文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党和国家历来高度重视和关心少数民族文化事业的发展。宁夏繁荣发展具有民族特色的少数民族文化事业是一项长期而重大的战略任务，必须从贯彻落实科学发展观、巩固民族团结、推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，深刻认识繁荣发展少数民族文化事业的重要性和紧迫性，加快少数民族文化事业的发展。
体育是社会主义精神文明的重要组成部分，关系到全民素质的提高。新中国成立60多年来，宁夏体育事业蒸蒸日上，人民群众健康水平显著提高，生活幸福，为进入全面小康社会奠定了物质基础。
第一节大力发展文化体育事业的政策措施
繁荣发展民族特色文化，是民族地区在文化建设上贯彻落实民族区域自治制度的具体体现；加强体育事业发展，是满足群众体育健身愿望和身体素质的客观需要。近年来，我区文化体育事业不断发展，为巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系打牢了思想基础，为宁夏的民族团结进步做出了贡献。
一、基本原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用科学发展观统领文化体育事业工作全局，全面贯彻落实文化发展的“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，以“增强人民体质”为出发点和落脚点，体现体育良性循环和长远发展。把建设社会主义核心价值体系这一根本具体化，贯穿于民族文化体育工作各个方面，大力发展民族特色文化艺术、民族体育，揭示和彰显多元一体的中华大家庭“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的道德风尚。
二、政策措施
1.推进文化体育基础设施建设
加快覆盖城乡的公共文化基础设施的建设和完善体育基础设施的建设，始终加强对文化体育事业建设的保障能力。以基层和农村文化设施建设为重点，积极争取国家投入，落实各级配套资金，建设市县区文化馆、图书馆、影剧院、体育运动场馆等。大力推进新建改造市县级图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村文化室、广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、文化信息资源共享工程和社区健身器材等建设，保障民族地区基层文化体育设施有效运转。大力推进数字和网络技术等现代科技手段的应用和普及，形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系。近年来，针对文化基础设施陈旧、精品力作不多、活动保障不力、文艺人才匮乏等问题，政府在财力十分紧张的情况下，千方百计不断加大对文化建设的投入，为“十一五”期间建设提供了必要的保障条件，使得制约文化发展的瓶颈问题不断解决，有力地促进了民族区域文化的繁荣发展。宁夏体育基础设施也随着经济的发展不断完善，政府加大了对体育基础设施的投入，建成了不同大小的体育场馆、广场，完善了部分单位、学校的体育设施，投入体彩公益金为全区大部分乡镇文化站捐建了体育场地等。
2.繁荣发展新闻出版事业
加大对民族类新闻媒体的扶持力度，加快设备和技术的更新改造，提高信息化水平和传播能力，扩大覆盖面和受益面。对涉及少数民族事务的重大宣传报道活动给予重点扶持。逐步实现向少数民族群众和民族地区基层单位免费赠阅宣传党和国家大政方针、传播社会主义核心价值体系、普及科学文化技术知识的图书、报刊等出版物。宁夏作为一个民族自治区之一，大力推动少数民族文学的出版，尤其是回族文学的出版，加大对纳入公益性出版单位的少数民族出版社的资金投入力度。
3.大力发展广播影视事业
巩固广播电视村村通工程、农村电影放映工程建设成果，扩大各县区广播影视覆盖面，对设施维护进行补助，确保长期通、安全通，提高了我区电台、电视台少数民族各类节目自办率。推出内容更加新颖、形式更加多样、数量更加丰富的少数民族广播影视作品，更好地满足各族群众多层次、多方面、多样化精神文化需求。
