周某和付某因为门前一块空地的使用权发生争议，两人都认为这块空地归自己所有。两人的纠纷该由谁来处理？直接请求法院确认所有权可以吗？
如果直接向法院起诉，法院不应受理。
根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
本案中，周某和付某因为门前空地的使用和所有权而发生的纠纷，属于个人之间的争议，应由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理，而不是由法院直接受理。也就是说，对于土地使用权的纠纷，必须先经过当地人民政府处理，对处理结果不服的才能向法院提起诉讼，否则法院不予受理这样的案件。
根据《土地管理法》第六十二条的规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，即行为人必须经县级人民政府批准，取得土地使用权证后，方享有合法的土地使用权。
