王曦照将告示贴出后的第三天，海通各县立马有了反应。
倒不是应征的盐户踊跃报名反响如何强烈，而是各县县令强烈反对此种作法。
原因是各县公田所剩无多，无力安置六七万的盐工，要求王曦照撤回。王曦照以年前皇帝颁诏，安置盐工为由，拒不撤回，于是各县县令就跟王曦照杠上了。
而与此同时，消息迅速传到了江淮道道府，江淮道节度使兼杨州刺史汪晨贵耳中。
汪晨贵本来是不急的，安置盐工和推行盐政都是户部的烂摊子，但盐铁使孔叙曾，合着扬州城里的盐商们坐不住了。
这天夜里，江淮盐铁使孔叙曾赶到汪晨贵府邸商议海通之事：
“汪大人，王曦照在海通罔顾民意倒行逆施，汪大人作为一道节度使，缘何视若无睹。”
孔叙曾质问道，汪晨贵不温不火说：
“去年陛下连颁两道圣旨，责成本官与地方尽速恢复盐产，安置盐工，王曦照奉旨办差，难道要本官忤逆陛下旨意，去参王曦照不成。”
“可陛下不也让大人恢复盐产，重整江淮盐政，现如今王曦照遣散盐工，如此岂非危及江山社稷，动摇国本！”
“孔大人，此话危言耸听了吧。如今秀州、钱塘晒盐之法大获成功，江淮各地加以效法便可，如何能动摇国本。况且说秀州、钱塘晒盐后盐价依然如此，赚的比以前更多，缴税也更多，难道朝廷多赚了钱款，也危及江山社稷？这是何道理。”
“汪大人啊，这可是几十万的盐户，江淮道上哪里还有公田可供安置盐工，那可是几百万亩地呀。汪大人作为本道节度使，当为百姓着想啊。”
“那按孔大人的意思，陛下的旨意就可以置若罔闻了吗！”
汪晨贵厉声质问，口气多有不快。孔叙曾虽有惧意，仍旧硬着头皮说：
“江淮已无公田可供安置盐户，王曦照分明是空口白话，倘若无法兑现，势必激起民愤，到时若逼反了盐工，这罪，下官可担不起。”
“那就由他王曦照担，到时本官参他就是了。”
汪晨贵直截了当，江淮的摊子再烂，先倒霉的也是孔叙曾，即便王曦照在海通搞砸了，也只是海通一州，其他沿海各州均在抵制朝廷安置盐工，推广晒盐的政策。
即便海通出了事，也是那他王曦照顶罪，汪晨贵大不了罢免节度使，回京述职听用，有怀王保着，这个屎盆子怎么也扣不到他头上。
但孔叙曾就不同了，他是江淮道上的盐铁使，上头顶着户部的缸，下边踩着盐商的雷，王曦照无论在海通怎么搞，最后倒霉的都是孔叙曾，搞成了孔叙曾得罪不起盐商，搞砸了，孔叙曾难逃牵连。
将孔叙曾打发走人，汪晨贵不免心烦意乱。
海通的情况他是知道的，要说海通的耕地比扬州更多，那是做梦，公田就更少。
但要王曦照挤出几万亩公田，兴许还拿得出来，但要拿几十万亩，海通那个地方地主兴许比自耕农还多，哪里能有这么多地。
左右思考着江淮局势，汪晨贵越发感到蹊跷。正值犹疑不定之际，汪晨贵的管家进屋来说：
“老爷，怀王差人捎的信到了。”
“哦，快拿来我看。”
管家递来怀王密函，汪晨贵细看之下如拨云见日茅塞顿开。
“原来如此，我说局势怎会如此别扭，原来还有这么一出。”
“老爷，怀王信中如何说。”
“密不可言。明日，让人带话给扬州的盐商，午时在衙门公堂，本官要问政于他们。”
“老爷，这盐道上的事咱们可说了不算呐，怎现在又要召集盐商问政，这不是自找没趣吗。”
汪晨贵冷冷一笑说：
“呵呵，现在是问，今后可就是审了！明日天一亮，着人去办。”
“老朽明白了。”
翌日午时前后，州府衙门后堂盐商齐聚。
之所以短时内有这么多盐商涌入扬州，并不是日子过不下去，来扬州鸣冤诉苦告刁状。
两淮的盐商都有这么特点，不靠海边都住内地，其中以扬州、徐州，也就是今天的徐州附近为据点。
因为内地的土地质量更好，人口更多，市场更发达，水运漕运繁忙，有利于市场的贸易。
相反沿海煮盐州郡，人口始终围绕煮盐开展，尽管人均GDP还凑活，但是效率低下的煮盐活动，将人力都束缚在了盐锅里，经济成分单一，人口发展不起来，经济市场相对弱小，难以承载盐商资本的发展。
