君不见,走银川,大军压境协定签。
金川银川米粮川,回汉群众盼平安。
长风破浪舞翩跹,直把红旗插银川。
金秋稻谷千重浪,各族同胞得解放。
卫宁平原的解放为宁夏全境解放奠定了基础。9月19日,在宁夏解放史上是一个里程碑式的日子。清晨,马敦静得知绥远省主席董其武通电起义的消息后,爬上徐永昌的飞机逃往重庆。上午,贺兰军军长马全良,一二八军军长卢忠良等国民党宁夏兵团高级将领秘密集会于仁存渡口,商定由马全良领衔向中国人民解放军通电求和。之后卢忠良返回吴忠,重新部署了吴忠地区的军事防备,企图增加与解放军在谈判桌上的砝码。11时,我军六十四军向驻守金积、吴忠、灵武地区国民党兵团发起攻击。19时,我军十九兵团与国民党第八十一军签订“和平解决协定”,八十一军宣布起义。
20日下午3时,马全良、卢忠良等人向毛泽东主席、朱德总司令、彭德怀副总司令分别发出求和通电。“求和电”中称:“国民党秉国以来,领导无方,纪纲不振,民生凋敞(敝),致战祸弥漫全国,强者死于炮灰,弱者留于沟壑。该(刻)又战事迫进西北,面临宁夏。全良等不忍地方70万军民遭受涂炭,爰于本月20日停战,服从毛主席领导,实行民主,俾人民登于衽席,国基安如磐石。至于军事如何改编,政治如何革新,听候协商,一致服从。”电文后有马全良、卢忠良、马光宗等28名国民党宁夏兵团将级军官的签名。
21日17时至19时彭德怀司令员发出“马酉”复电,表示欢迎马全良等人的求和电。复电内容为:“廿日电悉,诸将军既愿宁夏问题和平解决,殊堪欣慰。望督率贵部即速见诸实行。此间即告杨得志司令员,告各方望即派代表至中宁与杨司令员接洽。特复。彭德怀二十一日酉。”此时,吴忠地区的金积、吴忠、灵武相继解放。
22日上午,中国人民解放军十九兵团杨得志司令员、耿飚副司令员、副政委兼政治部主任潘自力、联络部部长甄华在中宁富宁公司中宁办事处接见了国民党宁夏兵团贺兰军参谋长郑毅民。杨得志司令员说:“奉命以四项和平条件,提交限宁马残余军队于24日12时前,派出代表签字,以和平解决宁夏问题。否则,坚决予以歼灭。”郑毅民表示完全接受。在当天下午携带十九兵团提出的四项和平条件协议书返回银川,准备向马全良汇报。当天上午,马鸿宾遵照彭德怀司令员的复电要求,在银川私宅“五亩宅”内召集国民党宁夏兵团在银川的将官及党政界人士紧急议事。马鸿宾指定卢忠良为全权代表,马光天、马廷秀为国民党宁夏省军、政界代表,迅速去中宁与人民解放军谈判、签字,众人无异议。下午,卢忠良、马光天、马廷秀3位代表乘车离开银川前往中宁。
1949年9月23日上午,国民党宁夏军政界3位代表抵达中宁后,杨得志司令员、李志民政委、耿飚副司令员、潘自力主任在十九兵团驻地——富宁公司中宁办事处接见了卢忠良、马光天、马廷秀3人。杨得志司令员首先指责一二八军在金、吴、灵地区掘堤放水、负隅顽抗的错误。他说:“解放军从兰州市出发,郭南浦曾自动前来为和平解决宁夏问题奔走,但你们不理,反而派人监视。听说你们有人想在打败以后把队伍带到沙漠里打游击,告诉你们那不是好干的!人民解放军是打游击出身的,如果有人想在沙漠里打游击,那是非消灭不可!掘堤放水更是挡不住人民解放军的进攻!”“如今,你们毅然放下武器,归向人民,人民解放军仍本宽大精神,接受和平解决宁夏的要求。”之后,双方开始谈判,我军代表提出五项协议草案供宁夏国民党代表商讨。卢忠良等人看了五项协议草案后,认为内容非常宽大,表示完全接受协议内容,坚决遵守协议内容。下午2时,人民解放军十九兵团司令员杨得志、政治委员李志民与国民党第一二八军军长卢忠良、宁夏省保安司令部参谋长马光天、宁夏省政府秘书长马廷秀在《和平解决宁夏问题之协议》上签字。协议的主要内容有四项。
第一,所有宁夏部队迅速按照中国人民解放军第十九兵团指定地点集中,听候处理。在此期间,不得擅自移动,否则发生任何冲突事件,人民解放军概不负责。
第二,宁夏一切党政军机构、市政机关、公营企业、牧场、公共财产和建筑及所有武器、弹药、仓库、物资、公文、档案等,立即造具清册,听候点收,不得破坏、隐藏、转移、盗卖。所有监狱犯人,听候接收处理。曾经俘去我方(解放军)人员不得杀害,应全部释放交出。蒋系特务机关人员,一律不得放走。
第三,凡人民解放军尚未到达之地区,原宁夏当地军政机关部队,应负看管物资、维持治安之责,不得发生任何破坏损失事件。
第四,在宁夏部队方面执行以上三项条款时,人民解放军方面保证宁夏参加和谈部队全体官兵生命财产之安全。
为切实执行以上四项,决定双方在银川组织联合办事处,处理以上事项。该办事处由九人组成,解放军方面5人,并指定一人任主任;宁夏方面4人,并指定一人任副主任。
原定协议书全文,准备由新华社于9月24日向全国发表,以敦促各省国民党残军效法。但谁知就在协议签字一个多小时后,即当日下午3时左右,杨得志收到宁夏兵团贺兰军、十一军溃散,且部分溃散官兵在银川烧杀抢劫的紧急报告。经研究决定,鉴于双方签订的协议书未公布前,贺兰军、十一军先后自行溃散,一二八军也仅存残部,所以已不能按协议书条款解决宁夏兵团问题。同时,撤销了原定在新华社向国内发表协议书全文的决定,并命令六十四军先头部队一九一师即刻连夜向银川进军。
9月23日,六十四军先头部队一九一师受命由仁存渡口过黄河进入银川,该师五七二团在张怀瑞团长的率领下冒雨挺进银川。
银川宣告解放!