如今的海通已非当年，经过数年建设和投资，海通已经是全国第一大农业养殖州县，是两江地区的农业、养殖业核心基地。
而产业发展进而会影响产业链和原料供应，海通的养殖业、农业为两江，甚至更远州县提供了稳定的肉制品、油脂、口粮、精制饲料、皮革，其他临近的州县农业产值达到市场饱和后，增长放缓，同时高产稻种的传播，让农业效率和产出迅速增加。
简而言之，海通效应和农业产出增加，导致两江地区的农业产业开始转型。
尤其是江南地区，一改农业、手工业同步发展格局，转而倾向于手工业生产。
大量人口转向手工业生产，必然导致当地农业生产占比减少，因为海通和江北的农业输出进入江南，弥补了江南农业市场。
同时江南广泛种植高产稻米，满足了口粮和纳税，人口开始转向附加值更高的商品生产。
因此现在的两江经济，是江北以扬州为市场中心，海通以农业、养殖业基地，两淮地区为辐射带，形成的农业中心。而江南逐步转型为手工业为主，农业为辅产业结构。
尽管这个转型不是三五年能够完成，需要更长时间。但不可否认海通的农业化，养殖化，副食品化，已经让江南转向手工业商品生产，因此人口从农业转向手工业的趋势已经极为显著。
当农业人口转向手工业，直接的结果就是当地农业人口比重下降，和平时期问题不大，一旦进入战时状态，农业中心被摧毁，从事手工业的人群吃喝拉撒从哪儿来，手工业产出的商品又卖给谁。
海通恰好是两江地区农业重镇的核心一环，摧毁了海通农业体系，直接影响的将是两江地区的经济运转。
海通供应的粮食、禽畜、副食品、油脂、饲料，输往整个两江地区。
海通垮了，直接影响是各地农业产品供应，农业供应减少，再影响从事手工业和非农业群体的吃饭问题，进而逐级反应至各行各业，影响一整个经济链条。
与此同时，海通不单单是经济层面的影响，更是政治。
岐帝国的新政始于海通，海通被毁，新政遭受挫折还在其次，海通产生的经济效应和财政收入，切切实实增加了皇帝的底气。
海通垮了，是可以重来，但需要时间，再一个十年，皇帝等不起，岐帝国也等不起。
“海通垮了，垮的不是一县一州，而是两江，是朝廷。朝廷在岸上严防死守，海寇难有机可乘，因此需要制造更大灾乱，迫使朝廷方寸大乱，海寇才能大举入侵，席卷沿海。
而海通恰好又是我朝七寸之处，海通垮了，东南沿海都得受此波及，届时海寇再大举入侵，岂不更加便利！”
“恩师如此一言，学生当真是惊出一身冷汗呐。恩师，你我立即前往州府，去见萧刺史，详细禀明此事，即刻向朝廷，向汪大人派兵增援。”
“为师就不去了，海寇之事尚无实证，即便老夫出面也无济于事。”
“恩师德高望重，萧刺史应该不会轻视恩师之言。”
“此事你考虑欠妥呀，即便为师的脸面能说动萧崇，萧崇也无扭转乾坤之力。”
高鸿听着不解，遂即忙是又问：
“恩师此话怎讲？”
“海寇之事绝非海通一地所能独善其身，必是关联全局。眼下朝廷正对腊婆用兵，同时与周照宁、云藏媾和，北方新添变数，又有忽喇不稳，如今的朝廷是多事之秋，用钱用粮倒在其次，关键是用兵。
朝廷眼下是到处用兵，自顾不暇，你一个海通的司法，纵然能说动刺史萧崇，可萧崇的奏本进了朝堂，你焉知道各部怎么想。尤其是户部与吏部，他们怎么想？
还有，汪晨贵就在扬州坐镇，荡寇一事怎么也得知会他，而海通虽是海通公主就封之地，但却是沈云卿的根，当年他得罪了汪晨贵，汪晨贵能真心实意的邦海通？能不落井下石就不错了。
你们在看秀州落难，焉知道官场其他同僚不在暗中看你等丑态。”
黄泫策说到了根本上，眼下倭寇的根源在两点，其一是朝廷大举用兵，而且是四面八方用兵，国内严重空虚。
首先是南征腊婆，紧接着媾和反王周照宁与云藏，尽管停止了西南用兵，但好歹也要防着，压了数万兵马，这还不算，周照宁、云藏纷纷来请援，朝廷又得输血。
然如今朝廷刚从ICU转入加护病房，再给周照宁、云藏输血，自己又得失血，而且两者的消耗只多不少。
