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第71章 人事·劳动(1)

人事

【机构编制】建立编制卡管理制度,控制超编、超结构比例进人、超职数配备领,导干部、混岗用人。清理州级机关、事业单位在编不在岗人员,按照州编委“分类处,理”原則,制定处理意见,报州委、州政府。冻结和清理全州国土资源管理系统人员,编制,调查摸底经贸委、安全生产管理局、外经贸局等单位机构编制、职能职责和人,员。拟定《阿坝州州、县部分政府机构改革方案》,经州编委审定,上报省委、省政府。年检事业单位1202个,暂缓年检18个,注销登记8个。会同州教育局深入马尔康,县、茂县、阿坝县基层学校,对中小学核编工作进行检查和调研,寄宿制和双语教学,的特殊性,原来核定的中小学教职工编制不能满足实际需要,形成专题报告,向省,上反映按照师生比核定中小学教职工编制不符合阿坝州实际情况;引起省政府领导,重视。配合中央编办、省编办在汶川县映秀镇进行乡镇机构改革试点调研,向中央,编办和省编办反映全州县级机构限额少、人员编制不足、特别是政法编制紧张的实际,情况并提出合理化建议。

【招才弓丨智】贯彻落实州委、州人民政府《关于激活现有人才和引进急需人才的,若干政策措施》,将大专以上职位面向全省或全国招考、选聘。引进各类人才83名,(本科63名、专科20名)。《岷江上游干旱河谷地区辐射松引种造林》引智项目获国家,外国专家局批准,资助经费2万元,聘请澳大利亚林业专家2人次到州进行技术指,导。推荐6名管理人员和专业技术人员赴奥地利、澳大利亚、美国、法国培训学习先,进技术、技能和经验,提高管理水平和专业技术水平。组织申报2005年度《俄罗斯大,果沙棘引种治沙造林试脸示范推广》及《岷江上游干旱河谷地区辐射松引种造林》2个,引智项目。

【人才市场】举办夏季人才招聘会,45家企事业单位进场提供662个就业岗位,招聘各类人才,进场求职者达1500多人。通过“双选”和“考选”,有679人实现就,业,其中到事业单位563人,到企业116人。举办32次专场招聘会,有70家用人,单位入场选聘244名人才。全年办理求职登记1263人。新办人事代理1098人,续办人事代理696人,代管人员4441名。接收挡案1377个,转出挡案905个,管理,挡案6177个。探索流动党员的管理措施,建挡造册,持证管理。建立定期会议和,联系制度,每季度召开1次流动党员大会,每季度与流动党员电话联系1次。为党,员购买、印制、邮寄学习资料,利用各种机会向党员进行党性教育和政策宣传。州人,才市场基建工程破土动工。

【人才流动】编制下达全州机关、事业单位增人计划。审批阿坝报社等27个州,级企事业单位和13个县43批次761个职位的人才需求计划。办理73名干部调动,手续。会同州教委选送13名师范专科毕业生升入本科学习,定向培训高中师资。根,据省下达的计划,经审核,同意15人列入内调,13人办理内调手续。

【专业技术人才管理】制定《阿坝州学术和技术带头人评定管理办法(试行)》,对学术技术带头人评选范围、条件、评定程序、待遇、管理等作出明确规定。建立高层,次专业技术人员科技成果登记制度,登记取得副高以上专业技术资格人员科技成果,登记,以成果作为推荐专家、学术带头人和表彰奖励依据。向省上推荐5名四川省,有突出贡献的优秀专家候选人。评审和审批中级职务任职资格945人,向省各系列,高评委推荐278人参加高级职务评审。向省人事厅、省建设厅推荐64人参加建造师,职业资格考核认定。向省人事厅推荐1名高级工程师提高工资待遇。深化职称改革,在全州卫生系统全面实行专业技术职务结构比例管理。制定《阿坝州事业单位全面,实行专业技术职务结构比例管理的试行意见》。完成全州机关事业单位工人考工定,级和工人技师职务评聘试点工作。

【公务员管理及考录】巩固“三项清理”成果。对上年清理出的1534人作出处,理,经考试、考核录用858人,未被录用人员要求各县清退。选拔51名大中专毕业,生到州、县属单位和乡镇工作。完成公务机关和药监、质监系统录用公务员报名和笔,试工作。组织州级机关考调公务员和党政机关工作者工作,9人通过考试调入州级,机关。对经州编委批准成建制划转依照公务员管理的各县志办、地震办人员组织录,用考试,确认120人的公务员身份。完善公务员职位台账管理,以台账为依据录用、考调、非领导职务的审核工作。推荐上报全国系统先进个人10人,全省系统先进集,体21个,先进个人72人。表彰州系统先进集体57个,先进个人168人。若尔盖,县降扎乡乡长程鸿被省人民政府授予记“一等功”。州人事局局长刘文芝被州人民政,府授予记“二等功”。依法做好任免工作,报州人大免职2人,任职2人。州人民政,府任命42人,免职14人。