4.广泛开展群众性少数民族文化体育活动
鼓励举办具有民族特色的文化展演和体育活动，支持基层开展丰富多彩的群众性少数民族传统节庆、文化活动，加强指导和管理。尊重群众首创精神，发挥回族群众在文化建设中的主体作用，努力探索保护和传承少数民族优秀传统文化的有效途径，不断丰富少数民族文化体育活动。
5.全力掀起艺术创作热潮，建立优秀人才作品展示平台和推出机制
坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，加大面向全社会的艺术创作奖励补贴，鼓励各级各类文化工作者深入基层和生产一线开展艺术创作。积极培育以宁夏“花儿”为代表的回族优秀文化品牌，着力加强回族文化研究。推动实施以宁夏民族区域特色音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、书画、摄影等为主要内容，跨行业、跨部门、跨地区的重大创作专项，集合研究、创作、表演等各方面优秀人才联合攻关，加快创造一批具有宁夏特色、宁夏风格、宁夏气派的优秀文艺作品。整合规范各门类艺术展示表演评比制度，打造代表宁夏艺术水准的品牌活动。健全区、市、县、乡四级文化广场，使其成为群众参与文化活动和推出社会文化优秀人才作品的平台。
第二节宁夏文化体育事业建设的巨大成就及挑战
宁夏回族自治区成立以来，认真贯彻落实党的民族区域自治政策，大力推进民族文化建设，努力形成以政府投入为重点、各民族群众和社会力量广泛参与的民族文化发展格局。特别是近年来，按照中央推动文化事业大发展大繁荣的战略部署和“小省区办大文化”的目标要求，大力培育以回族优秀文化为主体的“宁夏九大文化”，大力发展文化事业，取得了可喜成绩。体育事业坚持以科学发展观统领全局，抓好全民健身的推广和普及，推动群众体育蓬勃发展，促进竞技体育水平逐步提高；积极开发利用新的体育资源，引导体育产业逐步壮大，不断满足了人民群众日益增长的体育需求，为我区经济发展、社会进步和全面建设小康社会作出了贡献。
一、宁夏文化体育事业建设的巨大成就
1.大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权利
（1）制定文化发展战略规划，推动农村文化服务体系建设。“十一五”期间，各级党委、政府积极发挥主导作用，把公共文化服务体系的构建纳入到国民经济和社会发展的总体规划，建立起了公共文化服务体系的长效机制。
（2）加强基层公共文化体育设施建设，为保障人民群众基本权益夯实基础。1985年底，全区已基本实现了县有文化馆、图书馆，乡有文化站的目标。2008年，我区100个乡镇文化站列入文化部、国家发改委综合乡镇文化站建设项目。从2006年开始，自治区财政每年安排200万元资金，用于扶持村级文化室、农民文化户、优秀农民文艺团队。
体育基础设施不断完善。从1997年起，国家体育总局捐赠宁夏全民健身路径工程10期共183个，总投资1489万元。自治区运用本级体育彩票公益金1300多万元，为全区101个乡镇、2600多个行政村、1600多个宣传文化体育中心户捐赠了体育器材。目前，全区100条全民健身路径、500个行政村体育场地、五大市全民健身示范广场已建设完成。这些基础设施将进一步改善全区广大群众的健身条件。
（3）大力推进文化信息资源共享工程建设，不断提高文化信息资源共享覆盖面。“十一五”期间，利用国家对宁夏“共享工程”的倾斜政策，争取国家投资2000万元，地方自筹200余万元，建设了21个市县（区）支中心、58个服务点、1000个新农村信息服务站；为全区191个乡镇、2340个行政村文化共享工程服务点配备了设备，对10万农民进行了信息化知识和技能培训，提高农民运用信息致富的能力和水平。虚拟专用网线已通达全区各市、县、乡，全面实现了县、乡、村“全覆盖”，使大众喜闻乐见的优秀文化通过互联网方便、快捷地传送给广大人民群众。狠抓“共享工程”试点建设，在宁夏大力推广“共享工程”贺兰县、盐池县、彭阳县、青铜峡市中心经验，充分利用“共享工程”信息资源为广大群众致富奔小康服务。加强了对全区文化信息资源共享工程的管理，完善了运行机制，为广大农民群众提供了实用性、知识性、娱乐性的文化信息服务，让农民享受到了信息资源共享的实惠。
