第一阶段是1990-1993年的“局部探索”。1992年邓小平南方谈话中特别提出,“证券、股市这些东西……要坚决地试。搞一两年,对了,放开;错了,纠正,关了就是了。”
沪、深两个证券交易所开业之初,总共只有13只股票,且都是本地企业,1991年底总市值只有120亿元人民币。这一阶段仅仅是局部试点。
第二阶段是1994-1998年的“全面铺开”。1994年7月1日颁布实施的《中华人民共和国公司法》,为股份制改革在全国展开奠定了统一的法律基础。在监管上,1997年、1998年沪深交易所、国务院证券委和其他证券市场一切监管事务都划归证监会管理,全国性的统一监管机构正式建立。到1998年,上市公司的范围从地方扩展到全国,上市发行品种涵盖A股、B股,还有赴香港、美国发行的H股、N股。上市公司数量也从291家发展到852家。
第三阶段是1999-2004年的“立体规范”。随着全面铺开,证券市场上市公司造假、庄股等问题暴露得越来越多,在舆论和市场压力之下,证券行业的立法和改革加速进行。
1999年7月证券法颁布施行,2000年沪深交易所发布上市公司股票暂停上市规则,2001年3月股票发行审批制被取消,2003年12月和2004年12月分别发布了上市保荐和公开发行的相关制度。2001年4月PT 水仙成为中国证券市场首家退市公司。2002年1月15日,最高人民法院下发关于认定证券市场虚假陈述的通知,积极处理了银广夏、庄家吕梁案等一批违法违规案件。证券市场发展进入“立体规范”阶段。
第四阶段是2005-2008年的“固本清源”。2005年4月29日,中国证监会正式启动上市公司股权分置改革。2004年6月10日,三一重工股改方案获通过,成为“中国股改第一股”。由此,证券市场开始了持续的健康发展,出现了2006-2007年的大牛市。这一时期,证监会成立专题工作小组,对券商进行了综合治理,基金等机构投资者队伍不断发展壮大。这一阶段中国证券市场发展达到了历史的顶峰。
第五阶段是2009年至今仍在进行中的“开拓创新”。2009年10月30日,首批28家创业板上市公司正式上市交易,至此,中国证券市场已形成主板、中小板和创业板相结合的比较完善的多层次资本市场体系。2010年3月31日证券公司融资融券业务正式推出,2010年4月16日股指期货正式上市交易。金融创新带来的造富活力,吸引着更多投资者进入资本市场。今后,中国证券市场还将逐步发展股指、利率、外汇等期货交易市场以及其他金融衍生品市场。我国证券市场正在不断地创新与规范中前进。
案例分析
回首中国证券市场20年:想起那些事
1.新中国第一家证券交易所开业
1990年11月26日,上海证券交易所正式成立,12月19日正式开业,成为中国资本市场划时代的开端。深圳证券交易所于1990年12月就开始试营业,1991年7月3日正式开业。
2.“当家人”中国证监会成立
1992年,全国范围内掀起的“股票热”令政府始料未及,于当年10月成立的中国证监会,开始为中国证券市场订立法度。这是中国有史以来第一次创建证券监管机构,刘鸿儒走马上任,成为中国证监会的第一任主席。时任国务院副总理的朱基对刘鸿儒讲,人数不要多,不要超过100人。证监会下设办公室、法律部、发行部、市场监管部、上市公司监管部、国际部、监察部7个部门。这标志着中国资本市场终于有了“当家人”,有了监管与规范其行为的国家权威部门。
3.第一只B股、H股、N股、L股、S股
1991年11月,上海真空电子器件股份有限公司面向海外投资者发行面值100元人民币、总共100万股的人民币特种股票,并于1992年在上交所上市。这是中国证券市场的第一只B股。
1993年6月,青岛啤酒股份有限公司在香港发行上市,成为中国内地首只在香港上市的H股。
1994年8月,山东华能发电有限公司在纽约交易所发行上市,成为中国内地首只在纽约上市的N股。
1997年3月,北京大唐发电股份有限公司在伦敦证券交易所挂牌上市,成为中国内地首只在伦敦上市的L股。
1997年5月,天津中新药业在新加坡证券交易所发行上市,成为中国内地首只在新加坡上市的S股。
