考任制指通过公开考试的办法，考查应考者的知识和才能，并以考试成绩为依据，择优选拔任用工作人员。中国秦汉时期的“考试”，是考任制的雏形。考任制从隋朝开始，一直延续到清朝的科举制，是封建社会考试取官的一种比较完备的制度，曾为国家政权网罗人才起到过重要的积极作用。但科举制度发展到晚期，由于考试内容和形式严重脱离实际，没有很好发挥考任制的应有作用。中国科举制对国外文官制度产生过广泛而深远的影响，目前考任制已成为各经济发达国家普遍采用的人员任用方式。考任制遵循平等竞争原则，有明确、统一的评价标准，有利于激励人们积极进取，有着明显的优越性。现在中国的实行范围正逐步扩大，如大型企业的领导人，须经国家命题考试，合格后方能取得任职资格；取得聘任专业技术职务资格，有的也要经过必要的考试等。今后随着人事制度的改革，招收和晋升工作人员，将越来越多地采用考试的方式。考任制也有一定的局限性，如不易判断被试者的品德；选拔人才，仅靠考试就不可能全面了解人才；不宜用于高级学术领导人员、高级行政领导人员等。实行考任制，可以与选任制或聘任制等方式结合起来运用。
选任制有利于群众真正行使民主权利吗
选任制指按照法律规定，由具有选举资格的成员，通过直接或间接的选举方式来确定任用对象。根据宪法、选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法选举产生的各级领导成员等，都属于选任制的范畴。近几年来，在经济体制改革中，中国的一些企业、事业单位，也试行通过选举来任免本单位的领导者。一般地说，选任制能较好地反映人民群众的意志，体现民主管理的原则，因而适用于选拔各级行政领导人员。同时选举通常是定期举行的，并对任期有明确规定，实行任期任届制，任届期满后，应重新选举产生。因此，选任制有助于克服官僚主义和领导干部的职务终身制。选任制一般不适用于选拔专业科技和管理人员。实行选任制，应注意加强选举工作的民主管理，使广大群众真正行使自己的民主权利。随着中国民主选举制度的不断完善，选任制所产生的干部，一般既能更好地维护全局利益，又能较好地代表人民的意志。
委任制有何自身特性
委任制是一种由有任免权的机关，按照干部管理权限，直接指定下属工作人员职务的任用方式。迄今为止，委任制是中国任用干部最主要的方式，包括各级国家权力机关对国家行政机关主要负责人员的提名、任命，政府各部门领导机关对本单位各级行政负责人和所属企业、事业单位负责人的委任，以及企业、事业单位内部对下属各级负责人和普通工作人员的委任等。委任制的特点是干部选拔的权力集中，任用程序简单，便于行政领导的统一指挥和政令的贯彻，在一定程度上有利于领导力量的连续性，使上下级干部密切合作。在长期的实践中，为保证委任制的执行，党和国家曾先后制定了一系列方针政策和选拔任用干部的程序，为广泛征求群众意见，为完善委任制起到了一定的作用。但是，委任制存在着掌握委任权的部门及其领导者难以全面了解所管干部的情况，委任的质量很大程度上取决于领导者的思想认识水平，具有一定程度上的主观随意性和一些委任干部只对领导负责、不对事业负责、不对人民负责等弊端，所以委任制的适用范围将要逐渐缩小，各部门和单位领导干部的产生，将逐步被选任和聘任所代替，有的已委任的干部也逐步实行了任期制。
自荐制更有利于在竞争中发现人才吗
自荐制指通过自我推荐的方式，选拔任用工作人员。自荐制扩大了选拔人才的范围。自荐的形式，如领导干部候选人，可以通过口头或书面的方式自荐；企业招标经营者，许多有志之士投标，也是自荐的一种形式。自荐制是中国企业人事制度的一项重大改革，有利于在竞争中发现、起用人才。自荐者一般都有不安于现状、奋力上进的精神，他们勇敢地加入竞争，接受组织和群众的挑选，一旦被选中，便会勤奋工作。那种将自荐与出风头混为一谈，甚至讥讽自荐者“有野心”的做法是错误的，是一种因循守旧思想，不利于人才开发。因此，必须在舆论上和制度上对自荐给予支持和保证。
竞选制有何特点
