登陆注册
5894500000039

第39章 别拿市场说事儿 (2)

当我们用这样的眼光来看发展中国家时,就会发现一个根本的问题。社会贫富差距越拉越大,在住房上的差异使这种鸿沟看起来非常明显。

当一个国家有大量棚户区时,整个国家的形象也急剧地衰落,再漂亮的别墅洋房都会被破旧的建筑所淹没。就像一个大美女,脸上一旦长了个大脓包,人们马上就会忘记她曾经性感的鼻子、迷人的嘴唇。

新加坡、中国香港、美国、法国、日本等国家和地区,无不是因为有完善的社会保障机制,而住房是重要的一环,每个人看起来都特绅士淑女,它保证了社会最基本的公平。而印度、巴西、墨西哥等国家在急速的发展过程中,形成大量的棚户区,这成为国家现代化道路上最大的阻碍。

如果任其发展,社会贫富的差距将越拉越大,成为社会一个难看的伤口。如果任其自由发展,人的居住条件的差别可能无限拉大,富人挥金如土,而穷人最终只能形同蝼蚁。

政府一旦不能有效地解决居住问题,那这个国家将永远和发达国家绝缘。很好地解决住房问题,将是摆在政府面前一道最重要的难题。

政府在解决住房问题中的作用是无可替代的,靠资本家的善心还是别想了。

国外都强调小政府、大市场,政府在资本家发财的时候最好躲得远远的。这也是资本主义社会发展到比较完善的阶段,基本上形成了一套完善的社会保障机制。

控制高房价,就要清除“市场原教旨主义”的遗毒,充分发挥政府在房地产调控中的影响。

瞄准“夹心层”

有钱人开奔驰买几套,穷人排队几天看不到,这就是中国当前所谓经济适用房的现状。经济适用房似乎进入了一个死局。但随着网络的不断发达,经济适用房的死局正在解开。

深圳桃源村三期里面的豪车通过网络曝光后,迅速引来各路媒体记者的围追堵截,49辆豪车很快找到了车主,把12个违规购买经济适用房的人揪了出来。

桃源村三期对业主身份的把关还是比较严格,每位购房者都要经过“八查八核”。户籍在公安局那里是作不了假的,只要到车管所、房管局、保险公司、税务机关、银行、证券公司,申购者的车辆、住房、是否买过保险、交的税收、存款、股票等情况都可以查个底朝天。

这也就是说,想要获得桃源村三期的购房资格,必须过五关斩六将。如果稍有不合格的地方,就会被斩落马下,经济适用房的肉香根本不可能闻得到。

2007年深圳市共有8844户提出申请租售保障房,结果就发现有2542户申请者根本不够格,很多家庭都因为拥有房产或家庭资产超出28万元而被踢出局。

当然,再严格的审查,总还是有漏洞可钻,这也是所谓的道高一尺,魔高一丈,在汽车上就很容易做手脚。经济适用房的申购者在审查前几个月过户给别人,等终审合格后,过段时间再过户回来。这样也造成了桃源村三期豪车成堆的情况,那12辆车都是后来再购买的。

相对来说,桃源村三期较其他经济适用房的分配,还是比较干净的。大部分房源还是分配到了急需要人的手中,最后的漏网之鱼也被抓了个现行。

中国人做事就怕认真,只要没有在背后打招呼、塞红包,相关调查人员严格执法,再加上群体的监督,事情是不愁没有真相的。

在以前福利房、房改房、经济适用房的销售及分配过程中,由于都是一个小圈子,没有外部的监督,很容易形成一个黑箱。几个人关起门来就把事情办了,不出问题才怪,政府的形象也给这批人败坏了。

因为有很多双眼睛都盯着,和桃源村三期一起建设的经济适用房小区深云村和侨香村就卡住了。

按最初的计划,深云村和侨香村属于“全成本微利房”,是为了解决历史遗留问题。由于1998年的房改是一刀切,已经符合享受福利房条件的人就落空了。政府说话不能不算话吧,政府最终建了深云村和侨香村作为补偿。

如果深圳房价停在三四千元的水平,这批最后的福利房可能就分下去了,而侨香村和深云村附近的商品房目前基本上都在三四万元。如果按三千元左右的成本价卖给当初的这群人,又将是一次超级造富运动,每户都可以净获利两三百万元。

