【服务实体经济】 引导辖区银行业金融机构强化对重大项目、重点领域、小微企业和“三农”的支持力度，有效提升银行业服务中卫实体经济的效果。银行业机构各项存款余额310.27亿元，较年初增加39.69亿元，增长14.67%；贷款余额为306.81亿元，较年初增加62.33亿元，增长25.5%，连续第5年保持20%以上的增长势头。突出对重点领域的信贷支持力度。信贷资金主要投向制造业、农林牧渔业、建筑业、批发和零售业以及个人贷款行业等5大行业。引导辖内银行业金融机构结合中卫市城市发展战略，积极支持重点项目信贷需求，确保已经批准开工的在建、续建项目等领域的有效信贷需求得到合理满足。引导银行业金融机构扩大贷款惠及面，扶持发展壮大特色产业企业。先后扶持中卫市香山瓜果流通有限责任公司、宁夏杞乡生物食品工程有限公司、宁夏早康枸杞股份有限公司、中宁早康公司等近10余家特色产业企业。持续提升小微企业金融服务水平。深入沙坡头区美利工业园区、中宁县宁新工业园区、海原县厚德慈善工业园区召开小微企业金融服务工作推进会，积极推动3个工业园区建设。联合市工业园区管委会、市金融办等部门表彰6家“2012年度小微企业金融服务先进单位”和15家“金融助成长明星小微企业”。开展小微企业金融服务收费情况的抽查工作，督促辖区银行业金融机构切实减免对小微企业的金融服务收费。小微企业贷款余额78.35亿元，较年初增加34.09亿元，增长77.02%，高于各项贷款增速51.53个百分点。全面实现小微企业贷款“两个不低于”的目标。2013年初，分局被宁夏银监局评为2012年度“系统小微企业金融服务优秀团队”。不断加强“三农”服务工作。继续推动农村中小金融机构开展“三大工程”活动，积极开展农户信用评级、建档工作。组织支农承诺书签字仪式，辖内农村中小金融机构负责人参加仪式并现场签署支农承诺书，不断增强信贷支农工作力度。截至12月末，建档评级农户76010户，比上年增加13909户；评级授信农户19255户，比上年增加3705户。银行业金融机构涉农贷款余额203.71亿元，较年初增加42.4亿元，同比多增5.34亿元，增长26.29%，高于各项贷款增速0.79个百分点，实现涉农贷款“两个不低于”目标。积极支持非公经济发展。分局联合中宁县政府圆满承办宁夏银监局在中宁县召开的全区首次银行业支持民营经济发展座谈会。建行宁夏分行等8家银行业金融机构现场与宁夏天元锰业有限公司、宁夏红宝集团等8家民营企业签订共计22.39亿元的贷款协议。区内各银行业金融机构与民营企业达成贷款协议共计41.26亿元。制定《中卫辖区银行业支持非公经济发展指导意见》，积极配合中宁县政府申请设立民营银行。开展设立民营银行相关制度梳理、论证及中宁民营经济发展现状的基础数据收集。指导中宁县政府起草筹建民营银行的请示及民营银行筹建方案。加强银行业消费者权益保护。开展“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动。各行还通过网点LED显示屏滚动播放保护金融消费者权益宣传公益广告、反假币及金融知识宣传片等。开展乱收费突出问题专项治理工作。联合中卫市发改委、工信局、审计局、监察局等部门成立督查组，对辖区部分银行业金融机构乱收费突出问题治理工作进行督查。引导银行业金融机构严格执行银监会贷款定价“七不准”、服务收费“四公开”等有关要求，规范服务收费行为，完善服务投诉处理机制。引导银行业金融机构主动减少服务收费，让利于金融消费者，切实维护金融消费者合法权益。
（郑 宪）