竞选制指竞选人提出竞选方案，通过自由竞争，由具有选举资格的成员直接选举，确定任用对象。竞选方案一般包括：施政纲领、任期目标和具体实施计划以及保证措施等。竞选制将竞争机制引入企业人事管理，使一大批优秀的经营管理人才走上领导岗位，是选拔干部公开化的一种形式，也是中国企业人事制度的一项重大改革。企业竞选制的一般程序是：采用全员竞选，即全体人员都有资格报名参加竞选；准确及时地为各竞选人提供所需资料，并保证竞选人有足够时间准备竞选方案，以利充分竞争；对竞选人进行筛选，以确定候选人，这一阶段一般先由竞选人提出竞选方案，发表施政演说，再由专家集体评判方案，组织部门进行功能测评，然后根据双方初选结果，综合评判，提出候选人；将几经筛选后的人选交群众讨论，由群众直接投票选举。由于群众直接选举的对象是经过反复筛选的人，所以应充分尊重群众最后表决的结果。
全面质量管理的思想及特点是什么
全面质量管理指工业企业为了保证和提高产品质量而形成和运用的一套完整的质量管理活动体系、手段和方法。其基本思想是：为用户服务思想，即企业要千方百计地满足用户的需求；预防为主的思想，即把不合格产品消灭在产品质量的形成过程中；一切用数据说话的思想，即运用数理统计的方法，做到定量管理；集体参与管理的思想，广泛开展群众性的质量管理小组活动，人人都关心和参加质量管理工作。全面质量管理的特点是：对质量的全面管理，即不仅要管理产品的质量，还要管理工序质量、工作质量，用工作质量来保证工序质量，从而保证产品质量；全过程的管理，即从产品的设计、制造、销售直到使用服务的全过程，都要进行管理；全员参加管理，即企业中的每个人、每个部门都与企业的产品质量有关，即质量管理人人有责。全面质量管理又是综合性的管理，利用数理统计的方法、先进的科学技术对质量进行管理。全面质量管理是工业化生产和商品经济高度发达的产物。我国从1978年引进全面质量管理以来，取得了显着的成效，积累了丰富的经验。
成本管理要考虑哪些因素
成本管理指对企业生产经营活动过程中所发生的产品成本或营业成本，统一进行计划预测、决策、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作，在保证产品质量和服务质量的前提下，达到以最小的耗费取得最大的经济效益。成本管理，实际上就是通过成本来计划和控制经济活动。一方面要求企业决策者作出正确决策，从而使降低成本成为可能；另一方面要求生产技术人员、经济管理人员和每一个普通职工共同努力，使降低成本成为现实。有效地降低成本，必须做到以下几个方面：开展成本预测，提高成本计划水平，对比分析为实现成本目标可采取的所有方案，从中选择最佳效益方案；加强成本控制，依据成本标准，对生产经营过程中实际发生的耗费进行严格的计算和审核，随时发现并克服生产过程中的损失浪费现象，总结和推广降低成本的有效方法；准确及时地组织成本核算工作，真实地反映实际成本水平，建立和健全成本核算的基础工作，拟订科学的成本核算范围和成本核算规程；做好成本分析考核，联系生产技术、工艺、组织管理等方面的问题，分析成本升降原因，进行成本考核，并据以进行奖惩。进行成本管理，可以实行成本分解、层层落实的制度，并使降低成本与贯彻落实经济责任制结合起来。成本的高低，是企业技术水平和经营管理水平的综合反映，成本管理的范围不仅包括制造费用，而且涉及产品设计、工艺制定、生产设备的规划、原材料的供应、劳动力的调配以及产品的销售等生产、技术、经营各个领域。
设备管理的主要内容有哪些
设备管理是企业从设备购置开始，到使用、维护、改造、更新、调拨等一系列管理工作的总称。从设备运动形式来看，存在着两种设备运作形态：一是设备的物质运动形态，包括设备的选购、进厂验收、安装、调试、使用、维修、改造、更新等；二是设备的价值运动形态，包括设备的最初投资、维修费用支出、折旧、更新改造资金的支出等。设备管理包括对设备的两种形态的管理，物质形态由设备部门承担，价值形态由财务部门承担。设备管理的主要内容有：建立与执行机器设备的管理制度；设备的选购、验收、安装与调试；设备的正确使用、日常保养和定期检修；设备修理计划的编制、贯彻执行和检查、分析；设备的技术改造、更新、调拨等组织和管理工作。机器设备是现代化工业的物质技术水平的标志，是生产力的最重要因素之一。1970年，一门新兴的学科——设备综合管理工程学首创于英国，并逐渐流行于欧、美、日等发达地区和国家。后与机械、电子、电气以及管理工程、运筹学、价值工程等学科有了广泛联系。其特点是：对设备的整个寿命周期进行综合研究和管理，并以寿命周期费用作为评价设备管理活动的主要经济指标；把有关设备的技术与管理、财务等方面综合起来进行研究；在使用价值方面，不仅要考虑设备的效率，而且要考虑设备的可靠性和维修性；运用信息反馈，对设备的设计、使用和费用支出进行研究、改进。总之，它以系统的观点，研究设备的整个寿命周期，以达到提高设备使用效率的目标。