当初获得分房资格的那群人,很多已经有房有车,目前再按成本价分一套,无疑是变相的打劫。

打着经适房名义,只让特定人群享用,这种做法遭到了很多市民的反对。用历史遗留问题等来忽悠,普通老百姓可不答应。这也导致深云村和侨香村7000多套房子建成后白白地晾在那里。

我们可以想象,如果这事放在以前,如果没有网络,可能这些房子早分下去了,根本不可能再节外生枝。

如果经济适用房搞得好,可以解决一个很大的问题,那就是让社会的“夹心层”也能买得到房。按目前的住房体制,商品房是为有钱人准备的,廉租房是为低收入阶层准备的,而中间还有一大块,这就是所谓的“夹心层”,他们成为被社会遗忘的一部分。

然而“夹心层”是最需要关心的群体。

廉租房和公共租赁住房只能针对低收入群体,这个定位是正确的,但廉租房有一个很大的缺点,就是成本太高。

廉租房之所以叫廉租房,就在于它的租金低廉,低到什么水平呢,最低达到一个月一平方米的租金仅有一元钱。如果是政府靠银行贷款建设,廉租房最多只够利息费用。管理、维修等支出绝对不是小数目。

廉租房的建设需要一大笔钱,后期的维护还要持续投入,这也导致各级地方政府在廉租房建设上是最不积极的,修建上千套廉租房动辄数亿元的投入。这对于很多地方政府来说,绝对不是一个小数目。廉租房将成为政府的一大超级负担,廉租房看起来是很美的一个饼,但真要吃到嘴里,指望它能解决根本性的问题,就有些强人所难了。

如果大规模建设经济适用房,将可以避免廉租房中出现的种种问题。

经济适用房可以申请开发贷款,政府只出地,它强调微利,并不担心投入无底洞的问题,它只需要少量的启动资金,缓解地方财政压力。

经济适用房将解决一个更大的问题,就是自有产权。中国人重视私产,谁不想拥有一套自己的房子呢,租住廉租房和经济适用房的感受毕竟不一样。

经济适用房并不是洪水猛兽,只要有社会的多重监督,是可以使房子分配到需要的人手里的,而不会成为某些特权阶级牟利的工具。只要有效地将经济适用房中出现的种种腐败现象剔除,经济适用房就可以解决社会的“夹心层”问题,给中国保障性住房建设指明一条更广阔的道路。

经济适用房的问题主要有两个,一个是进入门槛,一个是退出机制。

经济适用房,或者并不是一个大问题,就算经济适用房全部交到了需要的人的手里。这就关系到一个进入门槛的问题。通过一套严格的制度保证经济适用房最终进入社会“夹心层”的手中。

深圳的经济适用房的申请标准,很容易看出它有很多不尽合理的地方,但它也是在特殊条件下的产物。

深圳的经济适用房申请对象要求夫妻俩每人年收入低于23252元,表明月薪不足2000元,而且必须是2005年前的深户,符合上述条件的“低保户”可谓大海捞针。

本市的失地农民倒是符合这样的收入标准,但农民都有自己的住房,故又不符合“不拥有任何自有形式的住房和建设用地”的标准。

一些打工者辛苦攒钱终于买了套农民集资房,也因此失去了申请保障性住房资格。还有,深圳大批的低收入者是在关外工厂里的打工者,但他们往往又不是深户。

其次,真正的“低保户”也买不起保障性住房。按照每平方米4863元计算,一套80平方米的二居室,总价就在40万元左右。符合条件的低保户,要支付近10万元的首付,再加上5万元左右的装修费,的确难比登天。

深圳的经济适用房之所以规定这么严格,最重要的原因就是僧多粥少。深圳政府承诺的每年4000套的供给量,对1300万人口的城市、数百万的低收入打工者而言,简直就是杯水车薪。何况,还不能保证分配时不出现腐败和黑幕。

但我们也应理解深圳市政府制定出如此苛刻的标准,深圳想购房的中低收入阶层可谓海量,而真正的经济适用房仅有两三千套,这也就是一个千军万马过独木桥的问题,无论采取何种方法,能分到房的只有极少数。

