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第58章

大武口发电厂,4号炉维修改造、3号4号锅炉安装脱硫设施、安装2号烟气在线自动监测仪;国电石嘴山发电有限公司,发电锅炉安装脱硫烟气设施,安装烟气在线自动监测设施;石嘴山发电厂,对8号锅炉进行脱硫除尘改造;石嘴山市众力达电力公司,2号、4号炉进行脱硫除尘改造,安装在线自动监测设施;宁夏煤业集团公司太西电力公司,4号炉进行脱硫除尘改造,安装在线自动监测设施;宁夏煤业集团公司水电二分公司,锅炉烟气治理;宁夏煤业集团公司亘元一矿,锅炉烟气治理;宁夏煤业集团公司亘元二矿,洗煤矸石自燃治理;宁夏大荣化工冶金有限公司,工业废水综合治理;宁夏博宇焦铁集团公司,工业废水综合治理。

2005年第二批重点污染源限期治理任务20家、33个治理项目

四川天一公司宁夏惠农吸附剂分公司,生产锅炉烟尘、二氧化硫;惠农县裕农化工有限公司,生产锅炉烟尘、二氧化硫;石嘴山市万鑫达工贸公司,生产锅炉烟尘、二氧化硫;石嘴山市长城碳素有限公司,生产锅炉烟尘、二氧化硫;宁夏嘉峰化工有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏煜林化工有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏英力特股份有限公司氯碱厂,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏日盛实业有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏西域龙化工有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏通福焦化有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏亿荣铁合金有限公司,生产锅炉(火车头)烟尘、二氧化硫;宁夏三全食品公司,锅炉烟尘、二氧化硫;宁夏惠冶镁业有限公司化工分公司,炉窑烟气治理;惠农县恒瑞镁业有限公司,炉窑烟气治理;亘元二矿铅丝厂,退火窑;石嘴山市中医院,医疗废水;宁夏恒力职工医院,医疗废水;惠农区红果子镇医院,医疗废水;宁夏煤业集团太西矿区二矿,工厂2台10吨锅炉烟尘、二氧化硫;宁夏煤业集团汝箕沟矿,矿区锅炉烟尘、二氧化硫。

环保“电子眼”

近几年,石嘴山市不断加大污染治理力度,投入的治理资金逐年增加,全市的大气污染源均安装了污染处理设施。为了确保污染处理设施正常运转,污染物达标排放,市环保局加大执法力度,下大力气进行污染源的现场监督检查。但“企业违法成本低、守法成本高、执法成本更高”的问题给全市的环境执法工作带来很大阻力,一些环境违法问题不能得到有效查处。据统计,2005年全市共出动执法检查人员17841人次,执法车辆6362台(次),年执法经费近百万元。

为了有效解决大气污染源监管手段落后、工作效率低、执法成本高的现状,2004年年底,在自治区环保局及市委、市政府的关心支持下,在大武口区城区、惠农区红果子工业园区、原平罗县太沙工业园区建成了3套“烟气远距离自动监控系统(电子眼)”,初步实现了大气污染源环境监管工作的科学化和信息化。但受监控点位少,监控范围小等因素的制约,执法效能问题并没有得到有效的解决。

为了进一步提高石嘴山市大气污染源自动监控能力,有效解决执法效能问题,市环保局、平罗县环保局经研究决定,建设完善的烟气远距离自动监控系统,并报经市、县政府批准同意。经多方考察论证,采用了图像更清晰、信息采集技术更先进、资金投入少、易扩容的设计方案,在石嘴山市重点污染源较为密集的惠农区、平罗县建成了拥有12个监控点、3个子监控中心的石嘴山市烟气远距离自动监控系统。其中,市环保局建设8个烟气远距离自动监控点,并组建2个子监控中心;平罗县环保局建设4个烟气远距离自动监控点,1个子监控中心。初步构建了石嘴山市区域烟气远距离自动监控系统。

该系统监控面积达800平方公里,监控大气污染点源达600多家企业2000余个大气排放源,全市所有大气重点污染源均纳入了监控范围。

该系统采用图像传感技术和多媒体计算机图像处理技术,直接在微机屏幕上实现对大气污染源排放情况远程异地、大范围、多点位的全方位、连续自动监测的现代化监控,它可对监视半径5公里区域内的烟尘污染源任意设定、全方位扫描、自动搜索定位、超标自动照相、动态硬盘录像、自动发送报警信息、自动监测烟尘林格曼黑度等级,并将超标排放图像信息及监测的黑度等级、排放单位名称、排放时间等各项参数进行图像合成,运用微波传输技术将采集到的数据、图像记录传输到监控中心,通过污染源数据库,实现对监视范围内所有大气排放源林格曼黑度的连续监测。监控人员还可对拍摄到的影像资料进行综合分析,为准确判断企业环保设施是否正常使用,为实施科学化的环境管理提供可靠的依据,同时也为及时查处环境违法企业提供有力的取证材料。

