刘备听说曹操使者到了，看着诸葛亮道：“曹使到此我该如何应对？”
诸葛亮道：“刘烨此来，定是为两家共同出兵，共抗连旭而来。主公可借此多要些好处，并把我两家联合的消息传与四方，让连旭顾忌。”
刘备听后，便在自己府上设宴款待了刘烨。刘烨在席上道：“武城侯刘琦余三年前病逝。使君被荆州文武共为荆州之主。使得荆州大治，陛下十分欣慰。故陛下分封王爵有公一席之地。
然此晋公连旭，不但不奉陛下旨意，归还划分给蜀王的益州。还集大兵屯与青州、益州。有兵犯朝廷和荆州的意图。如此不将朝廷放在眼里，陛下十分震怒，以有消去封连旭晋王召令的打算，还令曹公讨之。然连贼势大，非一家可抗，故陛下遣烨为使，联合蜀王共讨连贼。不知蜀王意下如何？”
刘备看了看一旁的诸葛亮，诸葛亮便起身道：“今天下纷乱，我主早有为国讨贼的夙愿，只是苦于无出兵的借口。今大义当前，我主自义不容辞。
然如使者所言，连贼势大，兵甲何只百万。我荆州多以水军为主，水上作战甲胄太过拖累，便多以号衣为主。所以多年以来都为配备士卒甲胄，这陆地作战之力有限。
这与连旭作战以陆军为主，号衣无防护之力。望朝廷支援一些甲胄军备，我等也好为国讨贼。不知使者可达我主之诉求于陛下？”
刘烨一听，心说：“这诸葛亮真会敲竹杠。”思索一会道：“不知蜀王需甲胄几何，方可与连贼作？”
诸葛亮道：“不多，需铁甲万副，皮甲四万，五万大军装备即可。”
刘烨听后倒吸一口凉气。心想这刘备胃口真不小，思考一会道：“此事烨不敢专断，需报于朝廷。不过两家是否可以先签署攻守同盟的协议？”
诸葛亮道：“自然，陛下有命，我主自当为朝廷分忧。”然后命人准备了锦帛，两家立下了攻受同盟的文书。
立下盟约，刘烨火速赶回许昌，将刘备要军备的要求告诉了曹操。曹操听刘备狮子大开口，差点气歪了鼻子。荀攸这时却道：“曹公不必气恼，刘备要五万军备，咱们便给他。他的军力越强，连旭便更不能容他。五万军备，换魏公边境安稳，这倒也划算。”曹操听后便也同意了。
曹操和刘备达成攻守同盟的消息很快传道了邺城。连旭看了密报后无奈苦笑。官渡一战，他的损失极为惨重。现在只能防守，静观局势变化。
建安十八年六月，辽东的徐荣利用手中紧有的物资，起水陆大军三十万，对高句丽发动了战争。为了不给连旭添麻烦，他下了屠城抢粮的命令。大军所过鸡犬难闻，这让连旭的谋士门大惊，分分谏言，让连旭阻止徐荣的做法。连旭听了谋士们的谏言，只是一笑，并未理会。
连旭十分理解徐荣的苦处，他让徐荣在他进位前解决辽东战事。官渡一战，他又抽调了支援徐荣攻打高句丽的粮草，使虚荣征高句丽的计划无法达成。
现在徐荣为了完成他的命令，不惜屠城筹粮，自己在跑去限制他。这还打个锤子，干脆放着高句丽别管得了。现在曹刘达成攻守同盟，益、青、冀三处牵扯了连旭太多的精力。高句丽在不能速战速决，他的实力何时才能恢复。
建安十八年八月，徐荣三十万大军兵围国内城。这时高句丽的百万人口几乎被屠戮一半。高句丽国主备困与国内城。
徐荣的杀戮使得高句丽民众极度恐慌。徐荣兵围国内城后下令限其七日内投降，否则攻破城池，鸡犬不留。高氏王族无奈，向徐荣递上了降书。
九月初，高句丽投降的消息传至邺城。连旭听后总算松了一口气。徐荣大军无粮草支援，冒险攻打高句丽，连旭始终捏着一把汗。今战事以定，连旭总算心安了。于是在九月十六，连旭在邺城宣告近王位，称晋王。大封文武。
连旭称王后，在朝会上封贾诩、田丰为左右国相与法正组建三省。
六部上书也做了调整。旬谌任户部上书，徐庶任吏部尚书，刘章任礼部尚书，沮授任兵部尚书，审配任刑部上书，张松任工部上书。并成立了科研所，马均任所长。
同时宣布新设置平州，之所乐浪含高句丽三韩所有地域及辽东三郡。并、朔、雍、凉、幽、冀、青、益、平九州刺史为，凉州成公英、并州史超、幽州田豫、平州贾穆、朔州苏兆、冀州张寻、雍州李融（李儒之子）、青州李廷（李彦的孙子）益州黄权。
又封了六大统帅十二上将。六帅，分别是黄忠、关羽、高顺、徐晃、徐荣、张合。十二上将是，典韦、太史慈、童飞、张绣、李远、颜良、文丑、张任、高揽、张燕、段煨、庞德。
由于这些年的四处用兵，连旭军队的建制全部被打乱。连旭正好借机重组军制。以军级为单位，让军队分守各郡，三年调换一次驻防。
统帅上将只有战时领兵。取消军团长职务，改为更具战斗，零时组建军团。军团会有多少人员，根据战事而定。将军权彻底掌握在自己手中。
现在晋国有大军一百四十万。连旭便设置了28个军，26个陆战军，每军三个师，外加一个骑兵旅共五万人。
二十六个军长分别是第一军长周仓，二军韩猛，三军长郝萌，第四军长吕威璜，五军牵招、六军吕旷、七军吕翔、八军眭固、九军黄叙、十军典满、十一军太史享、十二军箫林、十三军长定、十五军关兴、十六军周猛，十七军胡车儿、十八军长百骑、十九军廖化、二十军于毒、二十一军李严、第二十二军冷包、二十三军王双、二十四军姜囧、二十五军陈宜、二十六军裴元绍。
外加水军两个军的水军共十万人，周泰为水军第一军驻扎乐浪东莱。蒋钦为水军第二军驻扎巴郡。
划分了军队，连旭在平洲留十万军队，幽州十万，朔州五万、并州五万、雍州十万、凉州十万。益州四十万、青州三十万、延津白马十五万、冀州五万。做好了防御。不在对外用兵。同时还下令，余九月开始第一次文武科举，为晋国选拔人才。
连旭还首次还明确了官员品级，不在以官禄和印绶区分官员大小。贾诩、田丰、法正、位列正一品。六部尚书为正二品，六部侍郎为正三品。各州刺史为从从三品，州府下吏为正四、从四品。郡守为正五品，郡下吏为从五品和六品官。县令为七品下吏为八九品。
官员以帽子中央镶嵌的宝石和朝服要带划分。一品紫色朝服，佩金鱼要带，帽子镶嵌紫宝石。二三品穿红袍，头带红宝石和蓝宝石。四到五品穿黑袍和绿袍，官帽镶白蓝水晶。六品以下没有蓝袍帽子不镶宝石。要带略有不同。让人一看就能分辨。
武将衣服配胸章，以上面的金星大小和多少分别。统帅为一品，三颗大星，上将军二品，两颗大星。各军军长一刻大星。旅长四颗小星，依次递减。排长一下更具功绩以铜星分别。官职也是一目了然。
连旭称王不久后，曹操于十月称魏王、刘备与孙权在十一月相继称王，各制官署。大汉彻底如战国一般分裂。
