负责新学的虽然是高鸿，但是负责新学的员外郎李明却不是沈云卿指定的，而是礼部派的“亲信”，还不是陆芎和陈锦檀一系的亲信，是原礼部，礼乐司的郎官，提拔到的新学员外郎。
以陆芎现在的反应和基本的常识，陆芎肯定是知道多出来的一百万，沈云卿这里是批不过的，因此如果陆芎不是恶意骗取财政，那就只能是这个李明有问题。
但是以他的胆子，是绝不可能一次骗走这么多钱，唯一的解释只能是李明背后有人指使，而且不应该是官僚系统内部，很可能是其他哪个地方，甚至更险恶的猜测，来自秘密社团已经渗透到了朝廷。
因为这笔款子理论上，应该是年底才会报批金戋寺，所以沈云卿不可能看到这个报表，但是最近各部门都在提前做账，一些账要走金戋寺，所以可能是为了方便，先把大额的资金提前办好。
而且有些大额资金需要沈云卿才能批，如果沈云卿不在，则由金戋寺襄理冯世宏批，并非一定经由欧阳羽之手。
而且这是新学专款，一直都由沈云卿经手，因此按财务程序，不会走欧阳羽手头过，而是直接经过冯世宏。
但冯世宏对新学开销并不了解，加之又是朝廷的账，有些周转的资金不太好过问，他如果稍有疏忽，就可能真批下去，如果引起注意，他可能会去找欧阳羽过问，事情到这里就会露馅。
但如果冯世宏去找欧阳羽，他也可能担心会得罪礼部，因为礼部突然走这么大的资金，也许是黑账，他如果把事情揭开，就可能得罪人，在沈云卿不在的情况下，冯家可能会受到打击。
因此冯世宏无意疏忽，或者有意疏忽的概率都很大，这样一来，这笔多出的来一百万就可能被黑掉，但是还不足以通过全部财政关口。
这笔钱即便能通过冯世宏的批复，提款也不是李明去提款，很可能是高鸿去提款，或者礼部主计员外去提款。
而且这么大一笔钱，金戋寺肯定得要实额通知礼部派人来取，也会有交割的单据和凭证，这些关口哪一关都混不过去，除非金戋寺内部中层也出了问题，被外部所渗透，否则不可能凭空黑掉这笔钱。
细想到此，沈云卿忽然发现，刘岩镜提醒的问题，恐怕就在这里。
这帮子混蛋想趁他不在的当口，利用财务和表单的一些漏洞，钻空子，讹钱，而且问题就出在金戋寺身上，制造财务和税务黑洞，拖垮金戋寺的财政。
而且肯定不止这一笔资金，还有其他地方也可能如法炮制，制造信息沟通上的壁垒，不让主官之间照面，制造信息致盲。即便日后东窗事发，也是一笔糊涂账。
而且李明问的非常有技巧，他也能洗脱嫌疑。
眼下金戋寺和朝廷使用的财务报表和结款单据，都是沈云卿会同户部和神都本地的财商制定的格式化单据，因此制度上十分严密，能够钻的空子并不多。
这次在七万贯前伪造陆芎笔迹，添上“一百零”三个字，就是利用了印刷上的空子。
由于是万位整数，报表资金单位只印刷“贯”字，而没有印刷百万、十万、万、千、百单位，所以贯单位前有很大的一行空当用于书写。
按说这个漏洞一般情况下不会成功，只有在特殊情况下才会被利用到，而这个特殊情况就是沈云卿不在，同时又是核心权力部门花钱，下边出账的部门不敢过问的情况下。
而且三年七万贯奖学金，每年大约两万三，用于鼓励初期新学发展，稍微多一些倒也无妨，陆芎应该也是这么想的。
此外礼部有自己的小算盘，趁着沈云卿不在，可以把奖学金倾斜给投靠礼部的子弟，所以七万贯虽然略多，但还在分寸上。
只是李明可能没想到，高鸿会提前做账，而且没有走正常程序，直接找沈云卿批账，李明无计可施之下，之好制造陆芎与高鸿之间的信息致盲，而且还能为其自己脱罪。
想透这些，沈云卿不禁脊背发凉，对手的发展速度，已经超过了他的预料。
“陆大人，此事暂不要声张。”
“海郡王，如此被讹巨款，岂能不追究。”
“此事暂听本王的，出了事本王负责。另外，礼部内部大人要多家留意，且不要露出声色，该怎样还怎样，但日后做账凡金额前后有空隙处，尽数都用横线划去，不要留下空隙。”
“那好吧，本官定会严加防范。”
交代了陆芎，沈云卿又与高鸿详细交代回去应付李明，只进行问责和询问，不追究这“一百零”三个字是谁添的。
目前还不确定李明是否添了三个字，但可以确定李明从中协助，因此需要稳住此人，而后顺藤摸瓜。
离开礼部，沈云卿遂即前往御书房去见女帝，就此事需要尽快进行内部密查。