2.发展繁荣哲学社会科学
宁夏解放前，由于连年战乱，经济衰败，民生凋敝，文化教育落后，社会科学事业几乎一片空白。新中国成立后，随着经济文化的恢复，宁夏省委组建了讲师团，在干部中开展了马列主义、毛泽东思想的宣传教育工作，但并没有建立社会科学的专门机构开展研究工作。自治区成立后，在发展经济的同时，协调发展社会科学事业，1959年创办了第一个理论刊物——《星火》杂志，1962年10月建立了第一个社会科学研究机构——宁夏民族历史研究室（1964年改建为宁夏哲学社会科学研究所）。党的十一届三中全会破除了思想禁锢，宁夏的哲学社会科学迎来了大发展时期。社会科学研究机构和学术团体相继成立，学术活动日益活跃，科研力量日益壮大，学术理论期刊日益增多，科研成果不断涌现，各方面的研究形势喜人。
1979年9月宁夏哲学社会科学研究所恢复，1981年8月更名为宁夏社会科学院，成为自治区唯一的综合性社会科学研究机构。主要研究领域为：民族学、历史学、经济学、社会学、法学、哲学和宁夏地方史志学。近30年来，宁夏社科院以宁夏改革开放和经济社会发展中的重大理论和现实问题为主攻方向，以应用对策研究为主，突出地方特色和民族特色，推出了一批有影响的论著，如《宁夏通史》《宁夏通志》《宁夏历史图经》《回族典藏全书》《中国回族历史文化丛书》《西夏通史》《党项与西夏资料汇编》《当代中国的宁夏》等。2002年推出年度《宁夏兰皮书：宁夏经济社会形势分析与预测》，以后又分别推出《宁夏文化蓝皮书》《宁夏社会蓝皮书》，在社会上产生广泛影响，其中多篇报告被自治区实务部门采纳。
随着社会科学的发展和各种学术团体的建立，1981年成立了宁夏社会科学界联合会，在全区开展社会科学普及活动，组织各种学术研讨会，开展社会科学优秀成果评奖活动，管理各个学会、协会。据不完全统计，截至2010年，组织了“社会科学与你同行”“弘扬和谐文化，构建和谐宁夏”“服务民生，和谐发展”为主题的讲座、报告会、科普咨询200多场次，参与人数超过60万。截至2010年，在宁夏社科联登记注册的从事社会科学研究的学会81个，出版内部学术刊物20多份。出版的学术期刊中，《宁夏社会科学》《回族研究》《图书馆理论与实践》是国家级核心期刊，《宁夏大学学报》（人文社科版）《北方民族大学学报》《宁夏党校学报》《宁夏师范学院学报》《西夏研究》都是自治区一级期刊。截至2009年，宁夏共进行了10次哲学社会科学优秀成果评奖，329部论著，1100篇论文获奖，一批论著和论文获得中宣部和自治区“精神文明建设五个一工程”奖。
宁夏大专院校、宁夏党校和自治区党委、政府研究室综合宁夏经济社会发展和教学任务，开展的社科研究，都取得了丰硕成果。宁夏的社科研究基本覆盖25个一级学科，二级学科的覆盖面也在逐步扩大，现在已有人文社科学位博士授权点和硕士学位授权点24个。他们为宁夏的哲学社会科学发展和培养人才做出了贡献。
3.全面实施非物质文化遗产保护工程，弘扬民族民间优秀文化
宁夏非物质文化遗产的保护工程，以回族文化和非物质文化遗产为重点，从2007年开始，根据回族山花儿、回族民间乐器、回族服饰这三个项目的流布特点、传承方式和濒危状况，分别制订了保护总体规划和实施方案。
在广泛开展文化遗产调查的基础上，大力推进文化遗产保护立法，制定了《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《宁夏回族自治区非物质文化遗产保护条例》《宁夏回族自治区非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》、《宁夏回族自治区非物质文化遗产传承人命名管理办法》、《宁夏回族自治区非物质文化遗产传承单位管理办法》、《宁夏回族自治区非物质文化遗产研究课题管理办法》等相关的法规政策和文件，使我区非物质文化遗产保护工作走向规范化、法制化轨道。
