如若段鹏独揽大权，事无巨细都要过问的话，他就算是真正的仙人，怕也是处理不过来的。
时间进入到五月底之后，被陈军通知到长安开会的三百余人，就陆续的到达了长安。这些人都是东方境内，各个方面杰出人才的代表，段鹏这是第一次，特别以新政策的名义召集他们开会。
不过，段鹏此前也和陈军商议好了，加入新政策，一定要坚持自愿加入，不被勉强的原则，如果有谁不愿意加入他们这个组织，那事后无论是段鹏还是陈军都不能为难他们的。
全国第一批被召集来的三百余精英，汇聚在长安之后，段鹏又给了他们两天自由活动的时间，目的是让他们好好休息一下，令他们能够有一个很好的状态，参加这次新朝新政策的第一次会议。
六月一日，新政策第一次代表会议，在长安皇城之中召开。会议最开始的阶段，段鹏向大家宣布了国家组建新政策的决定，同时向这些人解释了新政策的宗旨和章程。然后，接下来的议程就是让他们各自决定，是否愿意加入新政策。
段鹏在会议之前，还考虑到会不会有极个别人员，不理解新政策的理念，而最终不愿意加入他们。不过，接下来各地代表们纷纷表示愿意加入新政策的热情，却是真正的把段鹏给吓到了。最后他们这些人，无一例外都表示愿意加入新政策。
紧接着，段鹏就带领大家按照提前拟定的誓词，对着段鹏设计出来的党，旗，进行了庄严肃穆的宣誓。宣誓完成之后，这些人就是新政策正式的第一批成员了。
段鹏随后又对大家传达了新政策建立，要求他们这些党，代表，回到各自工作岗位上之后，努力发掘人才，多多推荐各行业精英入，党。他此举的目的，是为了让新政策在未来几年内，能够迅速的形成一个人员达到至少十万人以上的大型组织。
当然，在会议过程中，段鹏也对大家发展成员的工作，提出了自己的一些要求，这其中尤其重要的一点是，新政策成员的发展，必须本着宁缺毋滥的原则来进行，绝对不能让一些投机分子渗透进入新政策，组织之中。
此后，新政策的会议持续召开了两天时间，在会议期间，段鹏对今后的新政策建设工作，提出了一系列的要求，并且还拿出了一些成员必须严格遵守的规章制度，也是获得了一致的通过。
而在这次会议上，段鹏正式的被推举成为了新政策党魁，陈军则是副党魁。他们对全军全国上下，则是可以被称为首席和副首席。段鹏原来的首席这个山寨称号，则从此之后，开始正式废除。
会议结束之后，段鹏就开始奔赴东南沿海，组织闽江口三处船厂正式扩建。因为这次陈军给了他一百万两银子的特别军费，如今段鹏也是财大气粗，他打算在东方的各处江河出海口上，都寻找合适的地方建立起船厂来。
而且，段鹏考虑到今后战争的需求，力求杜绝新朝的造船能力在战争中被敌人完全破坏，他也打算在一些内陆湖泊，江河节点水域之中开辟造船厂。
如此一来，当将来这些船厂陆续建成投产之后，新朝的战争潜力，将会得到极大的保障，而不会出现海边上的几座船厂被海上来的敌人摧毁了，就无法制造船只的窘境。
与此同时，因为新建船厂的选址原因。在东南沿海一带，雷州半岛对面的岛屿，也进入到了段鹏的视线之中。隋朝曾经在这个岛屿上，设立过两个州郡，不过随着隋朝灭亡，如今这个岛屿也是再度陷入混乱之中，基本上处于被几伙海盗起家的东方军阀控制着的局面。
段鹏打算在晚些时候，等雷州半岛的一些军事后勤设施，建设完成之后，就发兵攻打雷州半岛对面的这个岛屿，将其重新纳入东方版图。
这个岛屿，在另外的一个位面，被称之为海南之岛。不过如今在这个位面之中，这个岛屿因为隋朝设置了两个州郡，尚没有明确的称谓。所以，段鹏开始在新朝官方的一些文书往来中，论及这个岛屿的时候，结合历史上的称谓，给它取了一个名字，就叫做琼岛。
时间进入到七月之后，段鹏带领着一些技术人员，离开闽江口一带，从海上乘坐舰艇，来到了雷州半岛的最前沿。他既然已经决定要统一琼岛，那么在琼岛对面的雷州半岛上，做一些前期的准备，也就变得势在必行了。
如今的雷州半岛，被合浦郡管辖，原来段鹏打算在州郡之上，再设立行省的。不过，因为行省这种行政划分，在这个时代尚未出现过，段鹏和陈军商议过相关事情之后，被陈军给劝住了。
所以，段鹏如今对东方设立行省的事情暂缓，而是由国家直接垂直管辖州郡，州郡再管辖具体的县级行政区域，形成一个清晰明了的管理结构。
到如今，段鹏也充分的理解了陈军的担忧，因为一旦新朝设立行省，虽然能为新朝分摊大量的管理压力，但相应的行省涵盖好几个州郡，容易滋生出地方王者来，不利于新朝权利对全国统治的稳固。
段鹏打算先期在雷州半岛的中部港湾边上，建立一座船厂，等船厂建成之后，再在雷州半岛面向琼岛的前沿区域，设置一些易守难攻的要塞，目的是专门用来囤积军事物资，方便收复琼岛时使用。然后，他还会让人开辟海上航线，利于新朝将战争物资运往雷州半岛上的踞点，并以此为进攻琼岛的前沿基地，开始对琼岛用兵。
七月中旬，经过一番实地勘察之后，新朝在雷州半岛上的两处建设工地，就同时的开工了。这次，段鹏命人第一次，在军事建设中，使用了土法生产出来的水泥，并且第一次将混泥土这样的一个概念，传播到了东方大地。
而与此同时，新朝各处船厂的又一批舰艇，也是开始交付使用。
