四、经济决策报告的写作注意事项
1.掌握政策，遵纪守法只有如此，经济决策单位的合法经济权益才能得到法律的保护，经济决策报告才有可能是正确的、科学的、合法的，才有可能得到社会各界的认可和支持，也才有可能达到预期的决策目标。任何违犯党和国家方针、政策、法令、法规的经济决策报告，都要严格禁止。
2.因地制宜，讲求实效由于种种原因，各个企业、各个部门、各个地区都有各自不同的经济发展历史和现状。因此，撰写经济决策报告，都要从自身实际出发，因地制宜，讲求实效，使经济决策报告建立在实际需要和实现可能的基础上。
3.目标具体，上下贯通决策目标是经济决策报告中统领全文的“纲”，它是撰写经济决策报告的前提和方向。所以，决策目标必须具体、明确、恰当。在经济决策报告中，一级决策目标既应适合于上一级的决策目标，又能分解为下一级的决策目标，即一级决策目标既相对独立，便于实现，又上下贯通，互相衔接。那些华而不实、模糊不清、互相脱节的决策目标应该避免。
4.文风朴实，语言精确经济决策报告的内容讲求充实厚重，与此相对应，撰写经济决策报告也要讲求朴实的文风，要注意尽可能使用书面语言和专业化语言。语气要庄重、严肃，具有决策的权威性，语言要简洁、精确、规范化。
【例文7-11】
XX厂开发新产品的决策方案
决策目标：为了满足市场需求，提高本厂的经济效益，XX厂提出开发多种品种、系列化新产品的目标，考虑到本厂现有的具体情况，拟从下面三种可能方案中选择一个最优方案：
①改造部分加工车间，只需少量资金，可忽略不计；
②投资新建一个加工车间，但需资金50万元；
一、依据资料
1.根据市场需要，初步估计啊，按照自然状态，销路好、销路一般、销路差、销路最差的概率比分别为0.7：0.5：0.3：0.1。
2.根据有关资料分析，采用三种方案的结果，5年形成的生产能力及产生的经济效益。
三、比较分析
由上述计算可看出，采用第二方案的经济效益最高（排除投资新建一个加工车间的费用50万元），但此种方案必须事先预投入资金50万元；采用第三种方案，可解决本厂待业青年的就业问题，但经济效益太低。
以上分析，请领导决策时参考。
（引自《财经实用写作》——霍唤民主编2004年3月首都经济贸易大学出版社出版）
【简析】
这份决策方案，决策目标明确，依据资料确凿，分析充分，结论较清晰，具有较高的参考价值。其内容通过表格形式加以展现，一目了然，加之，运用算式将三种决策方案作了对比，得出第二种方案效益最高。为领导决策提供了借鉴。
第五节协议书
一、协议书的概念
协议书是在公关活动中就某一问题或某些事项交换意见，经过协商、谈判达成共识后，由有关各方共同签署的具有法律效力的记录性应用文。
二、协议书的特点与分类
1.协议书的特点
协议书与合同有着极其相似的文体特征。作为一种独立的契约性文书，它除了合法性、合意性、公平性、诚信性的特点外，还具有原则性、灵活性和广泛性。
（1）原则性，它表现为签订协议书的双方当事人反对合作的内容、条件、要求等作粗线条的约定，详细具体的合作内容与形式须继协议书之后，再经充分协商签订正式的合同。
（2）灵活性。它表现为协议书由于内容广泛，且没有固定统一的写作格式，内容的安排，条款的详略等完全由双方当事人协商议定。
（3）广泛性。它表现为协议书的使用范围比合同要宽泛得多，凡是不宜签订合同的合作形式，只要当事人双方协商一致，均可签定协议书。
2.协议书的分类
根据协议书的作用，协议书可以分为以下三种：
（1）意向式协议书。意向式协议书制作于正式合同之前，为正式签订合同提供依据和参考，是签订合同的“前奏”、“序曲”。
（2）补充修订式协议书。补充修订式协议书制作于正式合同之后，即补充修订已签订合同中条款内容的不足，是合同签订后的“尾声”。
（3）合同式协议书。凡是在《合同法》规定的15种合同形式之外的合作形式，均可用协议书的形式来表现。合同式协议书是合同的“正剧”。
三、协议书的结构及写作要求
协议书由以下四个部分组成。
1.标题
