第19章 幸福社区：扩展幸福生活新外延(2)

营建和谐氛围

和谐氛围的营造关系着社区居民的身心健康，可以增强社区居民的认同感和凝聚力。每年，全国各个地方的社区都会组织一些丰富多彩的活动，如各种主题的文化节、歌咏比赛、联欢晚会、体育比赛、郊游踏青等。用多种形式把社区居民汇聚在一起，增进了居民之间的情感，增强了社区的凝聚力，帮助居民形成科学文明健康的生活方式。有些社区通过开展文明家庭评选等活动，一方面了解居民家庭成员的情况，对居民遇到的问题及时了解并予以解决。另一方面，可以树立文明家庭榜样，促进社区的精神文明建设。

幸福的社区还会不定期举办社区教育，关注社区人们的思想文化意识。

就社区居民们遇到的问题，切实地进行解决等。

全国各个省会城市和地方政府，也都意识到建设幸福社区的重要性。他们通过采取各种各样的形式来加强居民之间的互动，营造一种积极、健康、团结和谐的社区氛围。

1990年，上海开始实行居委会组织法，鼓励居委会组织居民进行文化教育活动，兴办各种公务事务，组织志愿者进行“串百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”活动，收到了广泛好评。为丰富社区居民的精神文明生活，促进和谐幸福社区的建设，陕西省专门成立“社区文化节”，号召广大社区积极参与。文化节的活动内容丰富，参与人数广泛，并首次把读书活动作为文化节的重要内容之一，营造一个全民阅读的良好氛围。

幸福是一种主观体验，当人们在社区中体验到幸福的时候，社区才会洋溢着幸福。

完善社区服务设施

根据滕尼斯在1887年出版的《社区与社会》一书中，指出社区建设的内容包括，社区服务、社区卫生、社区治安、社区文化、社区环境等。一个幸福的社区需要有基本的物质条件和服务设施，这样才能保证居民的正常生活。

优雅舒适的社会环境，完善先进的公共设施，有利于居民的健康成长，有利于促进社区精神文明建设。社区健身场所、社区公园、社区医院等都是幸福社区的必备设施。

长春市朝阳区作为全国首批和谐社区建设示范城区，是幸福社区的典范。

2010年朝阳区就出台了《幸福社区建设标准》，为打造居民心中的幸福社区，朝阳区不断加大投入改善居民的生活服务设施。鲜花、绿地、休闲区、公园广场建设等一应俱全。社区绿化覆盖率达到24%以上。全区还配备了高标准、规范化的社区警务室，维持社区内的治安等。

2012年，《21世纪经济报道》主办“21世纪GNH国民幸福论坛”，碧桂园通过为人们打造优美的居住环境及便利的社区配套设施，提供优质物业服务及便捷的现代化服务渠道，开展丰富多彩的业主文化活动，倡导热衷公益的社区氛围等，获得“2012年度中国最佳幸福社区实践案例”。这是碧桂园二十年来，一直秉承“希望社会因我们的存在而变得更加美好”的理念的成果。

碧桂园成为建设幸福社区的典型。

新型农村建设也有很多值得借鉴学习的地方。有“天下第一村”之称的华西村可以说是新农村建设的典型。他们有完善的基础设施，有整齐划一的管理模式，一边是鳞次栉比、整齐有序的别墅式居民区，一边则是排列有序的企业集团，中间以桥相连，又互不干扰。村子四周有青山绿树环绕。村内有自己的医院、学校、养老院等。不仅合理处理了村民生活与工作的问题，还为村民提供了完善的服务体系。在满足居民基本生活需求的基础上，保护环境、绿化环境。村民们工作生活两不误，家家户户怡然自乐。在废墟上建立起来的“大午城”也是农村新型社区的代表。同华西村一样，这里的硬件设施——养老院、学校、医院等一应俱全。

培育幸福社区文化

2012年北京市正式启动“幸福社区”行动。在举办的一系列活动中，文体活动是居民最喜爱的内容之一。为了丰富居民的生活，推动幸福社区文化建设，北京市开设的“96156社区大课堂”广泛开展各种形式的文体活动，如“社区篮球嘉年华”体育竞技活动，北京家庭才艺大赛、老年才艺大赛、艺术团进社区、社区文化节等都颇受欢迎。

社区幸福文化是增强社区居民凝聚力的核心力量。全国各个省市都不遗余力地开展社区文化建设。很多地方举办的“社区文化节”，内容丰富，主题鲜明，参与人数众多，在社会和群众之间引起强烈反响。

戏曲、小品、音乐、秧歌、舞蹈、曲艺等各个艺术门类都现身文化艺术节、书画展览、摄影展览、读书讲座、诗歌朗诵等各个形式的艺术活动汇聚文化节，多彩纷呈，很是热闹。

不管文化节形式是什么，都有共同的主题——建设幸福社区。社区居民在建设幸福社区主题的号召下，以自己的实际行动参与其中，彰显了社区文化建设的巨大魅力。

精神是力量之源。社区文化建设是人们精神风貌的展现。幸福的社区文化，体现了人们安居乐业的幸福生活，必然充满乐观向上的精神风貌。建设幸福社区文化，丰富了居民的日常生活，进一步满足了居民的文化需求，有利于促进家庭的温馨和睦，进一步增强了社区的凝聚力，使得社区更加和谐幸福。

三、因地制宜建设幸福社区

建设幸福社区需在社区已有资源的基础上，因地制宜地进行定位和建设。

首先，实行居民自治，社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其次，坚持以人为本，把改善人居环境放在重要位置，社区服务实行网络化和产业化，做到经济建设、城市建设和社区建设同步规划、同步实施。

具体说来，要做好以下几个方面内容：

充分发挥党组织的领导带头作用

“政府不可能覆盖全部社区，市场也不可能覆盖全部社区。法律虽可以覆盖社区，但是也不能影响到社区的全部行为。比如道德问题，便不能用法律来处理，而能全面覆盖社区的，只有党组织”。党组织可以利用自身的优势，对社区成员进行有效的组织和动员，号召社区成员参与到社区建设中来。

联合举办社区活动

北京市专门成立社区服务平台：96156。2012年北京市还启动了“幸福社区”行动。这次活动中，将3000余个社区纳入“幸福社区”体验中。为满足人们对文体活动的喜好，社区平台专门开设了相关知识课堂，举办各种各样的文艺大赛等。为方便居民旅游，社区服务中心与一些旅游社达成合作关系，为居民们提供相关旅游知识和服务。多种多样的社区服务形式，丰富了居民的生活，满足了居民的基本需求，也有利于促使整个社区的和谐互动。

充分利用社区自治组织

社区自治组织的形式有很多，如居民委员会、志愿者协会、业主委员会、文体社团、妇女委员会、环保组织等。他们可以利用自己的优势，维护社区正常秩序的进行，并通过开展一系列活动，增进社区居民的凝聚力，及时协调相互之间的矛盾，处理社区居民遇到的问题等。尤其是居民委员会，这是城市社区的基本组织，它有自己特殊的优势，一方面可以以居民代言人的角色，向政府反映居民问题和建议，及时把群众的问题反馈给政府；另一发面，可以利用自身的优势，调动和号召居民积极参与到社区建设中来。

鼓励社区居民自觉积极参与到社区建设中

幸福社区的建设和维护，离不开大家的积极参与。社区内秩序的稳定，社区公共设施的维护，社区幸福氛围的营造等，都需要大家的积极参与。

“我为人人，人人为我”，帮助是相互的，幸福也是彼此创造的。建设幸福社区，人人有责。