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第18章 国计民生经济学,不可忽略的宏观经济学(6)

WTO:世界贸易的协调者

相传,有一个美国投资商去重庆进行投资环境考察,他向当地的官员提出了3个问题:“第一个问题是,我来你们这里投资能享受怎样的政策?这点我想弄明白。第二个问题是,到这里来投资,我可能会遇到怎样的风险?第三个问题是,当我将投资落实并投产以后,如果我死(也就是企业破产倒闭),将会是怎样死掉的?这一点我也希望弄明白。”当地官员回答:“你来我们这里投资,只要中国其他地方有的优惠政策,我全都给你,就算别人没有的我也同样给你。”关于第二个问题,当地官员说:“投资风险肯定有,不过,你的风险同样是我的风险,你的困难是我的困难,全部风险都可以帮你解决,你就只管放心地投资就行。”美国人说:“请告知我第三个问题,如果我的投资在这儿死掉的话,将会是怎么死的。”那位官员自以为幽默地笑着回答:“你放心,绝对死不了,枪打我为你堵枪眼,跳楼我先跳,怎么可能让你死?”美国人当天晚上就答复说,我不可以在这儿投资。当地官员感到非常惊讶,于是便问为什么?美国人回答:“你能够给我别人没有的政策,你同样也能够给别人我没有的政策,这与国际规范不符合,而且,根据国际通行规则,我不明白将会怎样死,也就不明白应该怎样活,这让我怎么去做投资呢?因此,我无法将钱拿出来。”

这个故事反映了“公平”是在国际经济中最被看重的一点。于是,为了实现公平,就产生了一个对世界经济贸易中的不公平现象和争端进行调和的组织。这个组织就是WTO,也就是世界贸易组织。在2001年,中国加入了世贸组织,博鳌论坛秘书长龙永图曾开玩笑地说:“一个小个子和大个子发生冲突时,小个子希望将冲突拿到人多势众的地方去,希望有人来维持公道,请大家来讲点公道话。大个子则最喜欢两个人当面解决,将小个子拉到阴暗的角落里进行单挑,狠狠地揍他一顿。”

世贸组织是一个独立于联合国的永久性的国际组织,于1995年1月1日正式开始运行,对世界经济与贸易秩序负责管理,瑞士日内瓦莱蒙湖畔是其总部的所在地。它于1996年1月1日正式取代了关贸总协定临时机构。世贸组织是一个具有法人地位的国际组织,在对成员争端方面进行调解时具有更高的权威性。它的前身是1947年所订立的关税以及贸易总协定。相对于关贸总协定而言,世贸组织涵盖服务贸易、货物贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只对商品货物贸易适用。世贸组织与世界银行以及国际货币基金组织一起,并称作现代世界经济体制的“三大支柱”。世贸组织的贸易量在目前已占世界贸易总量的95%以上。

促进经济与贸易的发展,用来提高生活水平、保证充分就业以及保障实际收入和有效需求的增长;依据可持续发展的目标,合理利用世界资源、扩大商品生产与服务;达成互惠互利的协议,大幅度削减和取消关税以及其他贸易壁垒,并消除国际贸易中的歧视待遇,这就是WTO的宗旨。

WTO的基本原则是在继承GATT(关税和贸易总协定)基本原则的前提下,进行了必要的补充和修改。它们来自于1994年的GATT、服务贸易总协定以及历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的原则表现在以下几个方面:

(1)最惠国待遇原则。最惠国待遇即缔约一方现在与未来给予任意第三方的优惠,也给予全部缔约方。最惠国待遇在国际贸易中是指签订双边或多边贸易协议的一方,在贸易、关税、航运以及公民法律地位等方面,给予任意第三方的减让、特权、优惠或豁免时,缔约的另一方或其他的缔约方都能获得同种待遇。

(2)国民待遇原则。国民待遇即在贸易条约或者协议中,缔约方之间互相保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)以及商船在本国境内享有的待遇与本国自然人、法人以及商船相同。也就是将外国的商品与本国商品同等对待,将外国企业与本国企业同等对待。这样做的目的就是为了公平竞争,防止歧视性保护,从而使贸易自由化得以实现。

(3)无歧视待遇原则。无歧视待遇原则是WTO中最重要的原则之一,它又可称为无差别待遇原则。它规定,缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时,对其他缔约方不允许实施歧视待遇。无歧视待遇的原则是,要求每个缔约方在所有的贸易活动中全部要给予其他缔约方以平等的待遇,使所有缔约方都可以在相同条件下进行贸易。