如果深圳的保障性住房有个几万十万套,其条件自然会全面放开。

经济适用房的小区,本身是否不应该设置那么多停车位呢,这样可以大幅降低成本,没有大量的车位,对高收入家庭的诱惑自然也要小一些。

再有就是经济适用房的退出机制,如果有能力购买普通的商品房,名下有车了,这时就应该将宝贵的社会资源让出来。

而不能再像以前那样,只是象征性地补交一些地价,就堂而皇之变成商品房,可以获得巨大的收益。

经济适用房的买家应该是中低收入家庭,而不是成为普通商品房。经济适用房本身就是社会的公共资产,不能被个人无偿占用。

这时可考虑成立专门的机构对经济适用房的买卖进行管理,经济适用房两三千元的成本价不可能没有市场。

当然也需要考虑已经购买了经济适用房的业主的权益,可以适当在物价上涨水平、利息等方面进行补贴。

如果经济适用房的一切动作流程都能做到在阳光之下,接受社会的监督,很多问题都可以迎刃而解,就算错了也可以得到及时的纠正。非不能也,是不为也,这完全取决于政府的态度。

制定政策的人本身就是受益者,天底下真正革自己命的有多少呢?就算有官员想干这个事,还是要担心被周围同事的唾沫星子给淹死了。

没有强大的外力,这种事大多只能停留在口头上。

破解房地产的困局并不是一件太难的事,几板斧下来,可以把那些想揩经济适用房油的手全部斩断。

一朝被蛇咬,十年怕井绳。我们在经济适用房上走了一些弯路,但这并不能因噎废食,而应该放开手脚,让经济适用房成为解决当前住房问题的主要手段。

同类推荐
  • 中国的转型模式

    中国的转型模式

    本书内容包括:过渡经济学与中国的转型模式、市场经济的深层结构与经济转型的内在逻辑、中国社会主义市场经济的理论与实践、中国的改革实践与中国经济学的发展等。
  • 非洲经济发展报告(2016至2017)(谷臻小简·AI导读版)

    非洲经济发展报告(2016至2017)(谷臻小简·AI导读版)

    《非洲经济发展报告》(2015-2016)的主题是中非产能合作。舒运国教授在《2015年非洲经济概述》一文中,对去年非洲经济形势做了总结和回顾,他指出:从大陆层面看,非洲经济继续保持较快增长。东非继续领跑非洲,经济增长率达6.3%,中非、北非和西非分别超过3%以上,只有南部非洲低于世界增长平均水平,仅达2.2%。李智彪研究员在《国际油价下跌对非洲经济的影响》一文中,认为自2014年下半年起,国际原油价格持续下跌,对非洲经济产生了较大影响。孙志娜在《FOCAC框架下中国对非洲国家实施零关税政策的贸易效应评估——基于贸易引力模型》一文中,依据贸易引力模型评估了FOCAC框架下中国对非洲最不发达国家输华商品实施零关税政策的贸易效应等等。
  • 非均衡的中国经济

    非均衡的中国经济

    本书是厉以宁先生的学术代表作,提出了影响深远的“中国经济非均衡理论”,为中国的经济改革提供了理论指南。本书围绕中国经济的非均衡性特征,从政府、企业、市场三者的关系分析了资源配置、产业结构、制度创新和经济波动等问题,深刻揭示了中国经济观和微观运行机制的特点,并探讨了以企业改革为中心,通过改革调整走出困境,实现顺利发展的途径。本书被评为“影响新中国经济建设的10本经济学著作”之一,列入“中国文库?新中国60周年特辑”,并荣获第四届国家图书奖
  • 货币

    货币

    俗话说:有钱能使鬼推磨。没有钱是万万不行的。但是对于与每个人生活息息相关的货币,我们究竟真正知道些什么?翻开钱包,为什么卡越来越多,而钱越来越少?本想在股市里大赚一把,岂料开着“宝马”进去,却骑着“毛驴”出来?在贫富差距越来越大的当下,为什么穷人忙存钱,而富人忙贷款?有了钱,我们真的就会幸福吗?马骁、李秀婷、陈文魁编著的《货币》将用金融学知识为您讲述货币的“细节”和“道理”,解答您日常生活中热切关注或非常困扰的关于“货币”的疑惑。
  • 谁撬动了银川经济

    谁撬动了银川经济

    九尺之台,起于垒土,任何一段辉煌的背后,都有血汗、泪水、艰辛和失败。《谁撬动了银川经济》是一部着眼经济、落笔人生、弘扬创业、宣传励志的书籍,它可以见证企业家们从一个专业的经济工作者向宣传思想工作者转变的心路转折,但更为重要的,是它同时“撬动”了企业家们对宣传思想工作为经济发展服务的初衷和工作理念。
热门推荐
  • 善良与腹黑

