面对严峻的形势,康熙以“西藏屏藩青海、滇、蜀”,倘为准部所据,“将边无宁日”,而于康熙五十七年(1718),任命皇十四子胤为抚远大将军,“驻节西宁,调饷征兵”。康熙五十九年(1720)正月初五,康熙向议政大臣等激昂慷慨地回顾了太祖太宗的英雄业绩,自己三次亲征的赫赫战功,驳斥了部分大臣“不必进兵”的主张,特谕:“安藏大军,决宜前进!”
为了一举平定西藏,康熙一面命令四川总督年羹尧做好出征的准备;另一方面,为了使蒙古各部出兵相助,下诏敕封噶尔藏坚错为六世达赖,同时下令蒙古兵随侍达赖,随大军直入西藏。康熙五十九年(1720)春,康熙下诏让胤移师驻扎木鲁乌苏河,总统各路,令西宁都统延信兵出青海,年羹尧仍坐镇四川,派将军噶尔弼攻打箭炉,分路进入西藏,以成合围之势。
得到清兵分路出击的消息后,策妄手下的大将大策零亲自率军抵御青海方面的清军,另派一部分兵抵挡四川之噶尔弼军。大策零与延信在青海暂时形成相持的局面,但噶尔弼军却接连取得胜利,很快进入了西藏。这不得不提到噶尔弼的副将岳钟琪,他很有胆略,连出奇计,以少量兵力夺取了三巴桥,并且设计斩杀了敌方的领兵将军,令敌军不战自溃。这极大地鼓舞了噶尔弼军的士气,正在他打算一鼓作气攻入西藏时,却忽然接到大将军的命令,令他与青海军会合之后再一同进藏。噶尔弼踌躇不决,这时又是岳钟琪给他打了一剂强心药,岳钟琪指出,此时若乘胜进击,不出十日,便可攻取拉萨;而若在原地拖延,不但粮饷不继,影响士气,如果准部抽调军队来攻打,到时便有全军覆没的危险。
下定决心后,噶尔弼便以岳钟琪为先锋,引兵直向西藏。途中遇到当地的土司公布,岳钟琪加以好言抚慰。大为感动之下,公布于是召集了七千番兵,帮助清军,并为向导,引钟琪入拉萨。没想到拉萨城内只有少数准兵,见岳军到来,便纷纷逃散。岳钟琪长驱直入,召集大小第巴,宣示大清皇帝的威德,赦免了很多僧俗,使得人心很快安定下来,处置得非常妥当。
这时,在青海的清军也大胜大策零,大策零损失惨重,想退回拉萨,却又被岳军截住,只好翻山越岭,逃回伊犁。青海军统领延信随后一路护送新达赖入藏,并且命令拉藏汗的旧臣康济鼐管理前藏政务,颇罗鼐管理后藏政务,还留下了两千名蒙古兵驻守。处置妥当之后,大军奉诏班师,西藏宣告平定。为了纪念这来之不易的胜利和和平,康熙帝亲自撰写了一篇碑文,令人将它刻在大昭寺的大石上,以供后人瞻仰。
而后,康熙为了加强中央政府对西藏的管理,首次派遣清军进驻西藏,并选用四位当地王公组成西藏地方政府,联合执掌政权。并将新政府官员的任命权收归中央,改变了长期以来依靠和硕特部蒙古统治西藏的政策,并防止出现第巴独揽大权的局面,还调动了西藏当地贵族的积极性。同时,康熙在西藏广设驿站,大大密切了西藏与内地的联系。
安抚西藏,是康熙一生中非常重要的功绩之一,花费了他多年的心血。在康熙的统一指挥下,清军不仅驱逐了准噶尔部势力,消灭了妄图分裂西藏的割据势力,加强了中央政府对西藏的有效管辖,使西藏地区重新回归安定的生活,还平息了西藏内部的宗教纠纷,结束了旷日持久的真假达赖之争,切实保护了西藏地区人民的利益,同时,对沙俄等外部势力企图分裂西藏的阴谋予以沉重打击,维护了国家主权统一。