协议书的标题，或是突出协议书的中心内容，如《××公司、××毛纺厂联营协议书》、《收养协议书》；或是突出协议书的性质，即是什么协议，如《工程协议》、《合作协议》、《拆迁协议书》。
2.签订协议当事人的名称
在标题的左下方，并列写上签订协议的双方当事人的单位名称及法定代表人姓名，或自然人姓名。为了下面行为方便，规定某一方为“甲方”，另一方为“乙方”，并在名称或姓名后面用括号注明。
3.正文
正文是协议书的主要部分。在正文部分必须写明当事人双方所议定的事项，写清楚当事人，双方各自承担的义务和所享受的权利，即完成什么项目，写清楚当事人双方各自所承担的义务和所享受的权利，即完成什么项目，达到什么要求，何时完成，所应得到的报酬，不能按时完成的责任，不能付酬的责任，等等。这些内容通过以下条款来表达，其形式和合同相同，只是详略粗细不同。
第一项：标的；
第二项：数量；
第三项：质量；
第四项：价款或者报酬；
第五项：履行的期限、地点和方式。
第六项：违约责任。
除此之外，正文部分还要写明本协议一式几份，由谁保管；注明协议的附件，有效期限。
4.结尾
结尾包括：签订协议书的当事人双方的单位名称及法定代表人姓名，或自然人姓名，均需加盖印章；签订协议书的日期。
四、协议书写作注意事项
第一、协议书的写作要求在政策法规上与合同相同，其内容必须符合国家的法律法令，政策和方针，否则，即使双方当事人意见一致，签订了书面的协议，此协议在法律上也是不能生效的。
第二、在表达上，协议书也和合同一样，要求内容明确、具体、措词用语要清晰、简明，不能语义含糊以致出现歧义，根据内容的需要，协议书的格式比合同相对灵活些。
第三、协议书内容的修订、补充，也须经双方当事人同意，改动之处须由双方加盖印章。协议书的修订也可以不改变原书面形式，再另签一份补充协议书附在其后即可。
【例文7-12】
技术合作协议书
××建筑工程公司（甲方)××装修设计公司（乙方)为发挥双方的优势，共谋发展，并为今后逐步向组成集团公司过渡，双方经过充分友好的协商，特订立本协议。一、建立密切的技术合作关系，今后凡甲方承接的工程，装修设计任务均交给乙方承担。二、乙方保证，在接到任务后，将立即组织以高级工程师为领导的精干设计队伍，在10日提出设计方案，并在方案认可后一个月内完成全部设计图纸。三、为保证设计的质量，甲方将毫无保留地向乙方提供所需的一切建筑技术资料。四、装修施工队伍由甲方组织，装修工程的施工由甲方组织实施。施工期间，乙方派出高级工程师监督施工，以保证工程的质量。五、甲方按装修工程总费用的千分之×向乙方支付设计费。六、本协议自签订之日起生效。七、本协议书一式两份，双方各执一份。
附件：《××建筑装修工程集团公司组建意向书》一份。
甲方××建筑工程公司（盖章)乙方××装修设计公司（盖章)法人代表：××（签字)法人代表：××（签字)×年×月×日×年×月×日
甲方地址：××××××
乙方地址：××××××
邮政编码：××××××邮政编码：××××××电话兼传真：××××××电话兼传真：××××××银行账号：××××银行账号：××××联系人：×××联系人：×××
【简析】
这篇协议书格式规范，内容准确、简洁、实用。作为协议的双方，在友好的基础之上明确各自的责权范围及其他相关事项，具体细致，可操作性强，因而该协议呈现出较强的实用性特点。
【例文7-13】
涉外经济协议书（样式）
中国出口商品基地××公司
××国商业财团售货协议
卖方——合同号码——
地址——签定日期——
电报挂号——
买方——电话号码——
地址——电报挂号——
兹经卖买双方同意由卖方出售买方购进之下列货物，并按下列条款签订协议：
1.商品名称、规格及包装
数量
单价
总价
（允许卖方在装货时溢装或短装X%，价格按本合同所列单价计算）
2.——头：由卖方指定
3.保险：由卖方按发票总价的X%投——险，按中国人民保险公司条款执行，如买方欲增加其他险别或超过上述额度保险时须事先征得卖方同意，其增加费用由买方负担。
4.装船口岸：——