    善良与腹黑

    两个性格不一样的姐妹,为了完成母亲的遗愿,参加了魔法版的荒野求生……
  • 抗战之喋血雄心

    抗战之喋血雄心

    刚上大学的莫永浩,穿越回1931年,会怎么办!在线等急.....
  • 科学炼器大师

    科学炼器大师

    某长老:我的阵法无人能敌。林慎:看我的破阵机器。某长老:我的丹药独步天下。林慎:看我的炼丹机器。某长老:我的灵器可是有器灵的。林慎:灵器不都是有器灵的吗?
  • 纳兰家的媳妇儿是大佬

    纳兰家的媳妇儿是大佬

    女主:颜忻筠(yun)男主:纳兰熠初她是他的一池星光;他是她唯一的迟故。都说龙家小少爷是直男中的战斗机,一辈子都不会有女朋友,可当某一天,一名女子出现在他身边,憋屈道:"我怀疑你们说的直男十分需要加引号。""自信点,把怀疑去掉。"——她六岁时,被父母送出国12年,让她学会自己独立,当她回来时,她已经不再是从前那个她,六岁前:可爱,有点小聪明。12年后:腹黑,腹黑。他是纳兰家最小的少爷,由于他生来不哭不闹,性格较内向,后来他的内向慢慢的舒缓了,也没经历过感情,以至于他对女主的感情完全是无师自通。【男强女强!!!】
  • 心启之锁

    心启之锁

    我大胆妄想一个未来,科技已蒙蔽了人类的双眼,我们还沉浸于自私的争斗,或许有人张开了观察世界的双眼,但山河飘摇,曙光还远远照不到角落的阴暗。秉承内心的钥匙,开启被锁上的光明或黑暗。我找不到合适的标签来描述,权当一笑,请谅解。
  • 如果我不是遇见你

    如果我不是遇见你

    一幕家庭恩怨,一场精心设计,姚欣雨不得不嫁给莫霖天,他时而对她宠溺万分,时而又冷漠无情,可她还是义无反顾陷入了他的给的温柔陷阱里,却被告知他们是兄妹,只得仓皇躲避,结束这场荒唐的“不伦恋”......四年后,他们再次相遇,他却再次缠上她,“兄妹?哥哥会让你给他生孩子吗?女人!你别想逃!”......
  • 九爷马甲掉完没

    九爷马甲掉完没

    江辞九遇见顾景是在十六岁。她高冷,孤傲,不食人间烟火,一双眼睛没光,好像能望到底,那是最美的深渊在她的世界里,永远都是黑色的,没一丝丝光亮。十岁前的她爱笑,尽管家暴不断,语言暴力肮脏,可她依旧向阳而生,她说“这个世界不喜欢我,不过没关系,我爱他就可以了”十岁后,她从地狱归来,丢了光,凝视着深渊,她开始不喜欢这个世界了她说“生而烂在泥土,这辈子都爬不起来”十六岁,她遇见了顾景,“这个世界是黑色的,可他来的时候带着光”后来,马甲一个一个往下掉黑暗组织:我们阁主呢?地下赌场:我们二当家呢?九洲娱乐:我们老总呢?医学组织:我们院长呢?贫民窟,黑客组织,驿国高级军官,冽国科学院院长……马甲满天飞,江辞九惊艳四九城九洲大佬结婚当天,四国总统齐聚京城,百万美金做聘礼,四国首都齐放烟花,九洲动乱当天皆停……她从地狱归来,遇见余生的光
  • 新月之黎明之际

    新月之黎明之际

    一个普通的穿越者,一个剑与魔法的时代,书写属于他的那一个传奇。
  • 脉诀

    脉诀

    废柴猪脚,有着不输任何人的决心,带着牵动万世的秘密,在这弱肉强食的大陆中,修脉术,遇红颜,得知己。凭一身苦修,定万世阴谋!
  • 为什么孩子会撒谎

    为什么孩子会撒谎

    本书分析了为什么孩子会撒谎,以及在发现孩子撒谎后,父母怎样才能妥善地处理的引导,找到孩子说谎的根源,纠正孩子撒谎的不良习惯。