（7）专业研究。开展了教育教学规律、人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法和手段改革等研究，近三年有市（州）、省部、国家教育教学改革研究课题，有一定数量的校级立项课题，有教研教改成果在校内推广，效果比较明显，高等职业院校有省级以上教学成果奖或哲学社会科学成果奖，在全国有一定影响的刊物上发表教育教学研究论文两篇以上，教师年人均公开发表论文0.5篇以上，中等职业学校公开发表论文两篇以上；开展专业应用技术推广与咨询，建立了应用技术咨询、推广机制，在当地取得了一定的成效，高等职业院校开展应用技术研究和产品开发工作，有市州级以上或省部级行业科技成果奖或登记专利发明，在全国有一定影响的公开刊物上发表专业学术论文3篇以上，教师公开发表论文年人均0.5篇以上，中等职业学校有一定数量技术推广项目，公开发表专业论文3篇以上。
（8）专业管理。健全专业管理组织体系，高等职业院校的系部和中等职业学校的教务科，负责配备专业教师、实习指导教师、教辅人员，保证人员数量足够、结构合理，负责专业实验实训设施设备配置，确保专业教学需要；建立专业负责人制度，负责课程安排、教材开发与组织、教研教改、落实教学环节；院校、系部（教务科）、专业负责人共同负责专业教学质量监督，建立教育教学质量保障体系。
（9）人才培养质量。学生文明、守纪、严谨、勤奋，有良好的思想道德素质和职业素养，近3年无违法犯罪现象、无重大安全责任事故；学生到课率达98%以上，校内考试考核合格率达90%以上，在评估和质量抽查中公共课、专业课合格率达90%以上，专业技能合格率达80%以上；高等职业院校毕业生具备高技能人才的基本素质，全部获得中级职业资格证书或行业企业认证证书，其中高级职业资格获证率达50%以上，中等职业学校毕业生具备技能型人才的基本素质，全部获得初级职业资格证书或行业企业认证证书，其中中级职业资格获证率达50%以上，毕业生规格符合企业技能型岗位的需要，毕业生当年就业率达90%以上，其中对口就业率达80%以上；学生就业单位、就业岗位和就业待遇有明显优势，近三年社会用人单位对毕业生的思想道德素质和职业素质评价满意率达90%以上，上岗起薪点明显高于一般专业。
（10）特色与示范。精品专业成为区域内专业教学指导中心、实习实训中心、师资培训中心和职业资格鉴定培训中心，在同类专业中具有一定的影响，对同类专业在人才培养模式、专业建设、就业指导等方面进行指导和示范；实习实训基地和其他学校实现共享，每年接受一定数量的外校学生到校实习实训；根据区域内教师培训需求，制订教师培训计划，为区域内教师专业知识、专业技能培训提供服务；设有职业技能鉴定站或行业企业资格证书授权认证点或职业技能培训点，成为行业企业和区域技能人才培训基地；初步形成了一支专业名师队伍，在本专业内有一定的知名度，开发了本专业领域内有一定影响的教材，开发了本专业内有一定影响的技术或产品，或者具有较强的新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准的吸收、消化和推广能力，且在当地有一定的影响；高等职业院校近3年第一志愿高考投档分数线在同类专业中名列前茅，录取新生报到率达80%以上；本专业全日制学历教育在校生在300人以上（农林、地矿类和特殊行业的专业150人以上）。
4．申报与管理办法
（1）精品专业建设项目遵循自愿申报原则。中等职业学校由学校提出申请报告，经市州教育局审核同意后，由市州教育局统一向省教育厅申报；高等职业院校由学校直接向省教育厅申报，申报时间为每年5月底前，申报时需提交学校申请报告和项目建设规划，建设规划根据《湖南省职业院校精品专业建设方案》所规定的内容，分项明确建设目标、措施和建设经费，建设周期不超过三年；项目建设学校应根据建设规划逐年落实建设项目和建设经费；项目建设学校应有校级精品专业建设方案，省级精品专业在校级精品专业基础上申报。
（2）省教育厅对项目立项进行评估并发文确认，精品专业建设项目经费以学校自筹为主，省教育厅视项目建设情况给予一定的经费支持，对项目建设情况每年进行一次评估，凡未按建设规划完成年度建设项目的，取消精品专业建设项目资格。
（3）项目建设完成后，省教育厅组织评估验收，评估合格的授予“湖南省职业院校精品专业”称号，该称号代表湖南省职业院校专业建设的最高水平。
（4）湖南省职业院校精品专业实行动态管理，每三年复评一次，专业办学水平明显下降的则取消该称号。
第二节高职精品专业建设的原则和措施
一、目前高职精品专业建设存在的主要问题及成因
我国高等职业教育经过近30年的发展，无论在办学规模、办学理念、办学特色等方面都有了质的飞跃，特别是在精品专业建设方面，已形成了独特的职业教育体系。但与本科教育相比，由于发展历史较短，还存在这样或那样的问题，有些还带有根本性问题，主要表现在：
一是精品专业建设与社会需求脱节，不能适应区域经济发展和产业结构调整的需要。许多高职院校在决定精品专业建设时，往往不重视对社会需求情况的调研，也缺乏科学、有效的专业论证和预测机制，没有形成与地方经济的主导产业发展趋势相适应又立足于自身办学条件和办学特色的切实可行的精品专业建设规划，人才培养目标不能与经济发展和产业结构调整目标相适应。而目前的情况是，由于多方办学、多头管理造成条块分割、各自为政的状态，使得学校布局不合理，精品专业建设重复，学校的规模效益无法提高，所培养的高等职业教育人才与社会需求明显脱节，有的专业毕业生过剩，而急需人才又缺少相应的精品专业来培养。