4.永远的“5.19”
1999年5月19日,由于国务院发布关于大力发展资本市场的利好消息,中国股市启动了一轮壮观的牛市行情。当天,沪市上涨51点,深市上涨129点。随后,在网络股的带领下,沪深股市一扫低迷,走出大幅攀升行情,30个交易日内股指上涨65%,其中相当多的个股股价已翻了一倍。这就是一直为股民所津津乐道的“5.19”行情。
然而,这轮行情持续的时间很短。2000年开始,中国股市进入了长达5年的大熊市,万千股民深套其中,万亿市值挥来散去。
5.《中华人民共和国证券法》正式实施
1999年7月1日,中国证券市场的第一部大法《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)正式实施,这标志着中国证券市场不再鱼虾乱蹦,终于有法可依,走上了正规的航道。
《证券法》共12章、214条。一句话概括就是:一头二尾三行为六机构。一头,即总则;二尾,即法律责任、附则;三行为,即证券发行、证券交易、上市公司收购;六机构,即证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构、证券业协会、证券监督管理机构。《证券法》还对刑法规定的5种证券犯罪进行了补充,并提出了3个新的证券犯罪概念。
6.QFII与QDII
QFII,合格的境外机构投资者的简称。2002年11月5日,中国人民银行和中国证监会联合发布《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》,这标志着我国QFII制度正式启动。2003年5月,瑞士银行、野村证券、花旗环球、摩根士丹利国际等5家QFII的投资额度全部获批,首批总额7.75亿美元。借助QFII,国外投资者可以投资国内A股市场。
QDII,合格的境内机构投资者的简称。2007年6月20日,中国证监会颁布了《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》,这标志着国内投资机构参与海外投资的开始。借助QDII,国内的投资者也可以投资海外市场了。
7.中国股改“第一股”
2005年6月10日,湖南民营企业三一重工成功实施股改,开启了中国股权分置改革的“破冰首航”。2005年5月9日,股权分置改革试点工作正式启动。证监会圈定三一重工、金牛能源、紫江企业、清华同方4家试点企业。2005年5月24日,推出股改“第一方案”的三一重工又成为首家修改方案的企业,方案由之前的每10股送3股派8元现金修改为每10股送3.5股派8元现金,并主动提高减持门槛,作出增加两项重要减持条件的承诺。2005年6月10日下午,三一重工的股改方案最终获得93.44%的得票率高票通过,由此成为中国股权分置改革的“第一股”。
此后,中国股市开始了新一轮波澜壮阔的大牛市。
8.疯狂的创业板
2009年10月30日上午,首批28家创业板公司集中在深交所挂牌上市。开市后,28家创业板公司股价疯狂上涨,全部涨幅超过100%,安科生物涨幅超过200%。这28家创业板公司的平均发行市盈率高达57倍,累计超募资金83.2亿元人民币,超出上市公司原计划募集资金的一倍还多。创业板“造富”效应明显,仅以当日开盘价计算,已催生86名亿万富豪。
此后,高市盈率发行与财富新神话在创业板不断上演。
9.股指期货千呼万唤始出来
2010年4月16日,经过8年酝酿、4年筹备的首个金融期货——沪深300股票指数期货合约正式上市。这一天,注定将被载入史册,中国资本市场从此有了做空机制,机构投资开始进入“对冲基金”时代。
国际经验证明,一个完整意义上的股票市场,应该包括一级市场、二级市场和风险管理市场。因此,股指期货的上市被称为中国资本市场的“成人礼”,它弥补了我国股市长期以来缺乏做空机制的缺陷,为机构投资者提供了避险工具,并将在多个层面成为影响市场的重要因子。
资料来源:尚晓娟.回首中国证券市场20年:想起那些事。
思考
1.你如何看待20年中国证券市场的发展?
2.你认为中国证券市场是否值得投资?