由于事关重大，仍只能私下单独汇报。
“什么啊，竟然如此猖狂！”
“陛下，逆贼对朝廷的渗透，恐怕比我等预想的更快更深，而且其试图利用做假账骗取钱款，虚增朝廷开支，虚消朝廷国力，其意图便是要拖垮朝廷，制造民不聊生，好煽动百姓民变听其号令。
此外，此事臣不建议进行肃清与清洗，首先决不能扩大内部矛盾与肃清，否则也是中了他们的奸计，把朝中势力推向他们一边，站在朝廷的对立面上。”
“嗯，言之有理，继续说。”
“臣判断，这些秘密社员敢于在朝廷眼皮底下铤而走险，一是朝廷现在财账核销仍然混乱，即便彻查，也不能一查到底，尤其是户部和吏部的账，完全无法知道他们如何走账，所以查账非但不能解决问题，还可能遭到吏部、户部的反弹，不利于朝廷内部团结。
其二是如果朝廷进行大规模清查，无异于撕裂朝廷内部，制造混乱，令文武百官人人自危，一旦出现这等势头，这些暗中阴谋推翻朝廷的逆贼，就会趁机拉拢与扶持朝中官吏，与朝廷和陛下作对。
因此此事不易声张，对那些可疑官吏应该采取揉按措施，将其调离至无害部门暂时软禁起来。”
李明这件事处置不当可能演变成大规模的肃清活动，而且秘密社团正是抓住了皇权政治下，只要出现谋逆势力，一定会一查到底，进行肃清和大规模的迫害，无论你是不是反对朕，只要查到有一点的之丝马迹，不论是非黑白先杀了再说，免留后患。
因此今天这件事对秘密结社而言就是一石二鸟，如果朝廷发现，就会进行大规模肃清，搞的人人自危，甚至殃及全国所有州县的官吏。
届时他们就能以新的面目出现，私下秘密活动，甚至栽赃陷害，目的就是裹挟、拉拢、胁迫官吏和军队为他们服务。
如有些忠贞不屈的官吏，不听从其摆步，那就告密栽赃陷害，反正你不服从，就用朝廷的政治力量把你清除掉。
到时候其他忠贞不屈的官吏发现朝廷丧心病狂，自然也就不会在效忠这种不分黑白的朝廷。但实际上，都是秘密结社在暗中操弄，进行栽赃和陷害。
但如果朝廷不打击，那他们继续胆大妄为的走账，蚕食国家的财力和行政力，让朝廷在无形中丧失财政、行政能力，温水煮青蛙慢慢弄死你。
因此这件事上，大动干戈就是打七伤拳，没伤到别人，先得伤自己。如果不大动干戈，就只能任由其发展，无论那种结果，都是目前无法接受的选项。
有鉴于此，只能先秘密排查，然后采取柔性措施隔离和监视，摸清他们的网络和运作模式。
所谓柔性措施，最常见的就是明升暗降，把你从要害部门调到无足轻重部门，但是官儿让你做大，就是没有实权，也没有行政干预力。
或者把你从核心岗位调离，调到无关痛痒的其他部门当个闲差，等到摸清了整个网络，再进行最后收网也不迟。
在这个期间，需要采取制度上的措施，建立财政、行政、军政防火墙，加强对国家政治力控制，防止国家焦点转移，抓大放小，却让小问题变成大问题。
“陛下，此事重点还是应该协调林相和兵部，兵部至关重要，关键时刻可以让地方州兵接管衙门，防止不测事态。臣建议兵部也应该设立别驾制度，平时负责军卒教化，非常时期接管地方，以防军队发生倒戈。”
“这可行吗？”
“可行。”
与忽喇议和之后，沈云卿积极主张恢复“别驾”职能，从地方荣誉散官，安置有功之人的散官，变成实职。
国内本土的别驾负责政治思想工作，占领区和归化区的别驾不仅负责政治思想工作，还负责教育和民族融合。
但目前别驾恢复主要集中在肃汝和腊婆、交趾地区，国内的别驾除了腊婆移民县由别驾兼任县令外，其他各地别驾一职或是不置，或是安置有功闲人，总体情况并不乐观。
而且说实在的，也没这么多合适人员。
而军队的思想政治工作要比地方行政更要命，尤其是军队兵员大都文化素质低，甚至是全文盲，思想单纯容易受到蛊惑。
此外农耕王朝的军队容易出问题，主要就出在将领身上，将领造反，当兵的只能跟着造反，原因也很简单，当兵的必须无条件服从命令，而当兵的只认识将领，不认识皇帝，这就造成了当兵的容易被反叛将领给拐跑。
有鉴于此，有必要进一步加强军队政治思想工作，而且要在军队开设扫盲班，一支没有文化的军队永远也成不了大气候，同时也容易动摇意志和精神。因此必须给军队派“政委”，虽然目前是君主制，但这项制度可以借鉴利用起来。
