一觉醒来我发现我躺在床榻上，我记得我昨晚在书案前看文件，怎么到床榻上啦。王福，我对着屋外喊了一声。一个年轻的小伙子走了进来抱拳道：主公，有何吩咐，可要我去把早饭端上来。
我笑道：王福，你把我扶到床榻上的。王福道：是的，昨晚军师过来找你汇报事情，可进来发现你趴在书案上睡着啦，我向上前叫醒你，军师不让，军师说主公连日行军很辛苦，让主公好好的休息。主公我去给你打水，你洗漱吧，早饭等你洗漱完，我就去给你端。我道：好，辛苦啦，你去通知大家来议事吧。
来到议事厅，我和大家打了个招呼后就问道：子龙，翼德还没回来吗？赵云道：刚才翼德将军派出的信使到了，信使来报说他们大获全胜，匪首王金璐伏诛，俘获清风寨俘虏3000多人，其中青壮500多，剩下的都是妇孺，缴获大量粮草财帛，具体数量没有统计，现在正在回来的路上。
我道：好，封儿，平儿，你二人带五百兵马去接你三叔，路上小心。刘封关平二人领命下去。我又道：军师，安排好营房和俘虏营，除去罪大恶极之人，剩下的愿意当兵的，就招募进来，立下战功就可以赦免他们的罪责，不愿意当兵的就安排民屯营，让他们屯田赎罪，五年后还他们自由身，并分给田地。另外妇孺有家室的让他们团聚，没家室的可优先考虑我军未婚的，告诉我们的士兵，跟着我不仅有钱拿，立下功劳还给发媳妇。
大家一听都大笑起来，心里更是一阵感动，我又道：伯苗，等翼德回来后，做好缴获物资的清点，告诉大家，严格执行三大纪律八项注意，有违反的严惩不贷。
邓芝领命后，我有道：军师，把武陵城的情况给大家说一下吧。
诸葛亮道：好的，武陵城的四个城门，我和子龙安排400人把守，每个城门100人，另外安排了200人负责在城里巡逻维护治安，抓捕作奸犯科的。其余的除了必要的留守人员，都让他们出动，扑灭大火，火化掩埋尸体，清理废墟，打扫卫生。
已发布安民告示，安抚了城中百姓。原来的武陵郡的官吏都被蛮夷和黄巾贼寇屠戮一空，只好邓芝和孙乾，简雍领头，带着活着的吏足清点人口和府库，经过三人彻夜清点，武陵城现在有人口46000人，府库有粮草5000余石，黄巾1000两，白银3000两，钱30000贯。武陵城内的富商大族都被五西蛮夷和黄巾贼寇屠戮一空，家产抢光。
主公救下的潘睿兄妹，你可还有印象。我道：有啊，你搞定了啦诸葛亮笑道：是的，昨晚的善后事宜，潘睿出力很大。我笑道：潘睿，你做的很好，委屈你先做我帐下的主簿，协助诸葛军师处理政务吧。
潘睿起身行礼道：谢主公，睿听军师讲了主公的奋斗目标后，热血沸腾，我一定好好干，为主公，为天下百姓贡献自己的一份力量。我起身扶起潘睿道：好，让我们一起努力吧。
我问道：子龙，昨天一战，我军伤亡情况怎么样？赵云道：回主公，昨日我军歼敌50余人，俘获贼寇200余人，都是青壮。我军无一伤亡，只是我军连日行军士兵们有点疲惫，我想问问主公，能否让士兵们休整一下。
我道：子龙，你考虑的很对，这样等翼德回来后，让咱们的士兵从明天起轮流休整4天。在这期间，你和军师从百姓中招募品行忠厚正直之人，人数暂定600人，其中抽出400和咱们军队抽出的100人组成守备大队，负责武陵城的防守，剩下的200人和咱们士兵组成治安大队，负责巡逻维护治安，抓捕犯罪违法之徒。把咱们的士兵解放出来，咱们还有账要打。
政务这块，军师邓芝简雍孙乾潘睿你们要做好对现有郡城和下属县城的官吏进行甄选，对官声好，为官清正廉洁，为民办事的要提拔任用，对民愤大，作奸犯科，欺压百姓的抄家杀头，须知乱世用重典，到时让军队帮助你们。同时选拔一批品行好，为人正直清廉，能力不错的人，充实到各级政权机构中，让整个郡的行政机构尽快的运转起来。
诸葛亮道：主公，快到春耕时节啦，我们应该多招募流民，来开荒种粮，要不我的粮草就不足啦。
我道：军师说的很对，等陈到回来，让他带着200骑兵回新野，按照我们商量的计划，把新野百姓都迁移过来，新野我们就不要啦，我们要广积粮，高筑墙，缓争霸。总之一句话，把武陵郡经营好，这是我们老家。
大家一听，都说这九个字总结的精辟，能不精辟，朱元璋靠着这一政策，开创了大明王朝。随后大家又商量完善了先阶段的发展规划。