以上三个方向还不足以要命，要命的是木可烈死了，沃腊舒达即将登基称汗，忽喇各部不稳，朝廷既得加强边境备战，又得打肿脸充胖子，给沃腊舒达站台。
所以现在的最大问题是，朝廷直接与腊婆开战，同时间接卷入周照宁与云藏的对外战争，还随时可能与忽喇开战。
因此实际上是正在打一场战争，同时可能面临其他三场潜在战争，而且忽喇一战足以要了岐帝国的命。
这还不算，与忽喇开战，两强相争，总有小人在背后落井下石，辽河以北的肃汝也不是省油的灯，加上西域并不稳定，岐帝国其实要面临五场潜在大规模战争，而且都是一触即发。
有点地理常识的都应该清楚，东北、蒙古高原、中亚、西藏、云南、广西六个方向围着中国就是一圈，这意味着整个版图一圈边境都在打仗。
对于一个农业文明，即便是农耕巅峰时期的帝国，在漫长的几万公里边境上作战，根本就是天方夜谭，且不说兵力严重不足，单单后勤运输一项，就足以拖死。
这会儿要是再窜出倭寇，也就是虱多不痒，再多不愁，朝廷根本没工夫，也没能力打理。
以上还是用兵层面，真正要命的往往不是外部威胁，而是内部。
这海寇搁在什么地方，其实朝廷都着急，因为天下再烂，也是皇帝的屁股着火，皇帝永远着急。当然，前提得是明君，至少也不是昏君。
完问题是“朝廷”是个广义概念，除了皇帝，还有无数官吏和派系。
所以天下再烂，皇帝永远着急，但各方派系就不一定了。
如典型的户部，这要是秀州被倭寇给糟践了，户部甭说屁股着火，得一怒冲冠，先干再说。
可眼下是海通，海通如今被打上沈云卿的标签，户部恨不能除之而后快，哪里还能救你。
但话说，朝廷调兵与户部没有人事关系，即便有，也只是钱粮关系。如今皇帝与海郡王府这么阔绰，你户部不给钱不给粮，皇帝就不能先垫着？
真要是这样，事情也就简单了。
这眼下是边境线上全线都可能开战，兵部的人马不是压在边境，就是去了海外远征，国内其实已经无兵可用。否则女帝不会政策松绑，允许民间船帮结伙，武装自保，协助朝廷抵御海寇。
这问题就出在民间。
中原王朝自古以来，民间都有豢养私兵、团练、乡练、民团、民练的传统，也就是近现代俗称的地方武装。
而一旦牵扯到地方武装，就得牵扯到朝廷派系。
眼下朝廷无力顾忌海防，同时又要动员民间力量，然后问题就出现了。
海通在江淮道上，江淮道上是谁的地盘，是户部的地盘，再往小了说，是盐商的地盘。
而盐商自古以来又有盐户作为潜在的武装力量，同时也豢养民练，其江淮道上的影响力不可谓不大。
但问题是当年沈云卿把盐商一票给得罪了干净，盐商们给整的不要太惨，损失大量盐户依附人口不说，盐业也遭到重创，私有损失巨大。
现如今海通可能遭难，盐商的武装力量能来保他沈云卿的地盘？
而且当年大盐商林奇坤本就是倭寇，焉知道林奇坤在其他盐商中没有安插关系人，从中挑拨离间煽风点火。
所以，即便高鸿说通了刺史萧崇，也无济于事，非但于事无补，还可能招来麻烦。
“恩师一席话，胜读十年书啊，学生当真是想简单了。”高鸿恍然大悟自愧不矣，下刻又是说：“纵然官场艰难，但眼下海通干系陛下根基，又有万千百姓身家性命，恩师可有计策教我？”
黄泫策来时已经料到今日局面，心中自然有计，他撵着长须顿了片刻后说：
“其实此事也并非无解，而且不声张要比声张来的更为妥当。”
“还请恩师指点迷津，救这海通数十万百姓。”
“那为师问你，除莱王与工部尚书林毅贤、侍郎张祥外，你与朝廷哪些大吏还有交情。”
“这……恩师何意？”
“此事不能牵扯莱王与工部，否则并不利海通，也不利于你。”
“恐怕没有。学生在朝中根基浅薄，除了工部与莱王，也就只有礼部一些关照，别无其他。不过，要说没有，还真有。学生与金戋寺少卿欧阳大人有些来往。”
“哦，是内司府总领女官欧阳羽？”
“正是。”
“如此便是好办。你将消息书信一封转给欧阳，可令欧阳代为进言。”
“这……这恐怕不合规矩呀。要不，以恩师您的名义进言陛下如何？”
“不可。恩师早是堂外之人，倘若陛下知晓我在此处指点于你，必然疑我与莱王，与沈云卿过从甚密，陛下岂不忌惮为师。”