【人事培训教育】按照省人事厅调训安排,会同州委组织部调训4名县级领导,干部参加“现代领导执行力”和环境建设与保护管理专题研修班,组织10名州级部,门负责人参加省举办的事业单位人事制度改革培训。制定《阿坝州国家公务员培训,·书使用管理暂行办法》。会同州法制办举办全州行政许可法宣讲骨干培训班,培训骨干76人。会同州行政学院举办4期公务员初任培训班。完成全州国家公务员,《行政许可法》和《公共管理》学习培训与考试工作。制定《阿坝州人事局贯彻<四川省,专业技术人员继续教育条例〉的实施意见》和《阿坝州专业技术人员继续教育登记及,考核暂行办法》,开展各类人才继续教育工作。规范管理各类专业技术人员继续教,育il书的颁发和登记。完成全州企事业单位专业技术人员和管理人员V/TO知识与,规則学习培训和考试。组织指导各部门开展业务培训,会同有关部门举办专门业务,培训班、专业技术人员职称计算机应用能力考前培训班,培训专业技术人员2.22万,人次。举办1期全州人事考试信息库培训班,为各县培训建库人员。

【工资福利与退休】完成全州机关事业单位工作人员调整工资标准,离退休人,员增加离退休费的审批。开展机关事业单位人员职务工资、级别工资、等级工资、各,类津补贴、遗属生活困难补助、连续工龄计算、工资转移及重新确定、工资基金台账等,审批管理工作。会同州财政局联合下发《关于执行岗位补贴的通知》,开展增资审核,工作。在州民族歌舞团进行事业单位分配制度改革试点,对新招聘的47名演员实,行工资总额核定,具体分配由单位按个人的贡献和业绩确定,打破“大锅饭”现象。审批办理退休手续80名。与内地人事、公安部门联系,开展退休干部异地安置工作。

【人事考试】执行《四川省人事考试考务工作细则》和《四川省人事考试违规违,纪行为处理办法(试行)》。部署、组织全州公务员录用(含调动专业技术人员职称、工人技术等级、特殊行业执业资质等考试工作。

【军转安置和企业军转干部维稳解困】全州接收安置军转干部80名,其中计,划安置23名,自主择业57名。在州级机关安置4名随军家属。对建国以来安置到,企业的军转干部进行调查统计,向生活困难的146名企业军转干部兑现补助74万,元。未发生1例企业军转干部上访。

负责人

刘文芝

撰稿人赵金友

劳动和社会保障

【就业和再就业】完善就业和再就业工作目标责任体系,对各县完成情况跟踪,督查,宣传贯彻就业和再就业各项政策。元旦、春节期间会同有关部门开展对特困,企业和下岗失业人员的慰问工作。完善全州下岗职工小额贷款实施办法。开展失业,宏观调控工作。全州办理《再就业优惠证》6288个,做到应发尽发。部分县开展清理,机关事业单位工勤人员空岗,社区公益性岗位安置就业困难人员工作。建立城镇失,业人员登记和就业登记制度。全州新增城镇登记失业人员4047人,登记失业人员,就业3126人,实有城镇登记失业人员4333人,登记失业率控制在4%以内。全州登,记求职5120人次,进行职业指导4570人次,职业介绍成功3870人,职业介绍成,功率达75%,为2990名下岗职工开展免费职业介绍。组织下岗失业人员再就业培训,1650人,培训后实现就业1210人,培训就业率达75%。马尔康县劳动力市场进入,试运行阶段,壤塘县劳动力市场竣工并通过验收,若尔盖、汶川、黑水、松潘4县劳,动力市场动工,州劳动力市场在茂县动工。全州劳动保障部门组织劳务输出1577,人。全州劳服企业和社区就业实体完成总产值2500万元,实现税利50万元。全年,培养新技师41人,在全州组织开展技术竞赛和职业技能鉴定,给考核鉴定合格的,687人颁发职业资格证书,其中技师32人,高级工176人,中级工84人,初级工人。职业技工学校主动上H为用人单位开展各种职业培训,完成岗前培训332,人,再就业培训520人,在岗培训1161人,职业技能鉴定100人。

【社会保险与基金监督】完善养老保险省级统筹,实现全省统一统筹比例,单,位按缴费工资的20%缴,职工个人按8%缴,个体工商户和自由职业人员按20%缴。全州参保3.38万人,新增扩面0.13万人,参保缴费率为92.8%。全年征收养老保险,基金8810万元,清理企业欠费818万元。累计滚存节余养老保险基金19,755万元。全州有1.33万名退休人员实行社会化管理,社会化管理覆盖率达80.26%。完成企业,离休人员基本养老金增加待遇工作。全年征收失业保险费1080万元,征缴率为90%。全州有5.29万人参加失业保险,失业保险覆盖率达100%。发放失业保险救济金60,万元,全州医疗保险参保职工达7.04万人,全年征缴医疗保险费4722万元,征收,率为100%。按照有关政策规定审核结算参保职工住院和门诊医疗费用,统筹基金支,付2308万元,个人账户支付1010万元。征收大病补充医疗保险费368万元,支付,大病补充医疗保险基金157万元。征收公务员医疗补助费660万元,支付公务员医,抒补助基金420万元。开始启动社会医疗救助工作,解决低保人员、无固定收入和,无生活依靠、体弱多病等城镇贫困居民病有所医问题。全州贯彻实施《工伤保险条,例》。成立劳动能力鉴定委员会,建立劳动能力鉴定医疗卫生专家库,鉴定因工或,因病丧失劳动能力的职工66人。对68名企业职工进行工伤认定。全州工伤保险参,保2.3万人。生育保险参保职工0.75万人。对13县和州本级社保经办机构实施非现场监督。对理县等7个县实施现场监督面达53.84%。

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