销售的大部分是高档牛肉，价格较普通牛肉高一倍甚至几倍，国内一些涉外饭店、西餐上所用的牛肉多是进口的高档牛肉。为了减少高档牛肉的进口量，使高档牛肉国产化，为国家节约外汇，也为了使固原市牛肉能够打入国际市场，在固原市肉牛业技术条件好的地区要开始研究和推广高档牛肉生产技术。
十三、高度重视和支持生态畜牧业的发展
生态畜牧业将畜牧业自身的发展和生态经济有机结合起来，可实现资源高效转化、持续利用和环境保护的目的，是畜牧业发展的最高层次，也是畜牧业可持续发展的最佳方式。自1972年国际上一个致力于拯救农业生态环境、促进健康安全食品生产的组织——国际有机农业运动联合会（简称IFOAM）成立后，各国纷纷兴起发展生态畜牧业的浪潮，据IFOAM统计，近年来，生态肉产品的生产每年以20％的速度增长，生态畜产品的消费与日俱增，随着高新技术的迅猛发展，生态畜牧业得到广大消费者、政府和经营企业的一致认可，生态食品已成为一种新的消费时尚。尽管生态食品的价格比一般食品贵，但在西欧、美国等生活水平比较高的国家仍然受到人们的青睐，随着世界生态畜产品需求量的逐年增多和市场全球化的发展，生态畜牧业将成为21世纪世界畜牧业的主流和发展方向，生态畜牧业的规模将不断扩大，发展速度将不断加快。
