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第24章 文化(1)

第一节教育

一、历代教育

(一)私塾和国民小学

清雍正以来,今天祝所辖的松山、安远、岔口驿、华藏寺、达隆寺、哈溪滩等地设有义学。

光绪三十年(1904年)后,将义学改为学堂。同时,朵什乡窑洞湾、赛什斯乡上下古城等地办有私塾。民国6年(1917年)学堂改为国民学校。民国15~16年(1926~1927年),松山、达隆寺、岔口驿等地各设初级小学1所。最早的私立学校是成立于民国26年(1937年)7月的安远三沟台初小。据民国32年(1943年)庄浪茶马厅统计:哈溪滩设初级国民小学1所,松山、黑沟、西坪山、扎帐岭、朵什、中保、东本、南冲设保校8所。是年,哈溪孔继周捐助田地10余亩作校址,百余亩作校田,建校费1万元(民国货币)。1949年天祝解放前,境内有公立完全小学1所,初级小学5所,在校学生203人。

(二)寺院教育

中华人民共和国成立前,天祝地区藏文的传授和学习,主要是通过寺院讲授经文来进行。天堂寺是天祝藏区寺院的最高学府。其他各寺愿意深造的僧人既可进入天堂寺学习,也可赴甘南、青海、西藏等地寺院学习。大多数僧人只在母寺学习一些基础经典和文法。

二、现代教育

(一)幼儿教育

1958年以前,天祝的幼儿教育主要依赖于家庭。1958年,部分地区办起幼儿园、托儿所。发展至1998年,全县有4所幼儿园。幼儿教育形成了以县、镇幼儿园和农村小学附设学前班为组织形式,公办和民办共同发展的格局。至2005年,全县共有幼儿园7所,有小学附设学前班162个,在园(班)幼儿2604名。4~6周岁幼儿入园(班)率达71.6%,6周岁幼儿接受学前一年教育的比例达88.8%。县办全日制幼儿园有县幼儿园;镇办幼儿园有安远镇幼儿园、打柴沟幼儿园、哈溪镇幼儿园;民办幼儿园有蓓蕾幼儿园、岗坚幼儿园、新星幼儿园。

(二)小学教育

1949年,天祝境内有完全小学1所、初级小学13所,学生510人。1952年有完全小学2所、初级小学43所,学生4000余人。1956年全县基本达到了区有完小,乡有1至2所初小。1959年至1962年三年困难时期,很多学生辍学,全县教育陷入低谷。1964年兴办耕读小学和牧读小学,学制定为4年。1966年“文化大革命”开始后,全县各类学校几乎全部停课,直到1968年才陆续复课,至1973年,全县所有生产队都办起了村学,绝大部分学龄儿童入了学。1981年全县确定中心小学12所,骨干小学9所,1984年以后新建寄宿制小学6所。1991年,全县有18个乡镇普及了初等教育。1997年,全县“普及初等义务教育”工作通过省地评估验收,实现了全省藏区普及初等教育零的突破。1998年,“国家贫困地区义务教育工程”在全县实施。

2000年,天师附小被甘肃省定为远程教育试点校。6月,制定《中共天祝县委县人民政府关于全面提高基础教育教学质量的意见》。2005年,全县有各类小学201所,其中完全小学125所,村学76所。在校学生22563名,教职工1773名。是年,全县完全小学从三年级开始全部开设英语课。天祝县被列为“农村中小学现代远程教育工程项目”县,共投入资金598.2万元(其中县级配套112万元),建成初中计算机教室21座,小学卫星教学收视和光盘播放系统177套,远程教育覆盖全县所有农村中小学。

