五天以后，4月14日上午9时15分许，习近平专程到空军机关，就空军建设和军事斗争准备进行调研。他来到空军机关指挥楼，了解部队战备值班情况，同指挥所值班官兵亲切握手，向他们询问值班工作情况，并观摩空情处置课目指挥演练。在接见空军机关副师级以上干部时，习近平说，空军在国家安全和军事战略全局中具有举足轻重的地位和作用，为维护国家主权、安全、发展利益做出了重要贡献。他要求空军保持常备不懈的战备状态，确保遇有情况能够快速有效处置。
这一周的视察调研中，习近平始终强调军警部队要保持高度戒备，始终强调要“忠诚”，特战队员要“永远做党和人民的忠诚卫士”，部队要确保“在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥”。
终于，在这一系列的准备和铺垫之后，2014年4月15日，中央国家安全委员会正式亮相。当日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。
“总体国家安全观”，是中央国家最高安全领袖首次提出的一个概念，是对过去提出的“综合安全观”的升级，从战略高度和国内国际两个大局的视角阐述了“总体国家安全观”的基本内涵、指导思想和原则，为构建中国特色的国家安全战略指明了方向，提供了遵循。可以期待，在新的国家安全思想理念的指导下和新安全机构的领导下，中国国家安全工作即将进入一个全新的发展阶段。
同时，“总体国家安全观”结合了外部安全和内部安全，自身安全与共同安全，结合了传统安全与非传统安全，生存安全与发展安全。对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。同时，它还提出了国家安全战略的宗旨、内容、重点、方法、要求等要素。这些基本思想将对国家安全战略的产生发挥重要指导性作用。
早前的2014年1月24日，中共中央政治局会议就决定，习近平任国安委主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。
随着国安委第一次会议召开，国安委常务委员和委员人事安排也已到位，中共中央政治局常委、中央国家安全委员会副主席李克强、张德江也正式亮相。不过，值得注意的是，《新闻联播》昨日播出国安委首次会议，只见文字不见画面。而十八届三中全会后成立的另两个机构即中央深改小组、中央网信小组，在举行第一次会议时，《新闻联播》都播出了会议画面，得以了解这两大机构的基本人员架构。
将国家安全明确列为头等大事，是这次会议传递出的最鲜明的一个信号。习近平在讲话中指出，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。而这一表述，在习近平对去年十八届三中全会《决定》的说明中亦有体现。
他说，“国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。”习近平还指出，“设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已是当务之急。”
集中统一的国家安全体制，在这次会议上也得到强调。习近平指出，党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。
由此，外界分析认为，中央国家安全委员会对中国来说，是一个最高层级的应对国家安全及突发事件危机处理的机构，并为维护中国的国家安全制定顶层战略。此前，涉及国家安全领域的有国防动员委员会、中央维护稳定工作领导小组、国家反恐怖工作领导小组等数十个中央及国务院层面的议事协调机构，安全管理职责多有交叉。另外，在这之前，专司国家安全议事协调工作的是中央国家安全领导小组，该小组于2000年9月由中共中央组建，与中央外事工作领导小组合署办公，直接负责统筹协调国家安全工作领域重大问题，办事机构成员目前均为外交工作背景官员。对此，军事专家岳刚分析认为，以往安全决策势单力薄，以外交口主导的中央外事工作领导小组牵头负责，面对综合性的安全威胁，难以将国防、经济、公安等力量握成一个拳头，打出组合拳。
从十八大至今，中央一直强调要统筹国际国内两个大局，整合对内对外事务。国安委从决定成立到正式落地，最大的决策背景是“大安全观”
的建立。针对这一点，习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。
贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
中国特色国家安全道路、总体国家安全、“11种安全”等概念，都是第一次系统地被提出。其中透露出的信号是：统揽和协调将成为国安委的运作特点。同时，由于目前我们面临的安全形势是传统安全和非传统安全，因此，在当下复杂的安全形势中，单靠外交部或者军队都无能为力，多样的安全威胁必须用多样的手段应对；而多样的手段需要一个领导机制从中进行统筹协调，提高效率、明确责任，复杂的安全形势逼着我们不得不采用国家安全委员会这种形式。同时我们也要看到，国安委的职能不是具体的办事机构，而是在应对国家安全威胁方面，做顶层的战略设计和统筹指挥的机制设置。从这个角度说，国安委解决任何问题，都是从全面的、全方位的、综合性的，绝不会从单方面来考虑问题。