(4)互惠原则。互惠即两国或多国之间,在贸易利益或特权方面的相互或相应地让步。互惠原则体现在运输、关税、非关税壁垒方面削减以及知识产权方面的互相保护等。

(5)关税减让原则。关税与非关税措施是国家管制进出口贸易的两种最常用的方式。相对于名目繁多的非关税措施而言,关税最大的优点是它具有公开性与可计量性,可以清晰地反映出关税对国内产业的保护程度。关税在WTO中是唯一合法的保护方式。WTO最重要的原则之一就是不断地降低关税。当前,关税的总体水平,发达国家约在4%以下,发展中国家大约是10%左右。

(6)取消数量限制原则。数量限制在非关税壁垒中是最常用的方法,是政府惯用的伎俩,通常被用来对进出口数量进行限制。WTO所倡导的是贸易自由化,主张将所有的非关税壁垒取消。数量限制的主要形式包括配额、进口许可、自动出口约束和禁止。

(7)透明度原则。WTO的主要宗旨是贸易自动化与稳定性,而要想实现这一宗旨,就必须增强贸易规章与政策措施的透明度。所以,WTO规定各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策以及裁决势必公开的透明度原则。其目的就是为了防止缔约方之间进行不公平的贸易。透明度原则在货物贸易、技术贸易以及服务贸易中,已经成为各缔约方应该遵守的一项基本原则,它关系到贸易的任何领域。

测试:你是理财高手吗?

你是不是一个理财高手,通过下面的测试即可得出结论。

1.你是如何刷牙的?

A.慢慢仔细地刷至少2分钟以上。(3分)

B.快速刷两三下完毕。(2分)

C.一边让水龙头开着一边刷牙。(1分)

2.岁末大扫除,你会先丢掉下列哪一样物品?

A.体积过大的老电器。(3分)

B.零零碎碎的小东西。(1分)

C.过期的旧书杂志。(2分)

3.新年以来你和他第一次一起去庙里进香。你许愿今年万事如意,结果抽了一个大吉签。如果要你把这个好签系在树枝上,你选以下哪个树枝?

A.尽量高的树枝。(2分)

B.一伸手就够得到的树枝。(3分)

C.低矮的树枝上。(1分)

4.虽然你对股市不是很熟悉,但是有可靠消息透露某只股票即将有主力介入炒作,你会考虑?

A.相信消息的可靠性,投入全部存款购买,甚至孩子的教育基金。(1分)

B.取少量的存款,投入,看行情如何,再做投资。(2分)

C.不投资,不相信股市。(3分)

5.对你来讲意义最大的是以下的哪一笔开支?

A.孩子的抚养费用。(3分)

B.海外以及全球的旅游。(1分)

C.权利、自由或安全感。(2分)

6.你到了古玩店,看到柜台上有三件令你怦然心动的东西:闹钟,烛台,首饰盒,但是你的口袋里只有买一样东西的钱,你会选择?

A.闹钟。(1分)

B.烛台。(2分)

C.首饰盒。(3分)

7.如果送给你一棵树苗,种在你家的花园里,你想象一下,它几年之后会长成什么样子?

A.开满鲜花。(3分)

B.枝繁叶茂,结满果实。(2分)

C.枯死了。(1分)

8.好朋友急于向你借钱,他和你有深厚的感情,那么你会?

A.一定会竭尽所能来帮助他。(2分)

B.会在手头宽余的情况下帮助他,但让他写借条及归还日期。(3分)

C.即使友情深厚,也不借钱给他。(1分)

9.你的新房子正在装潢,你会在哪一部分花最多的钱?

A.客厅的沙发、摆设。(1分)

B.卧室的床。(2分)

C.浴室、厨房。(3分)

10.你准备为自己买一台笔记本电脑,但是你手头的钱并不宽裕,那么你会?

A.挪用其他预算买最高配置的。(2分)

B.考虑自己的金钱与需求,买一台性能比较不错而自己又能承受得起的。(3分)

C.能满足自己最简单的需要,能用就行了。(1分)

测试分析

15分以下:你对理财很有观念,你很注意花钱,你花钱从来都不浪费,你所买的物品又便宜又实惠,你对金钱有点神经质,但是有时会被人认为是吝啬。美中不足的就是你只注意生活的节约,很难注意到把钱用于别的投资方向上。最好改变一下你的观点,你可能会意外地得到收获。

15~27分:你赚钱的能力很强,可惜你花钱的能力更强,所以尽管收入很高,你仍然觉得钱不够花,你就是“月光族”。你常常会口袋空空的,身上不会留一分钱,甚至有的时候还会借钱来度过这个月还没有过完的日子。你很有挣钱的天赋,可惜你不会把握。应该考虑一下收支平衡。

27分以上:你所买的东西至少要考虑3次以上,你的经济底子很雄厚,是一个懂得怎样去理财的人,有高品质的生活和前卫的思想。

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