2.实施好、完成好新一轮西部大开发战略任务和“十二五”规划纲要，加快少数民族和民族地区经济社会发展
中央实施西部大开发战略，使我国广袤的西部进入了快速发展的新阶段。以宁夏为例，实施西部大开发的10年，是宁夏经济发展最快，城乡面貌变化最大，人民得到实惠最多的10年。宁夏各族人民真切地感受到西部大开发10年带来的实惠和福祉，现在又迎来了充满希望的新一轮深入开发的10年。这又给宁夏各族人民提供了大发展的新契机。
新一轮西部大开发战略和“十二五”经济社会发展规划纲要的实施，西部已进入“深入推进、科学发展”的新阶段，宁夏在“十二五”期间和今后10年大开发战略期间应跳出原来的发展模式，转变经济发展方式，树立新的发展理念。
首先，要树立科学发展的新理念，用科学发展观统领“十二五”规划和西部大开发战略的实施。宁夏地域小、资源少、底子薄、经济总量小，这是我们的区情，所以我们的经济社会发展必须根据区情扬长避短，在未来10年的大开发中，要依据我区的具体情况，落实中央西部大开发的战略部署。坚持发展是硬道理，坚持科学发展，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾发展，只有这样才能解决人们日益增长的物质文化需求与落后生产力之间的矛盾，才能保证我区各族人民同全国人民同步进入小康社会。
其次，树立新理念，加快转变经济发展方式。宁夏的区位，不沿海，不靠边，资源少且单一，区内各市县发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济增长受资源环境的约束仍然存在，投资与消费关系失衡，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，山川城乡发展不协调，民族地区发展滞后，这些问题都向我们提出必须树立新观念，加快转变经济发展方式。鼓励科技创新，大力发展高新技术，开发建设新能源、新材料、生物工程等新型产业，建设能源加工基地，资源深加工基地，装备制造业基地，战略性新型产业基地，推广节能减排产业，发展循环经济。大力发展特色农业、设施农业、现代农业，拓宽农民增收渠道。根据宁夏的特点，还要调整好资源与生态环境补偿机制。
再次，发展经济，改善民生。国家实施西部大开发战略，赋予西部开发的一些特殊政策，让西部地区（多为民族地区）加快发展，变资源优势为经济优势，能够和全国人民一道走上共同发展、共同富裕的大道。实行民族区域自治的目的，也是为了调动少数民族和民族地区的积极性，用足用活民族自治权，加快经济社会发展，提高民族地区人民的生活水平。根据未来10年西部开发战略和“十二五”发展规划纲要的要求，我们必须把改善民生作为出发点和落脚点，完善保证和改善民生的各项制度建设，加快发展包括医疗、教育、文化、体育、住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，坚定不移地走各族人民共同团结奋斗，共同繁荣富强的康庄大道，这是当代中国民族工作的一项主要内容和主要任务。
3.进一步促进民族团结，维护社会稳定
民族团结，始终是多民族国家必须正确认识和对待的问题，它关系到一个国家的兴衰存亡，绝不能等闲视之。我国是一个统一的多民族国家，各民族在数千年的贸易往来、文化交流和戍边屯垦、移民、迁徙、婚嫁中相互学习，形成了交错杂居的格局，孕育了团结友爱的传统。尤其是近现代在共同抗击帝国主义列强侵略和共同反抗封建主义、官僚资本主义压迫剥削的斗争中，各民族休戚与共，共赴国难，共同的命运和斗争，使各民族紧紧团结在统一的祖国大家庭，这是我们中华民族的生命所在，力量所在，希望所在。
中华人民共和国成立后，中国共产党和人民政府为增进民族团结，做了大量工作，采取了一系列政策措施。首先废除了历史上遗留下来的民族压迫制度，实现了各民族政治上一律平等。其次，根据少数民族与汉族地区不同的具体情况和各民族的意愿，采取不同于汉族地区的政策和方式，在民族地区成功地进行了民主改革，彻底废除了民族内部的阶级压迫制度，引导翻身解放的各族人民走上了社会主义的康庄大道。再次，推行民族区域自治制度，在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，各民族之间建立了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，开创了中华民族团结友爱的新纪元。