该系统自2006年8月投入试运行后,系统运行稳定,效果良好,电子眼监控范围内的污染源监控工作“依靠”“电子眼”先进的监控技术和监测系统,让污染源监控范围广、环境监察执法人员出动频次少、节省执法经费、取证及时等优点得到充分体现,环境监管手段得到明显加强,企业偷排污染物等环境违法行为得到有力查处,工业企业烟尘达标排放率明显提高,污染源自动监控水平再上新台阶。经估算,该系统的投运每年可减少执法人员近1.2万人次的监督检查工作量,节省近30万元的工作经费。

为了建立一个完善的烟气黑度监控系统,将全市的城市区、工业园区均纳入监控范围,市环保局计划在2008年之前争取在上级部门的资金支持下,将对大武口区、隆湖经济开发区的烟气远距离自动监控系统进行建设完善,成立石嘴山市污染源监控指挥中心,实现全市各区域烟气远距离自动监控系统的联网。

届时,可以足不出户就能了解到全市大气污染源的烟尘排放情况,使环境违法行为处在环保部门严密的监控之下。

2006年优良天数达到289天

石嘴山市作为全国113个环境保护重点城市之一,市委、市政府立足市情,审时度势,从维护人民群众的根本利益出发坚持以人为本,树立科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在全市大力实施“产业对接、蓝天碧水和民心”三大工程,加快独具特色的山水园林新型工业化城市建设步伐。天然气输配、垃圾无害化处理等一批重点项目相继建成,城市综合服务功能日臻完善。大力调整产业结构,积极发展循环经济,重拳治理工业污染,换来了石嘴山的碧水蓝天。以星海湖湿地抢救性恢复整治和北武当生态区扩展为代表的一批生态工程项目建设,成为独具特色的山水园林新型工业化城市的显著标志。目前,全市环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本扭转,工业污染防治取得突破性进展,区域环境质量走向好转。

经过全市上下的共同努力,2006年全面完成了年度环境保护各项目标任务,取得了显著成绩。国家环保总局发布的《2005年国家城市环境管理和综合整治年度报告》显示:石嘴山市在全国113个环保重点城市中,主要“城考”指标除建成区绿化覆盖率、二氧化硫年日均值浓度排名相对靠后外,其他指标均较上年大幅度前移。其中:环境保护投资指数为3.17%,排名第4位;城市生活污水集中处理率为81.46%,排名第4位;可吸入颗粒物年日均值浓度为0.101毫克/立方米,排名第58位;二氧化氮年日均值浓度为0.036毫克/立方米,排名第59位;生活垃圾无害化处理率为81.97%,排名第76位;危险废物集中处理率为82.14%,排名第84位;建成区绿化覆盖率为30.46%,排名第94位;二氧化硫年日均值浓度0.086毫克/立方米,排名第99位。

——统筹规划,提高认识

几年来,市委、市政府进一步加大了环境保护工作力度,把环境保护工作摆上了重要议事日程,纳入经济发展计划,加强了对环保工作的组织领导。制定了《石嘴山市工业污染治理三年计划》突出抓重点流域、重点区域、重点领域的污染防治。建立了以市环委会为依托的环境保护综合决策机制和定期会议制度,及时听取环保工作汇报,协调解决有关环境问题,讨论决定重大环境决策,充分发挥其组织协调、监督实施的作用。建立以环保目标责任书为龙头的环保监督考核机制。通过签订环保目标责任书,将年度环保目标和各项指标层层分解,作为考核的重要内容列入各县(区)、部门工作计划中。

——环境质量得到明显改善

“十五”期间,以防治煤烟型污染为重点,对市区内及城市出入口生产设备简陋,工艺简单,烟尘、煤粉尘无组织排放造成严重环境污染的182家小型污染企业,进行了集中整治。先后停产搬迁93家煤炭加工企业,清理7家砖场,停止5家铁路站台煤炭发运,清理煤炭34万余吨。依法关闭、取缔47家、小冶炼、土法洗煤和15家污染企业;建成烟尘控制区3个,面积76.6平方公里,烟尘控制区覆盖率达100%。大力推广天然气、液化气、煤气等清洁能源的使用,规划建设的3个车用天然气加气站已经建成投运1个,城市居民气化率已超过75%,汽车尾气达标率82%。市区实行集中供热,拆除了200多台燃煤锅炉拔掉了300多根大小烟囱,新建换热站46个,集中供暖面积达380万平方米,彻底解决了市区内烟囱林立、冒黑烟的问题;全市城区集中供热率达到了60%,大武口区集中供热率达到96%。