同时沿海地区的盐碱地更为集中，农耕时代耕地意味着人口，当可耕种土地不足以承载更多人口，经济自然发展不起来。
盐商们为谋取资本的循环，就需要更大的市场兼容资本的流通，这时扬州、徐州地处内陆，人口众多，耕地质量更加，同时为盐的交易提供了市场环境，带动了地方发展，势必成为经营经济据点的首选。
再者，扬州又是道府治所所在，便利了与官府打交道，缩短了信息流转的延迟时间。
各路盐商齐聚府衙，尚不知汪晨贵召集众人所为何事，窃窃私语间，扬州最大的盐商万志清问到盐铁使孔叙曾：
“孔大人，汪大人召集各位前来，究竟所谓何事啊。”
孔叙曾摇头说：
“尚不可知，等汪大人来了再说吧。”
孔叙曾昨晚已是找过汪晨贵，昨晚发生的事，显然不可能睡一个晚上就天翻地覆，孔叙曾只担心汪晨贵耍什么花样。
人到齐后坐等了一刻多种，汪晨贵才姗姗来迟，他压了压手示意众人说：
“本官公务缠身来迟一步，还望诸位海涵呐。”
汪晨贵话音落下，众人无不附和一二，显然这是客套话，没人会真在意坐等多久。
待汪晨贵落座，孔叙曾起身说：
“汪大人，昨晚下官所提众位盐商之事，不知大人可有定论。”
“不忙，本官今日正要提及此事，在此之前，本官另有他事告知诸位，孔大人先坐。”
孔叙曾原本是想给汪晨贵难看，不曾想反被汪晨贵三言两语给摁了回去，只好作罢，暂观动静。
待孔叙曾坐回椅上，汪晨贵徐徐说：
“今日召集诸位前来呢，是为三件事，这其一，孔大人也说了，事关盐政，此事可暂放一边，待会儿本官再做赘述，现在说说另两桩。
其一，想必诸位都知道，去年江南开禁水泥后，各地水泥坊如雨后春笋拔地而起，这才大半年工夫，江南陆续开办水泥坊二十余处，还供不应求。
本官今日得到消息，江淮水泥开禁在即，在座诸位都是我江淮数一数二的富豪，不知可有对此有意者？”
话音落下，坐下众人议论纷纷，大盐商万志清抢先问：
“汪大人，江南水泥供不应求是不假，但要得朝廷授许，得要三万两白银，这不免太贵了吧。
我江淮志士与江南富商相去甚远，江南富商重白银而轻铜钱，我江淮志士多铜钱而少白银，若人人都掏三万两白银，只怕有些力不从心呐。”
万志清一席话深得一众盐商响应，盐商林奇坤说：
“万员外所言极是，我们这些盐商，盐里来泥里去，都是跟盐打交道，不像江南的富商，捧着的金饭碗，卖的是绫罗绸缎，要金有金，要银有银，江淮虽然富裕，但缺的就是金银绸缎，三万两白银，太贵了。”
这时盐商竹庭沛接话说：
“不错，三万两白银太贵了，水泥卖的是铜钱，咱们掏的是真金白银，卖盐又赚不来银子，这买卖开在江淮路上，说什么也是赔的。”
众人说来说去就一句话，花三万两白银办一张“水泥生产销售许可证”太贵。
也对，就是搁现代，也忒贵。折合购买力，这得要上几千万人民币。但朝廷看中的正是这些个亿万富豪不缺这几千万，所以汪晨贵又说了：
“诸位的难处本官能理解，所以，此番朝廷授许条件有所放宽，但凡有意开办水泥坊者，可以粮田为资，冲抵银款，价格就按民间田价冲抵。
现在一亩绝好的上等田，值十六七石稻米，现在江淮的米价贵，一石九百五十文，十七石也就是十六贯，白银兑铜钱现在官价是一兑七贯二百文，约合二两二钱银。
如果恢复到往年三十文、三十五文一斗的价钱，恐怕一亩地也就值一两多银。
三万两白银，现在在江淮能买一万五六千亩绝好的上等田，诸位都是我扬州的豪户，银子不凑手，地总该不缺吧。”
此时一旁坐着的孔叙曾隐隐明白过味儿来，他说：
“汪大人，此事可有朝廷的公文？”
“暂无，待等几日，公文便到，孔大人有何指教？”
“下官担心，若非朝廷明授，怕是不妥吧。”
“孔大人放心，本官今日所谈并非公事，有些事情说比不说的好，免得到时讹传官府私相授受，这样不好。”
“是是，下官明白了。”
孔叙曾再被汪晨贵弹压，心里反而更开始担心汪晨贵另有算计。