【银行业监管】 推进准入工作科学化和规范化建设。坚持监管与服务并重的原则，确保依法行政。设立并发挥高管考试委员会作用，不断提高市场准入工作的科学性和规范性。组织高管人员的任职资格考试28人次，其中补考16人次，完成市场准入事项29项，其中高管类17项，机构类11项，业务类1项，否决5名高管人员任职资格和1项机构准入事项。深化非现场数据质量监管。对辖区2家机构的统计现场检查，发现问题26个，提出监管意见11条，进一步规范金融机构统计管理和数据源质量控制行为。依据监管统计数据监测情况，有效运用统计“四单制度”，向现场检查科室及银行业机构发送非现场监管提示书5份，有效提升监管统计数据质量。增强现场检查的实效性。组织开展涉及房地产贷款业务、贷款质量和票据业务、统计质量等14项现场检查项目，共发现问题135个，提出针对性监管意见90条，有效规范银行业机构经营行为，促进机构稳健运行。大力开展调查研究。坚持创新机制、突破瓶颈，紧紧围绕银行业服务实体经济、非公经济发展、银行业支持特色产业发展、小微企业金融服务等问题，开展“进村入企”大调研活动，多次深入中宁、海原等偏远地区生产一线，走访小微企业主及基层农户，了解真实问题，以点带面发动银行业解决群众和企业反映的实际问题。监管工作得到宁夏银监局和政府部门的认可，树立了分局良好形象。
（郑 宪）
【内部规范化管理】 银监分局狠抓内部管理工作，强化上下内外沟通，明确重大事项、重点工作报告制度，科学调配人员，明确职责分工，落实岗位职责，有效形成工作合力，形成规范有序的工作机制，建章立制夯实基础工作。重新修订“中卫银监分局行政许可内部操作规程”“中卫银监分局银行业金融机构董事和高级管理人员考试管理内部操作规程”等工作办事制度，着力提升办文、办会、办事规范性。切实抓好政务督办。完善政务督办及考核机制，规范办理、报告流程，有效推动重点工作任务落实。不断提高保障能力。改进服务方式，提升后勤服务水平。夯实财务基础，统筹财务资源，着力提高财务保障水平，解决职工困难，为监管中心工作提供强有力支撑。制定《中卫银监分局公务卡管理使用实施细则》，扎实有效推进公务卡制度改革。严格落实八项规定，切实改进工作作风。文件简报大幅精简，上行和下行简报均只保留一份，全年印发文件数量同比减少32%，但被上级部门采用增加了近90%。会风明显改进。组织召开会议数量减少，会议时间压缩，主题更加突出，受到辖区银行机构好评。厉行勤俭节约。大力倡导勤俭节约，严格车辆管理，节约办公用品，简化公务接待，严守廉政纪律。全年，分局发文比上年减少7%，会议比上年减少30%，“三公”经费支出比上年下降13.2%，一般性公务支出比上年下降19.6%。强化干部队伍建设。坚持公开、公正、公平选拔使用干部，实施干部提任竞争性民主推荐考察方式，提拔任用1名科级干部，推荐1名科级干部到银行业机构任职，干部队伍结构进一步优化。配合宁夏银监局考核组完成分局2012年新提拔纪委书记的任职试用期考核工作。完成分局2012年新提拔副科级领导干部任职试用期考核工作和新录用的8名人员试用期满考核任职工作。积极创建学习型组织。制定并落实年度干部教育培训计划，积极争取培训机会，共有5名干部参加了银监会、宁夏银监局组织的培训，培训结束主动将学习成果与分局职工共享，有效转化了培训成果。充分利用银监会“青年员工监管知识大讲堂”“统计知识培训”“银监会系统2013年新录用人员初任培训”等机会，集成分局中坚力量开展形式多样的教育培训工作。积极探索开展青年工作，开展局领导与青年职工恳谈会，启动“老带新、一帮一———青年成长计划活动”。（郑 宪）帮一———青年成长计划活动”。
（郑 宪）
宜居家园保障性住房
农业发展银行中卫市支行
【概况】 截至2013年12月31日，全行各项贷款余额72690万元，同比增加17246万元，增幅23.73%；全年累计发放各类贷款30000万元，同比多投放4074万元，增幅15.71%；累计收回各类贷款11742.5万元，信贷净投放18257.5万元。各项存款余额27421万元，较年初减少1219万元，降幅4.45%。全年实现账面利润 1820 万元，同比增长 460 万元，增幅33.82%；人均利润83万元，同比增长20万元，增幅32.26%；中间业务收入37万元，同比增长33万元，增幅达825%。存量不良贷款下降率为0，全行无不良贷款。
