一、厂务公开的主要形式
厂务公开的主要载体是职工代表大会。由于厂务公开的目的不仅仅是公开而已,而是要吸收广大职工参与决策、管理和监督,其实质同职工代表大会一样是职工民主管理。职工代表大会是法定的民主管理形式,制度比较科学,有广泛的代表性,有较高的权威性,能更好地体现厂务公开的本质特征。因此,职工代表大会是厂务公开的主渠道。
二、厂务公开的辅助形式
在职工代表大会闭会期间,为切实保证职工代表大会行使职权,发挥作用,职工代表大会条例中就建立职工代表团(组)长、专门工作委员会(小组)负责人联席会议,以及车间班组民主管理做出规定。这些既是职工代表大会的重要补充形式和辅助形式,也是厂务公开的有效形式。还有职工代表大会民主评议企业领导人员制度,集体合同草案提交职工代表大会讨论通过,企业领导人员廉洁自律情况、集体合同履行情况等企业重要事项向职工代表大会报告制度等,既是职工参与企业管理的重要制度,也是厂务公开的有效形式。可以根据厂务公开的内容与要求,适当选择运用这些形式实行厂务公开。
三、公开栏、局域网厂务公开的日常形式
厂务公开栏、厂务公开网络,以及为公开某些事项而召开的厂情发布会等各种会议等等,是厂务公开的日常形式。其特点是,直接面向广大职工群众,及时、直观,方便职工随时了解相关情况。当前企业生产经营状况、领导干部和重要岗位人员任前公示、职工收入分配办法和结果等可以采取这种形式。这种形式的缺点是单向性,必须通过意见箱、监督电话等及时了解职工的反应。
四、公开招议标等市场经济的规范形式
市场经济的规范形式,主要是指物资采购供应和基建项目招投标,人才招聘、选任,上市公司依照有关规定公开披露财务报表等。这种公开形式比较科学、规范,公开的范围广,适用于需要向社会广泛公告的事项。这也是广大职工知情的一个渠道。
五、新闻媒体形式
主要包括企业的广播、电视、厂报、墙报、企业内部信息网络等。经职工代表大会审议通过的,或经过其他形式公开以后需要在更大范围宣传的厂务公开事项,都可以通过媒体形式进一步公开。
厂务公开的形式要根据厂务公开的内容、要求和办法确定的形式选择,不能随便想怎么公开就怎么公开。选择应遵循以下几点:
法律法规和制度有具体规定的,要按规定办,包括工会法、劳动法、公司法、职工代表大会条例和政府颁发的各项专项法规,“两办通知”,以及本单位的厂务公开实施细则(办法)等等;能够按市场经济办法解决的问题,尽量按市场经济的办法解决。如物资采购供应招投标、管理人员的招聘等;其他厂务公开的内容,包括职工临时提出需要公开的事项,由厂务公开领导小组研究决定采取适当形式加以公开。