(三)中学教育

天祝普通中学教育开始于1955年天祝师范招收的一个附设初中班,有学生49人。1957年天祝中学成立。至1970年全县有14所小学办起了高中班,有38所小学附设了初中班,中学生达1100余人。1981年调整学校布局,完全中学调整为5所,设立独立初中3所,附设初中班小学压缩为11所。1988年在新县城建成天祝一中(原天祝中学为二中、哈溪中学为三中)。全县在校中学生5090人。1991年,全县完全中学和八年制学校基本达到了国家教委规定的三类配备标准。1996年,天祝二中高中部并入天祝一中。1998年后,全县有完全中学4所,初级中学13所,九年制学校6所,职业中学2所。2004年,全县“基本普及九年义务教育”工作通过省政府验收。天祝一中实行初高中分离(撤销初中部并入新华中学),成为一所独立高中。天祝职业中学并入天祝师范,新华中学成为一所独立初中。至2005年,全县有高级中学1所,完全中学2所,初级中学12所,九年制学校8所。有中学教职工1105名。初、高中专任教师学历达标率分别为92.1%和68.1%。

(四)藏语文教学

1953年在红疙瘩村办起了第一所藏文初小,在科拉完小增设藏文班,其它各普通完小加授藏文课程。1956年,在安远建成藏文完小——安远第二小学。1957年全县有藏文完小1所,藏文初小3所,附设藏文班的普通完小8所。“文化大革命”中,县办藏文完小和普通完小开设的藏文课又被撤销、停授。1980年,陆续恢复和重新建设藏文学校8所,加授藏语文的学校21所。1981年,县民族中学建成,同时,先后办起寄宿制藏文小学5所,有学生350人,其中少数民族学生226人,寄宿生54人。对少数民族聚居区报考高等学校的少数民族考生适当降低录取分数线。对寄宿制藏文中、小学学生实行助学金制度。至1985年,全县开设藏语文的中、小学共43所,学习藏语文的中、小学生达3844人,其中寄宿生增加到889人,藏语教师121人。1989年,制定了天祝县《藏语口语教学计划》。天祝民族师范藏文班的学制由3年延长到4年。1993年,完成了20册《藏语口语》教材的编写工作。教材经全国藏文教材审查委员会审查通过,省教委批准,于1994年在全县范围内使用。1999年5月,中央电视台将天祝县双语教学取得的成绩作为甘肃省民族教育取得巨大成绩的缩影在中央电视台新闻联播节目中播出。2000年,全县共有开设和加授藏语文的学校54所,占学校总数的16.8%。其中,民族师范1所,寄宿制完全民族中学1所,完全小学36所,初小5所,村校6所。学习藏汉双语的学生2900人,占全县学生总数的6.7%。从事双语教学的专任教师216人,占全县教师总数的6.9%。天祝民族师范藏文班从1989~2000年,共培养了325名合格的藏语文教师。2003年,藏语文教材《华锐地区初中口语》出版发行。2004年,制定了《天祝藏族自治县藏语文学科督导评估方案》。英国国际援助基金会官员阿贡活佛救助县民族中学和天堂小学160名贫困学生,援助资金563680元。2005年,对全县双语学校的课程设置进行调整,完全小学基本开设了英语课。

(五)师范教育职业教育成人教育

1.中等师范教育

县民族师范学校,建于1952年,原为初级师范学校。1953年秋,增设藏文师资班。1958年成为中等师范学校。1963年冬停办。1975年,武威地区在天祝设置了“武威师范学校天祝班”,当年在天祝招生2个藏文班,一个班44人,设在武威师范学校;一个班36人,设在天祝中学,学制2年。1981年天祝师范重新恢复,定名为“天祝民族师范学校”,学制3年。设普通师范班和藏文师范班。1985年秋,设教师进修班,招收公、民办小学教师进行培训。1986年,校址由安远迁至华藏寺。占地面积43657平方米,建筑面积4144平方米。1989年,藏文班学制由3年改为4年。至2005年,在校中等师范学校学生263人,职业中学学生240名。电大在校生376名,教职工79名。1992年,天祝民族师范被省政府授予“民族团结进步先进集体”称号。

2.职业教育

天祝的职业教育起步于1958年。1959年以后陆续停办。1965年全县办起5所农业中学,1966年陆续停办。1969年天祝中学改为“五七红专学校”,开办了红医班、兽医班、农机班、财会班、农牧班、师资班,1971年恢复为普通中学。1983年,松山中学改为县牧业中学。1992年,松山牧业中学并入新华中学,更名为天祝县职业中学。先后设置畜牧兽医、采矿、机电、养殖、财会与市场营销、电子电器、计算机等长线专业和微机、服装、体育等短线专业。