新中国成立以来，各族人民高举民族大团结的伟大旗帜，同舟共济，和睦相处，和谐发展，共同谱写了中华民族自强不息、团结奋进的壮丽诗篇。60多年来，中华民族在前进的道路上克服了来自政治领域、经济领域和自然界的种种困难和考验，顶住了来自国内外的种种压力和挑战，保证了我们伟大祖国的改革开放和社会主义现代化建设继续朝着中国特色社会主义道路顺利前进，靠的就是中华民族的大团结。
今后，我们伟大祖国的繁荣富强，全面建设小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，仍然离不开中华民族的大团结，所以我们要倍加珍惜各民族的大团结。中华民族的大团结关系到祖国的统一、边疆的巩固、政局的稳定、经济的繁荣、社会的进步和人民生命财产的安全，我们一定要像爱护眼睛一样的维护民族团结的大好形势，进一步巩固发展团结稳定的大好局面。
4.加强民主法制建设，完善民族法律制度
用法律调整民族关系，保障各民族的平等权利，维护民族团结和国家的统一，促进经济和社会的健康发展，是我国法制建设的重要内容和重要任务。
经过60多年的不断探索和艰苦努力，我国的民族法制建设取得了巨大成就。现在已形成了一个以宪法为统率，民族区域自治法为主干，包括法律、行政法规、部门规章、民族自治地方的自治条例、单行条例以及地方性民族法规、规章组成的多层次的民族法律法规体系。调整我国民族关系的主要法律、法规基本上都已经有了。党的十一届三中全会以来，我国少数民族和民族地区改革开放和社会主义现代化建设以及民族工作取得的伟大成绩，与民族法律、法规的规范、调整、保障和促进作用是分不开的。
社会实践是法律的基础，法律是社会实践的反映和总结。实践永无止境，民族法制建设也要与时俱进，不断从各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的实践中汲取发展的源泉，总结经验，上升为国家意志，完善民族法制建设。
2010年，我国开始实施新一轮西部大开发战略，给宁夏经济社会发展提供了新的契机和挑战，许多新的课题、新的任务需要新的法规予以保障，如资源的开发与保护，生态环境的保护与利用，资源与生态补偿，民族文化的开发与保护，改善民生，社会保障等领域都需要制定一些具有民族特点和地方特色的民族法规，更需要将第一轮西部大开发中行之有效的政策、规章、办法加以总结，上升为法规，为宁夏在新一轮西部大开发中营造一个更好的法治环境。
国民经济和社会发展第十二个五年规划已开始实施，不仅需要制定一些新的法规，更需要及时修订和清理已不能适应新形势下经济社会发展的法规，通过制定、修订和清理地方性法规、规章，为建设一个富裕和谐的民族自治区提供法律保障。
三、中国共产党解决民族问题的正确选择——实行民族区域自治
中国共产党领导中国人民进行长期的革命斗争，把马克思列宁主义关于民族问题的理论与中国的实际相结合，经过长期的探索和实践，选择了民族区域自治这一解决中国民族问题的基本政策，并作为国家的一项基本政治制度规定在宪法之中。实践证明，实行民族区域自治，对发展我国的社会主义民族关系，加强民族团结，巩固祖国统一，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，具有十分重要的意义。
（一）从民族自决到民族自治
鸦片战争后，中国社会一步步陷入半殖民地半封建社会，回族群众和其他兄弟民族一样都面临着帝国主义的侵略和清王朝统治阶级的压迫和剥削的灾难。1919年辛亥革命虽然推翻了中国最后一个封建王朝的统治，但并没有使回族人民获得政治上的解放和经济、文化上的发展。辛亥革命后，孙中山先生也曾提出过“五族共和”和“民族平等”的主张，给了国内各民族以很大希望，但是以后建立的北洋军阀政府、南京国民政府从来都没有实行过孙中山先生的这些主张，回族群众和其他民族一样都还处在帝国主义、封建主义和官僚资本主义统治压迫的水深火热之中。
俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，随着中国共产党的成立，中国革命进入了新民主主义革命的新阶段。