二是精品专业建设随意性大，社会需求的多变性与专业设置的稳定性不能很好地结合，专业调整过于频繁。精品专业建设严重滞后和教育规模快速扩张式发展。教育经费投入不足，财政投入有限，大部分学校主要靠学费办学，办学经费更困难；不同层次、不同类型的学校争办高职、争夺生源的竞争局面，使各学校对高职精品专业的建设受制于这种竞争压力，无法顾及学科、专业结构的合理性、学校办学条件和社会的需求，而力图盲目扩大精品专业数量，发展办学规模，扩大招生量，只求数量不讲质量，甚至以经济效益作为推动办学的杠杆，将其作为创收渠道。显然这种诸侯割据、各行其是的局面不利于高职教育的发展，也不利于精品专业的合理建设和合理布局，出现地方保护主义、小集团主义、唯经济主义等弊端。
三是精品专业建设缺乏有效的校企合作机制，没有形成统一的精品专业建设标准。高职教育是面向生产、管理、经营、服务第一线培养高等技术应用型人才的教育，是以就业为导向的教育。这就决定了高职教育必须走产学研结合之路，精品专业建设也必须强化校企合作。高职教育的教学目标就是企业的职业岗位对职业能力的要求，精品专业建设的标准理应与这一目标相适应。目前，我国尚未真正形成校企互赢的合作机制。高职院校的实力和影响力又远未达到可以吸引企业主动与学校寻求合作的地步，于是便出现在校企合作上学校热、企业冷的局面。校企合作的举步维艰，加上政府（行业）又不能向学校提供专业标准，这就必然使高职院校的精品专业建设走向随意化，这不仅严重影响了高职教育的质量，还极大损害了高职教育的社会信誉。
四是精品专业支撑条件严重不足，教育教学改革进展缓慢。这主要表现在：（1）师资力量普遍比较薄弱。随着高职教育办学规模的迅速扩张，各高职院校虽然已注意到加大了师资引进的力度，但结构不合理、教学能力不强和“双师型”素质教师严重不足的局面仍将在一定时期内存在。（2）实训基地建设严重滞后。近年来，由于新专业的大量增设和招生，加上办学经费严重不足，校内实训基地建设往往很难及时到位，严重影响到了专业教学的正常进行。校外实训基地也因为缺乏政策支持和制度保证而难以保持稳定，企业往往以影响经济效益和保守“技术秘密”为由拒绝高职院校的学生前往实习，或者向学校漫天要价，致使许多实习无法落到实处，有的单位虽碍于情面接受了学生，但也常常是应付了事，难以达到预期的教学目标。（3）教学改革未突出“职业”特色。高职教育受制于实训基地的支持不足以及教师观念、素质等方面的因素，目前在大多数高职院校，产学研结合的人才模式难以真正推行和取得实效，教育教学改革进展缓慢，自然就很难形成有别于普通高等教育的鲜明“职业”特色。（4）精品专业的定位不准确，不符合社会需求和市场需求。高职教育是培养高等应用性人才，紧紧围绕生产、技术、管理第一线需要。高职教育的根本任务就是“培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三个方面：一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养，重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平，必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异，在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训，也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人，是一项规模浩大的社会工程”。因此，高职教育面临着三重任务：一要为个体进入工作岗位做一般性准备；二要为个体从事哪种职业做准备；三要为个体在工作中所处的特殊地位和角色做准备。在高职精品专业建设过程中还存在重理论、轻实践；重基础、轻技能；重知识、轻应用的偏向。高职精品专业应是应用性专业，因而应强调其应用性、技术性、可操作性。不能简单按理论学科、基础学科的需求去进行精品专业建设，也不能将高职教育的精品专业建设为理论学科、基础学科专业。
二、精品专业建设的指导思想、基本思路和原则
1．精品专业建设的指导思想
以教育思想、教育观念的改革为先导，遵循高职教育规律，主动适应本地区经济结构战略性调整、人才市场需求和提升核心竞争能力的需要；主动适应本地区及周边地区国民经济和社会发展需要；主动为农村产业结构调整和新农村建设服务；主动适应企业人才发展的需求；加强各专业间的交叉融合和专业结构的优化组合，以社会需求、专业结构调整和专业建设为需要，拓宽服务功能，增强社会适应性；集教学、实验、实训、生产和培训等多种功能，成为教学、科研、人才培训、技术开发和社会服务的综合性、现代化、开放式的实践基地；加强与行业、企业的联系，实现校企一体化、产学研相结合。
2．精品专业建设的基本思路
高职精品专业建设是集专业开发、专业设置、专业调整、专业教学为一体的活动。它包含了四方面的内容：其一，市场分析；其二，专业设置和专业教学，包括培养方案、教学计划、课程、教材等方面；其三，实践教学体系和基地建设；高职院校专业建设要为地方经济服务，针对本地区经济和社会发展实际需要，依托行业、企事业单位，全面分析本地区人才市场和职业与岗位的具体要求，开发创办新精品专业，调整改造旧精品专业，使精品专业结构与本地区经济结构相适应，满足本地区经济建设发展的需求，具有明显的地方特色。首先必须充分体现本地区和周边区域产业、企业的特点，把面向企业、面向基层、面向第一线，培养行业和企业发展需要的各类技术应用性和现场管理型人才作为办学的根本目的。因此，必须分析宏观到微观的社会经济形势，本地区和临近周边地区的经济发展模式和经济成分的变化，产业、行业和职业结构的调整以及技术结构、劳动力结构、就业结构等的发展势态。
