（三）法定性和权威性。
会议的议定事项反映了主持单位和与会人员的共同意志，具有法定性和权威性，对与会单位或下属单位具有约束力。
三、会议纪要的种类
（一）指示性会议纪要
指示性会议纪要是以会议研究通过的对有关方针政策的具体贯彻意见，对某方面工作的具体部署和要求为内容的会议纪要。
（二）研讨性会议纪要
研讨性会议纪要是学术部门或团体召开会议，研究讨论一些学术性问题所形成的会议纪要。
（三）凭据性会议纪要
凭据性会议纪要的主要内容是参加会议的有关方面会谈的结果，其主要作用是向上级汇报，给有关方面知照及本单位留存作凭据。
四、会议纪要的基本格式
会议纪要一般由标题、正文两部分组成。
（一）标题
会议纪要的标题一般有两种形式，一是单一式的，如《××公司生产销售会议纪要》；一是复合式的，即正、副标题式，正标题概括会议主要精神，副标题一般为会议名称和文种组成。如《党员文艺家要加强党的观念——首都部分文艺工作者座谈会纪要》。
（二）正文
会议纪要的正文一般由以下部分组成：
1.会议概况
在会议纪要开头部分，以简要的文字写出会议的时间、会期、会址、主持人、参加人员、主要议程和议题等。
2.会议精神和决定事项
根据会议的原始材料，经分析、概括、加工、整理，把会议的主要精神和成果反映出来，具体地写出会议研究的问题、讨论的意见、作出的决定等，这一部分为会议纪要的主体。
这一部分常见的写法有：
（1）综合记述式。即开门见山地把会议概况、议题、主要讨论意见、决议事项简明扼要地叙述出来。
（2）归纳分类式。即把诸多问题分类整理，按其内容联系和逻辑关系等归纳成几个方面，突出会议的中心和目的。
（3）发言摘要式。即按与会人员发言的内容依次摘要整理，如实地反映出会议讨论情况、不同的观点和发言人的主要意见。
3.会议的希望
会议纪要的结尾，一般要提出希望、号召，要求执行会议精神。有些则是正文写完就是全文的结束。
【例文2-29】
关于协调解决沙面大街56号
首层房屋使用权问题的会议纪要
××年2月2日上午，市政府办公厅×××主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。
会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志“向前看”、“了却这笔历史旧账”的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。
经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：
一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜利宾馆。
二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年，已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元；考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。
三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20日前搬迁完毕并移交钥匙。
四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。
会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。
××市政府办公厅
××××年×月×日
【简析】
这是一篇凭据性会议纪要，采取了综合记述式写法，即开门见山地把会议概况、议题、主要讨论意见，以及达成的共识简明扼要地进行了叙述。全文条理清晰，行文规范。
思考与练习
一、判断
1.通知使用范围广泛，其行文方向可上行、下行，也可平行。
2.向上级的请示可以同时向下级抄送。
3.公文的法定作者是秘书。
4.在情况报告中可以加入请示事项的内容。
5.目前使用的行政公文有十三种。
6.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
7.平级机关单位或不相隶属的单位之间，如有所请求，可以用请示。
8.公文一律加盖公章。
9.行政公文可以在左侧、右侧或白边装订。
10.成文日期应使用汉字写明年月日，“零”写成“○”。
二、选择
1.本机关某项工作的情况报告上级机关，同时要求上级机关批准采用一些措施加以解决，此时应当选用的公文种类是
A、请示
B、报告
C、通报
D、函
2.下列公文不属于下行文的是
A、函
B、通报
C、通知
D、批复
3.体现公文效力的最权威的凭信是
A、文头
B、印章
C、领导的签署
4.政府为加强防汛工作需要下发一个文件，应选用的文种是
A、通知
B、通告
C、通报
D、函
5.某市政府把省政府文件加通知印发至各县政府和市直属单位，这种形式叫
A、批转
B、转发
C、印发
D、翻印
6.市文化局向市财政局请求拨款举办艺术博览会使用
A、报告
B、请示
C、函
7.下列通知标题书写正确的是
A、××市批转商业局《关于进一步做好粮油供应工作的报告》的通知
B、××市人民政府批转市商业局关于进一步做好粮油供应工作的报告的通知
C、××市人民政府批转商业局关于进一步做好粮油供应工作的报告
D、××市人民政府关于批转商业局《关于进一步做好粮油供应工作的报告》的通知
三、某大学计算机系2002级学生刘某，入学以来不认真学习，经常旷课，多次打架斗殴，今年5月5日，刘某喝醉酒后回宿舍开门时，被同宿舍黄某同学不小心撞了一下，刘某大打出手，将黄某打成重伤。学校决定给刘某勒令退学处分。请代写一份通报。
四、指出下列公文的不妥之处，并说明正确的写法。
关于19××年元旦晚会准备情况的请示报告
曾院长：
我院19××年元旦晚会将于31日在学院操场开张。目前各系和学生们都十分高兴地正准备此晚会节目。这台晚会的节目已准备就绪。晚会节目有相声、拳击、小品等好节目。××院长和学生代表将在晚会上讲话。为了使晚会顺利进行，得花一笔钱，用于晚会评奖、演出服装的购买等，请您尽快批三千元下来。以上请示报告，当否，请指示。
××学院工会
19××年12月26日
五、根据下面提供的材料，请以××市商业局的名义向××省商业厅起草一份公文。
1.19××年2月20日上午9点20分，××市××百货大楼发生重大火灾事故。
2.事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792余万元。
3.施救情况：事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才扑灭。
4.事故原因：直接原因是电焊工××违章作业，在一楼铁窗架电火花溅到易燃货品上引起火灾，但与××百货公司管理层及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多不安全隐患长期得不到解决也有关。
5.善后处理：市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。
要求：自拟题目，格式规范，文从字顺。
六、根据材料写一份请示
l.××学院是一所省属高校，现有教职工1000余人，学生8000余人。
2.现需燃气锅炉32吨，每吨14万元，计448万元；管网改造工程8000米，计400万元。合计848万元。自筹资金200万元，需请上级拨款648万元。
3.××区城建局为“创建田园生态型无煤烟城市”，要求区属及驻区单位必须在2001年底前全面完成煤改气工程。
4.现有供暖锅炉8台，共计18吨，可供暖约9万平方米，实际需供暖14万平方米。
5.现有锅炉大多为80年代购置，超期服役，经某市技术监督局审验，要求报废。
6.供暖管道年久老化，漏气严重。
7.这是××学院2001年发的第20号公文。发文时间是3月28日。
七、根据材料写一份发函和复函
××县××乡人民政府为增加农民收入，1999年来大力发展设施农业，已建成标准化设施农业暖棚3个。为加强技术力量，提高经济效益，于2001年4月6日向××农业大学发函，商请派-名教授担任技术顾问。这是××县××乡人民政府2001年发的第16号公文。
××农业大学收到发函后，于2001年4月16日复函，决定派张××教授担任××县××乡设施农业技术顾问。张××身体健康，在设施农业方面实践经验丰富。担任技术顾问的时间、待遇等问题由××县××乡人民政府和张××直接商议。这是××农业大学2001年发的第24号公文。
八、为了丰富大学生的文化生活，锻炼大学生的综合素质，××大学计划创办《大学生园地》杂志。请以所在学校的名义，向上级写一请求创办《大学生园地》杂志的请示。
要求：按公文格式书写，标题完整，内容明确，文字标点使用规范。