以经济安全为例，经济安全出了问题，可能和诸多问题，包括社会问题、社会矛盾、就业问题、进出口贸易问题、金融问题等交织在一起，就属于国安委范畴。为此，国安委能够尽量避免部门利益冲击国家利益，这也是优化资源、高效率利用国家资源。又比如，“11种安全”中包含了“信息安全”，在这方面，国安委和中央网络安全和信息化领导小组的职能有所交叉。而这两个小组都由习近平任组长，但各自侧重不同，信息安全是国家安全的重要组成部分，但还有一些其他的内涵，涉及别的领域，包括国内意识形态的考虑，广播电影电视等信息传播渠道的管理，还有个人隐私信息和商业利益等。国安委可能更多负责涉及对外、国际环境的信息安全问题。
对于总体国家安全、“11种安全”等概念，凤凰卫视4月17日《时事开讲》中，评论员郑浩分析认为，协调行动，换句话说就是国家安全委员会是由各个部门（我们虽然不知道由哪些部门构成，但是由多个部门）构成的一个集体，在中央下达有关的指示甚至命令之后，各个部门都要服从指示，协调展开行动，不能够拖泥带水，更不能拖拖拉拉，必须要非常精准的、非常高效的来完成相关的一些任务，所以这个就已经说明了国家安全委员会的一些基本的职能。而“11种安全”，标明了或者是表明了中国国家安全的命门，这些命门是非常重要，哪一个出事都会直接影响到国家的安全利益，甚至对国家的安全构成非常重大的一些威胁，这些命门必须要解决好，必须要认真地加以对待，因此习近平主席提出了总体的要求，要把这个国家安全体系建立健全起来，这就是国家安全委员会要奋斗要工作的一个目标，这个目标非常的明确。具体到这11个已经涉及的安全内容，很多可圈可点，比如政治安全放在了第一位，就是要确保中共执政党的地位不能够改变，确保中国所选择的政治制度不能发生变化，中国所确定的宪法制度不能受到任何的挑战，这就是政治安全。如果政治上不安全，有人想要篡党夺权，我们通俗地来讲，或者要颠覆国家的社会政治体制，那么就是要对国家安全问题提出挑战，那就要受到法律的制裁。所以这个也是国家安全委员会首先要确保的，就是政治上的安全。
另外，还有分析指出，中国特色安全观的关键特点，即“人”的安全观。就是要把民众安全与国家安全有机统一在一起，以群众为出发点，推动军民融合，这也正是中共十八届三中全会在深化国防和军队改革方面提出的一项重点改革任务。同时，国家安全体系覆盖全面，很多内容相互关联，比如网络、军事、国土等领域的安全就交织在一起。国安委提出的国家安全体系，是一种顶层设计，下一步或将针对这11大重点安全领域发布细化文件和规定。
最后，在这次会上，习近平还为国安委确立了“集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效”五项原则。有分析认为，五项原则既有“科学谋划”，也有“协调行动”，足见其既负责决策设计，又负责部署执行。
而最后一条原则是“精干高效”，则被认为既保证权威，又注重效率。
目的就是聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。
国家网络安全率先提上日程
2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，这是2013年11月十八届三中全会闭幕以来，中央在现有架构外“突然”设立的第三个“超级机构”。说它“突然”，是因为此前的两个即中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会已经提前公布，而这个小组事前并未透露更多信息。对此香港《南华早报》就称，十八届三中全会并未提及要设立中央网络安全和信息化领导小组一事，现在却突然由习近平出任组长，令人意外。“是什么原因推动成立这样一个小组？”美国《福布斯》杂志提出这样的问题，并认为，外界往往认为中国的网络安全政策是中心驱动的战略行为，但事实上政策的制定却是碎片化的，至少有6个不同的部门——公安部、国家密码管理局、国家保密局、国家安全局、工业和信息化部、人民解放军——在制定网络安全政策。新领导小组的成立意味着部门之间的竞争将得以解决。而在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平正式出任组长，李克强、刘云山任副组长，也正式将网络安全上升到国家安全的高度，再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，显示出中央在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展上的决心。外电分析认为，由于网络安全涉及政治安全、国防安全以及社会安定的问题，由中国最高领导人习近平出任领导小组组长，国务院总理李克强及主管意识形态工作的中共中央政治局常委刘云山担任副组长，可以兼顾到国防军事、国务院系统及意识形态三个安全战略规划。中国工程院院士方滨兴也表示，“中央网络安全与信息化领导小组的成立有助于组织协调政府各方资源，一致应对国际上越来越严重的网络空间安全态势。”
按照新华社的报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时发表重要讲话强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。
习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。
做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。
资料显示，全球前5市值的互联网公司，3家是美国公司，2家是中国公司；前7中，有4家是美国公司，3家是中国公司。互联网已经渗透军事、文化、政治、经济等各个领域。网络不安全，国家就不安宁。