5.目的口岸：——
6.装船期限：——
7.付款条件：——
8.商品检验：——
9.不可抗拒：——
10.异议索赔：——
11.仲裁：——
12.责任：——
13.其他条款：——
卖方：中国出口商品基地××公司（章）
代表人：×××（章）
买方：××国商业财团（章）
代表人：×××（章）
本协议由买方签署后，正本一份航空寄还卖方。
19××年×月×日
（引自《现代应用写作》——冯永乐主编1996年黄河出版社出版）
【简析】
这是一份售货协议，内容完备，形式完整，条款周全，表述清晰明确，是一份比较规范的协议书。其主要特点在于列表和陈述相结合，相得益彰，将这份涉外合同经济协议包含的具体内容较为清楚、详尽地表达出来，格式也十分完整，体现出协议书的，尤其是涉外经济协议书的特点。
【例文7-14】
协作协议书
立协议书单位：××乡××村（甲方）
××乡××村(乙方)
为了充分利用××水库的水，扩大灌溉面积，发展农业生产，经双方协商，决定共同修建一条渠道，特立本协议书，以利工程的进行。
一、渠道南北走向，共长5000米，深1米，底宽1米，上宽3米。北段3000米，占用甲方土地；南段2000米，占用乙方土地。
二、工程北段由甲方负责施工，南段由乙方施工。双方均要按照协议绘制的渠道图纸修建。
三、工程从今年秋末冬初开始，春节前竣工、验收。
四、需要工具由双方自备。部分工具互相调剂。甲方借给乙方小平车10辆，乙方借给甲方抬筐100个。所借工具的折旧费由借方付给对方，工具损坏由借方向对方赔偿。
五、所需经费由双方收益多少分配；劳力报酬由各方负责解决；新渠和旧干渠接口处闸门修建费由双方平均负担。
六、双方各抽调干部3人，共同组成工程指挥部，负责修渠的组织工作。甲方出1人为指挥，乙方出1人为副指挥，其他人为指挥部成员。
七、请乡长负责监督工程，实施和本协议执行情况，如有一方工程不合格，或违反协议，依据情节予以批评，或责令弥补损失。
八、本协议及附件3种，一式4份，双方各存1份，负责监督的乡长一份，另一份送县人民政府存查。
附件：1.工程图纸一张（略）
2.经费预算、经费分配表一张（略）。
3.指挥部成员名单一张（略）。
××乡××村（盖章)××乡××村（盖章）
代表人：×××（签名)代表人：×××（签名）
××××年×月×日××××年×月×日
【简析】
这是一份合同式协议书。对甲乙双方的分工、协议内容作了比较明确的规定，格式写法规范、严谨。它的主要内容属合作修建水利工程，在工段划分，具体准备，收益分配，监督管理等方面都作了具体的说明，是一篇结构完整，内容充实而明确的协议书。
思考与练习
一、什么是协议书？常见的种类有哪些？
二、协议书的基本结构可分为哪几部分？
三、协议书和经济合同有何不同之处？请联系实际写一份协议书，要遵循协议书的特点、要求，结构完整，条理周全，表述明确。
第六节招标书、投标书
一、招标书的概念及特点
招标书是招标人在兴建工程、合作经营某项业务或进行大宗商品交易时，公布标准和条件，公开邀请投标人承包或承买，利用投标人之间的竞争，从中选择出最佳对象而形成的书面文件。招标是国内外经济活动中常用的一种交易形式，以招标的形式选定承办人，对发展贸易，完成工程建设，置办设备等，能取得快、好、省的经济效益，同时能调动承办人挖掘潜力，开展竞争，改革经营管理，提高生产效率和经济效益。
招标书的特点主要有：
1.明确性。对招标项目或招标工程的主要目的、基本情况、产品要求、人员素质和具体规定等，要做出明确、清晰的表述，不能含糊其辞、模棱两可。
2.竞争性。即招标单位通过发布招标公告，要在同时招来众多的投标单位，这在客观上促使招标人通过投标单位或个人的投标答辩等竞争手段来“择优录取”，达到降低资金成本的目的，而且对投标单位改善经营管理，提高管理水平和经济效益也有巨大的推动作用。
3.具体性。招标书在语言表达上要做到实在具体，必须明白、清楚、条理地写明有关招标的做法和步骤，不能抽象、笼统，以免影响招标效果。