强化城市噪声污染防治,加强固定声源和建筑施工噪声管理、道路交通管理,开展机动车禁鸣等各种措施,对城市噪声污染进行控制,建成环境噪声达标区3个,面积76.6平方公里。城市区域声环境质量等级由2001年的轻度污染上升到较好等级;道路交通声环境质量由2001年的较好等级上升到改善等级。城市环境基础设施建设得到加强。利用国家西部大开发的历史机遇,共筹措资金13.43亿元,相继建成了大武口污水处理厂、惠农区污水处理厂、大武口中水厂,平罗县污水处理厂正在积极建设中,确保了城市居民生活污水和部分达到进入城市排水系统标准的工业废水得到及时处理,减少了这部分水排放对地表水和地下水的污染。

——工业污染防治取得突破性进展

2005年,按照国家四部委《关于电石铁合金焦炭行业清理整顿要求》的通知精神,市委、市政府高度重视,采取有效措施。目前,全市已建成正式投运的电石、铁合金企业共有74家178台矿热炉,均达到清理整顿要求。18家焦炭企业,除3家已经停止生产的企业外,其余按照清理整顿要求,均已建成污染防治设施。重点治理的电力行业,国电大武口发电厂烟气脱硫项目已建成并投入运行;国电石嘴山发电有限公司烟气脱硫工程也已进入前期准备;扩建中的国电石嘴山发电厂2×330万千瓦机组同步配套建设脱硫设施。

狠抓工业水污染治理。全市各水污染企业累计投资近1亿元,建成了一批工业废水处理设施并投入运行,极大地削减了废水中各类污染物的排放量,市境内两家造纸企业的废水处理设施都已投入运行造纸黑液和中段水得到了处理,废水中化学需氧量达到89%,生化需氧量达到90%,悬浮物等污染物的去除率达到82%,符合国家排放标准。“十五”以来,全市共完成工业污染治理项目643个,累计投资达7.35亿元。统计表明,2005年和2001年相比,主要工业污染物中,工业废水排放量削减43.8%,化学需氧量削减76.7%,烟尘削减39.4%,粉尘削减52.1%。工业废水排放达标率87.3%,工业烟尘排放达标率92.2%,工业二氧化硫排放达标率70%,工业粉尘排放达标率88.7%。

——山水园林城市初具规模

治理、恢复、改善生态环境是加强环境保护的治本之策,也是改善人居环境、优化投资环境的基本保证。石嘴山地处宁夏平原北部,地势低洼,湖泊湿地众多,借助这一优势,先后实施了星海湖湿地恢复综合整治项目?明月湖、银善水库、康熙饮马湖等湿地保护工程综合水产养殖发展“四水产业”,实现了经济效益、社会效益和生产效益的统一。经过保护性开发,全市现有湿地面积达到62.39万亩。通过实施黄河护岸林、“绿色通道”、贺兰山东麓生态整治、城市大环境绿化等项目使全市绿化面积大幅增加。“十五”期间,全市共完成造林绿化面积40万亩,封山育林27.7万亩,新建公共绿地870亩。全市现有林地68.7万亩,林木覆盖率达8.8%,城市建成区绿化覆盖率达26%,人均公共绿地7.6平方米,分别是2000年的2.4倍、2.4倍、1.1倍和1.4倍,城市区实现了三季有花、四季有绿的目标。

“十一五”时期,是石嘴山市加快发展,全面建设小康社会的重要时期,也是加强环境保护、改善环境状况的关键时期。全市上下将认真贯彻全国第六次环境保护大会精神,把环境保护摆在更加重要的战略位置,加快实现“三个转变”,为推进独具特色山水园林新型工业化城市建设,彻底改善城乡环境实现经济与环境的协调发展,建设一个清洁、优美、富裕、文明、社会和谐的现代化新型石嘴山而不断努力!

森林公园开发建设

大武口森林公园位于石嘴山市大武口城区的西北部,贺兰山东麓北端韭菜沟和归德沟之间的山前洪积平原上海拔1120米~1150米紧邻著名的旅游景点——西夏古刹北武当庙(寿佛寺)旅游区背靠贺兰山,怀抱大武口市区,占地总面积1万亩。它既是大武口山水园林城市建设的重要成果,同时也是北武当生态旅游景区建设的重点项目。

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