至2000年,各类长线专业累计招生411人,毕业227人;各类短线专业结业695人;有教学班6个,教职工24人。2004年3月,天祝县职业中学并入天祝县民族师范,成立了县职业教育中心。

1978年,县卫生主管部门创办县初级卫生技术学校,设在县第一人民医院,学制1年。1988年始,天祝县卫生职业技术学校受县卫生局和教委双重领导。1997年开始与武威地区卫校联办中专班;1989~2005年,共培训学员649名。2001年后,被确定为县医学继续教育中心。

1982年,天祝县成立了农业技术广播学校。1982年~1986年全县先后共有3454人参加学习,到1988年,有126人结业,71人取得中专文凭。1989~2000年,开设13个专业,设置30多个教学班,共招生1200人,有700人取得中专学历,20人取得大专学历。同期,招收非学历培训班11期,培训技术人员6066人。2002~2005年同甘肃农业大学联合办学,累计招收学员133名,毕业58名。期间,共培训非学历教育学员3500多人。

3.扫盲教育和职工教育

人民共和国成立初期,天祝农牧民中95%以上是文盲、半文盲。1951年全区办起藏、汉文识字组368处,参加学习的农民12423人;读报组274处,参加5631人。至1956年共有扫盲班、点391处,参加学习的12788人。60年代初,工农业余教育停顿下来。1980年后,恢复和开办了一批农民业余文化学校和扫盲班。1990年,成立了县、乡两级扫盲协调领导小组,配备了专(兼)职干部。县财政每年按全县人口筹集资金,用于扫盲教学工作。1991~1993年,全县农村青壮年人口的非文盲率达到96.3%。全县22个乡镇的扫盲工作先后达标合格。1996年,扫盲工作通过武威行署的检查验收,1997年,通过了省政府的检查验收。至2000年,全县共有乡镇农民文化技术学校22所,村级农民文化技术学校154所,农村青壮年人口中的文盲率由1989年的13.2%下降到1.3%。2001~2005年,建立和完善了县、乡、村三级扫盲档案和电子档案,共建各种档案13类,建立了扫盲工作动态管理机制。全县15-54周岁农村总人口脱盲达到104384人,农村人均受教育年限为7.5年。期间于2004年10月全县“基本扫除青壮年文盲”工作顺利通过省政府验收。

80年代,全县对职工的业余教育主要采取函授、刊授、离职进修、中高等学历教育、岗位业务技术培训等形式。90年代,主要对职工进行岗位培训、各类管理人员的管理素质培训、专业工程技术人员的技术水平培训、中高等学历教育培训、政治理论学习培训等。参加岗位培训的职工每年有1000~1200人,参加管理培训和专业技术培训的每年有250~300人,参加中高等学历教育培训的每年有250~300人。2001年后,每年参加岗位业务培训的职工有1200多人(次),技术等级培训的350多人,各类管理专业培训的150多人,学历培训的900多人。

参加各类培训的人员约占职工总人数的27%。

4.高等自学教育

天祝县高等教育自学考试,1984~1990年,报考人数由30多人发展到300多人;1991~1999年上半年,报考人数每年保持在400人左右;1999年下半年,天祝县高等教育自学考试分考区设立,报考人数从上半年的470多人猛增到1026人;到2000年底,报考总人数达到1800多人,在籍考生2200多人。期间,共毕业178人,其中本科5人,专科173人。开考专业由1984年的4个发展到48个,其中本科专业12个,专科36个。成立有天祝县高等自学考试分考区委员会,下设办公室,主管考试工作的组织领导、考务管理。2001~2005年,全县高等教育自学考试,本、专科累计毕业969人,在籍考生3500多人,年度每次报考1400人左右。开考专业数量达到60个,其中专科层次22个专业,独立本科段20个专业,本科段18个专业,专业门类齐全,满足社会需求。

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