职工参与管理的主要形式有哪些
职工参与管理指企业通过建立制度，让企业中下层管理人员和职工有提出意见和建议的机会。企业领导人力图通过这些制度来改进和强化自己对企业的管理。美、日、西欧各地企业实行的参与管理制度名目繁多。在美国，职工参与管理的主要形式有：由职工代表和公司经理人员代表组成的生产委员会制度，各种职工建议制度，职工参加董事会制度，职工协调会议制度，自我管理制度，目标管理制度。在日本，职工参与管理常常与日常的“感情交融”活动和措施结合在一起，其形式多种多样，如：自主管理运动，各种小集团活动，吸收工人参加董事会、监事会，合理化建议制，终身雇佣制等。在德国，职工参与管理制度产生较早，主要形式有双轨董事会制度、工人会议制度等。采取职工参与管理的目的，在于强化企业管理，调动职工积极性，提高劳动生产率，增加利润。
保密工资制的主要内容及优缺点是什么
保密工资制是对职工工资收入保密的一种工资制度。它是西方国家不少企业实行的工资制度。目前在中国经济特区一些合资企业也实行这种制度。保密工资制的主要内容是：职工的工资额由厂方根据操作的技术复杂、熟练程度与职工当面协商确定，其工资额的高低取决于劳动力市场的供需情况和企业的经营状况。当某一工种或人员紧缺时，或企业经营状况较好时，工资额就上升，反之则下降。企业对生产需要的专业技术水平高的职工愿意支付较高的报酬，如果企业不需要该等级的专业技术的职工时，就可能降级使用和支付较低的报酬。如职工对所得的工资不满，可以与厂方协商调整；如双方都同意，可以履行新订的工资额。员工可以因工资额不符合本人要求而另谋职业，企业也可以因无法满足员工的愿望而另行录用其他员工。实行保密工资制度，厂方和员工都必须共同保密，不得向他人泄密。
保密工资制度的优点是：避免职工内部相互攀比，减少矛盾，企业领导也不必为解决工资问题而耗费过多精力；由于工资是由厂方和员工直接协商确定的，双方都能接受，一般都比较满意，有利于调动员工的积极性；改变员工的工资额能升不能降的弊病；工资水平可以随着企业的经营状况和劳动力市场供求状况而升降，促使员工转向紧缺的工种，保持各类人员之间的合理比例关系；同时，它也有利于职工在最佳年龄期间取得最佳的报酬。保密工资制度的缺点是：容易出现从事同一工作而报酬差异大、同工不同酬的情况；企业领导开始与员工谈判工资问题耗时多。
一般来说，实行保密工资制需要以下条件：有健全的劳务市场，允许人才流动，便于企业与员工实施双向选择；加强企业自我约束力，防止企业领导以权谋私，产生亲者工资高、疏者工资低等不合理的现象；建立相应配套的制度和劳动合同制仲裁机构，正确处理有关矛盾和纠纷。
岗位等级工资制有何优点，具体如何实施
岗位等级工资制是根据职工所在岗位的不同，以及同一岗位内技术复杂程度的不同所划分的等级，确定职工工资的制度。岗位等级工资制是近几年企业工资制度改革中创造的一种工资制度，它适用于机械、电子、化工、轻工等行业部分工种，特别是一些流水线上的不同工种和不同工序的生产特点，能够体现各个生产岗位之间的劳动差别，又能反映在同一岗位内部存在的技术熟练程度的差异。实行这一工资制度的好处是：有利于调节劳动力的合理流向，从物质利益上鼓励和吸引工人在关键性或一线岗位上工作；有利于奖勤罚懒、奖优罚劣、拉开档次，使个人劳动表现、实绩与工资紧密结合起来；劳动者能够在最佳年龄作出最大的贡献，获得最高的报酬；岗位等级工资制以岗位分类、个人素质测评等定量数据为依据，能加强统计、计量等基础工作，便于协调和控制生产过程中的每个环节，为提高产品产量和质量创造条件；激发职工学习文化和生产技术，提高技术操作水平和综合应变能力，有利于提高职工的素质。