（叶 祎）
【粮油企业贷款】 坚决贯彻落实国家粮油宏观调控政策，认真做好粮油收购资金的供应与管理，发放各类粮食贷款4100万元，支持储备库存入地方储备粮食1187万公斤，其中小麦962万公斤，水稻225万公斤，支持收购市场玉米388万公斤；认真开展粮食库存核查工作，每周开展一次粮食库存检查，多次实地查看，提醒粮食企业翻晒、倒垛，确保粮食安全；认真落实粮食贷款本息“双结零”管理制度，实现2410万元小麦轮换贷款“双结零”；加强对粮油销售进度和回笼货款监测，盯住现金流，及时收贷收息，全年累计销售水稻53万公斤，收回贷款共计340万元。
（叶 祎）
【农业项目政策贷款】 续贷项目有两个：一是由市土地储备中心承贷的中卫市东园镇郭家滩片区土地治理项目，续贷额度为2.5亿元，2013年发放贷款1.4亿元。二是由市国有资本运营有限公司承贷的宁夏黄河金岸中卫示范段水环境治理项目，续贷额度为1.5亿，2013年发放贷款1.3亿元。（叶 祎）
【风险防控】 开展“基础管理年”活动，配合各级组织先后开展总行内审特派办中长期贷款审计检查、区分行内审处序时审计、年终决算报表审计、分行信贷大检查、财会辅导检查、资金计划条线辅导检查、法律合规条线辅导检查、中间业务检查、信息科技检查等各级各类检查共11次。加大收贷收息力度，截至2013年11月6日，本年到期中长期贷款11742.5万元全部收回，无逾期和新增不良贷款，贷款本息收回率达100%，无欠息情况发生；做好“附营业务停息挂账贷款”核销工作，对中卫市粮油购销公司及海原县粮食购销公司共计1011万元贷款进行呆账核销。开展押品重估、客户信用等级评定及统一授信，加大贷后检查力度，为识别风险程度和提高防控风险能力提供重要依据。认真落实总、分行各项贷款管理制度和操作规程，加大贷后监管力度，督促客户经理按时按要求录入贷后管理数据并严格审核，发现错误及时纠正，确保贷后管理录入数据真实反映客户的财务现状和贷款状况。开展会计决算及利率执行情况“回头看”、固定资产核对、机房改造等，真实、准确反映本行业务经营状况和财务成果。（叶 祎）
【客户营销业务】 全年累计营销市财政局存款2.3亿元，全年日均存款余额2.7亿。准确把握政策，积极稳妥地做好重点项目营销储备，使宁夏夏华肉食品有限公司国家储备肉全额补贴肉3000万元贷款项目经区分行会商审核后及时获批。该笔贷款的营销成功，有效化解了制约企业发展的“瓶颈”，同时这也是本行自2007年以来首次拓展的一个新的贷款品种；积极开展宝塔石化中卫农牧业公司贷款的前期营销及培育，对支行优化信贷结构、锻炼信贷队伍，强化支农作用、树立社会形象产生积极的影响。与分行联动，解决困扰支行近8年之久的市应理集团和市供排水公司的债务承接问题，为支行乃至分行的信贷管理的统一性扫清了障碍。本行经营绩效考核排名从上年年底的第八名一下跃升至全区前三名，第三季度人均奖金分配额居全区各分支机构第一。（叶 祎）
工商银行中卫支行
【概况】 中国工商银行股份有限公司中卫支行内设2部1室，下辖营业室、文昌支行（网点支行）、北街支行（网点支行）、东街分理处，并设有中港和东道口离行式自助银行2个。全行在岗员工85人，其中具有专业技术职称的员工57人，全员平均年龄41岁。2013年，紧紧围绕贯彻落实“把支持中小企业发展作为调整自身信贷结构、培育新的增长点、实现可持续发展的重要战略”部署，以“党的群众路线教育活动”为契机，立足地域经济，积极拓展中小企业信贷市场，丰富金融业务品种，不断提升服务水平，树立良好的金融企业形象。较好地支持地方经济建设发展，截至2013年末，各项贷款余额93768万元，较上年增加13450万元。其中公司贷款余额69284万元，比年初增加2793万元；个人贷款余额24484万元，较年初净增加10657万元，个人贷款首次净增突破1亿元大关。实现拨备前利润3929万元，人均利润达46.22万元。（王红兵）
